辦水?!?004〕50號《水利部關(guān)于開(kāi)展水土保持科技示范園區建設的通知》【全文廢止】
水利部關(guān)于開(kāi)展水土保持科技示范園區建設的通知【全文廢止】
辦水?!?004〕50號
全文廢止,廢止依據2021年1月13日發(fā)布的《水利部關(guān)于開(kāi)展國家水土保持示范創(chuàng )建工作的通知》(水?!?021〕11號)
各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團水利局:
2000年全國水土保持科技工作會(huì )議以來(lái),各地認真貫徹落實(shí)水利部黨組新的治水思路,大力開(kāi)展生態(tài)修復,持續進(jìn)行水土保持建設,重視水土流失治理的科技攻關(guān),不斷提高科技含量,建設了一批科研試驗和示范推廣園區,開(kāi)展了許多科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目,取得了大量有價(jià)值的成果,促進(jìn)了全國水土保持科技工作的開(kāi)展。
為進(jìn)一步推動(dòng)和規范水土保持科技工作,打造精品,發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范輻射作用,普及提高全社會(huì )的水土保持科技意識,我部決定在全國開(kāi)展水土保持科技示范園區建設活動(dòng)?,F將《水土保持科技示范園區建設實(shí)施方案》印發(fā)你們,請按照實(shí)施方案的要求,抓緊組織實(shí)施。
附件:水土保持科技示范園區建設實(shí)施方案
水利部
2004年4月14日
水土保持科技示范園區建設實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)黨的十六大精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快水土流失防治步伐,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,更好地發(fā)揮水土保持科技支撐、典型帶動(dòng)和示范輻射的作用,指導和規范“水土保持科技示范園區”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園區”)建設活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、建設條件
(一)示范園區所在區域的水土流失應具有典型性,能夠代表區域內水土流失的主要類(lèi)型、程度、危害及生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地理等基本特征。
(二)示范園區應具有一定規模,面積不小于50公頃,并具有一定的典型性,能夠布設水土流失綜合防治的各項措施。
(三)示范園區應有較好的水土保持基礎,所在地的地方政府對水土保持工作重視,群眾對水土保持有積極性。
(四)示范園區應具有便利的交通條件,位于主要城鎮(如大中城市和縣城)和交通干線(xiàn)附近,有利于發(fā)揮示范園區的社會(huì )宣傳和示范推廣作用。
二、組織實(shí)施
(五)示范園區采取分級建設、分級管理體制。各流域機構,各?。ㄗ灾螀^、直轄市),各地(市)、縣(區)都可因地制宜建設示范園區。
(六)示范園區應根據當地水土流失和生態(tài)環(huán)境現狀,結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和小康社會(huì )建設,制定示范園區建設規劃。規劃要山水田林路草統一規劃,工程措施和非工程措施合理配置,治理與開(kāi)發(fā)相結合,突出新的科研成果應用,推廣先進(jìn)技術(shù),探索科學(xué)防治水土流失、美化人居環(huán)境、提高群眾生活水平的有效途徑和優(yōu)化模式。
(七)示范園區建設規劃應充分論證,廣泛吸收水土保持及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、有關(guān)部門(mén)和當地群眾的意見(jiàn),確保規劃的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。
(八)示范園區建設規劃應納入地方水土保持總體規劃,并列入地方政府工作議程,成為當地水土流失防治和示范的重點(diǎn)工程。
(九)示范園區建設實(shí)施多渠道投入機制,以省、地(市)和縣(市)投入為主。在國家水土保持重點(diǎn)治理區,可以結合重點(diǎn)工程建設,加大中央扶持力度。
三、驗收標準
(十)示范園區要完成規劃確定的各項任務(wù),水土流失綜合治理程度達到80%以上,植被覆蓋度達到80%以上,土壤侵蝕量減少80%以上,坡耕地全部得到整治,25度以上陡坡耕地全部退耕還林還草。
(十一)示范園區要采用科技新成果,推廣水土保持先進(jìn)技術(shù)、施工方法和優(yōu)良植物品種,如計算機規劃設計、遙感監測、雨水集流、植被自然修復、保土耕作以及面源污染控制等高新技術(shù),成為技術(shù)示范的基地。
(十二)示范園區要滿(mǎn)足水土保持科學(xué)試驗或研究的要求,開(kāi)展土壤侵蝕監測、水土流失規律、水沙變化、水土保持效益評價(jià)等相關(guān)試驗研究,成為水土保持科學(xué)試驗和研究的基地。
(十三)示范園區要加強先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)技術(shù)的引用和推廣,各項水土流失防治措施和科學(xué)實(shí)驗研究設施的做法、功能都要有簡(jiǎn)明易懂的介紹標志,滿(mǎn)足群眾觀(guān)摩、學(xué)習的要求,成為技術(shù)培訓和推廣的基地。
(十四)示范園區要加強宣傳教育能力建設,增強和擴大宣傳教育效果,大力營(yíng)造水土保持氛圍,成為水土保持科技和生態(tài)安全的宣傳基地,面向社會(huì )和公眾的科普教育基地。
(十五)示范園區要堅持與時(shí)俱進(jìn),適應新形勢,積極探索新的管理體制、新的投入機制和建設機制,成為機制創(chuàng )新和改革發(fā)展的示范典型。
(十六)示范園區要堅持可持續發(fā)展理念,圍繞農村小康社會(huì )建設,滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活質(zhì)量提高對生態(tài)系統和環(huán)境質(zhì)量的要求,成為人與自然和諧相處的典型。
(十七)示范園區要有不少于30年的土地使用權,落實(shí)運行管護機構和管護責任,建立有效的運行管護機制,具有較好的自我維持和發(fā)展能力。
四、命名管理
(十八)示范園區的驗收和命名。符合驗收標準的示范園區,由省級水土保持主管部門(mén)進(jìn)行初驗,報水利部水土保持司組織驗收和評審,合格者由水利部命名為“國家水土保持科技示范園區”。
(十九)示范園區驗收命名后,設立必要的宣傳與指示碑牌,建立完整的技術(shù)檔案,并繼續加強管理和增加投入,不斷提高示范能力,以持久地發(fā)揮示范作用。

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