建辦金〔2020〕53號《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作的通知》
住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作的通知
建辦金〔2020〕53號
各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理中心:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見(jiàn)》 (國辦發(fā)〔2020〕35號)要求,進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”, 現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全國貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)轉變服務(wù)理念、增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)措施,提高住房公積金異地轉移接續效率,滿(mǎn)足繳存職工異地辦事需求。2020年底前,實(shí)現個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢(xún)、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金等3項服務(wù)事項“跨省通辦”; 2021年底前,實(shí)現住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、購房提取住房公積金、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款等5項服務(wù)事項“跨省通辦”; 推動(dòng)更多住房公積金服務(wù)事項逐步實(shí)現“跨省通辦”。
二、采取有效措施,確保高頻服務(wù)事項落實(shí)落地
(一)全程網(wǎng)辦。按照“應上盡上”的原則,上線(xiàn)運行并提供個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢(xún)、正常退休提取住房公積金、住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、提前還清住房公積金貸款等事項全程網(wǎng)辦服務(wù)。繳存單位及職工可不受地域的限制,直接登錄業(yè)務(wù)屬地住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”) 網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)絡(luò )小程序、手機APP等,進(jìn)行身份認證并提交申請材料。業(yè)務(wù)屬地中心依照業(yè)務(wù)辦理規則,通過(guò)綜合服務(wù)平臺的管理系統進(jìn)行校驗、審批和反饋。
(二)代收代辦。各地中心要按照“異地受理、無(wú)差別辦理”的服務(wù)要求,結合當地實(shí)際情況提供服務(wù)大廳“跨省通辦”窗口服務(wù),采取“收辦分離”模式辦理尚未實(shí)現全程網(wǎng)辦的“跨省通辦”業(yè)務(wù)。辦理出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明等業(yè)務(wù)時(shí),受理地中心負責對繳存職工申請材料進(jìn)行身份核驗、形式審查,業(yè)務(wù)需求通過(guò)全國住房公積金監管服務(wù)平臺傳遞至業(yè)務(wù)屬地中心,業(yè)務(wù)屬地中心完成辦理并及時(shí)將證明材料送達受理地中心,受理地中心負責向繳存職工反饋。
(三)兩地聯(lián)辦。對于“跨省通辦”事項中符合條件的購房提取住房公積金等需兩地聯(lián)辦業(yè)務(wù),中心之間要加強協(xié)同合作。購房地中心收到繳存職工業(yè)務(wù)申請、核實(shí)購房信息后,主動(dòng)向繳存地中心發(fā)起業(yè)務(wù)聯(lián)辦請求,明確辦理需求、提供相關(guān)材料。繳存地中心按照當地提取政策進(jìn)行辦理,將提取資金轉入繳存職工銀行賬戶(hù),同時(shí)將辦理結果及時(shí)反饋購房地中心。申請材料和辦結回執的電子掃描件通過(guò)全國住房公積金監管服務(wù)平臺傳遞,同時(shí)紙質(zhì)材料通過(guò)郵寄方式送達。如情況特殊無(wú)法按時(shí)完成的,須由兩地中心協(xié)商明確時(shí)限。
三、強化工作支撐,完善和提升服務(wù)能力
(一)依托綜合服務(wù)平臺,豐富線(xiàn)上服務(wù)種類(lèi)。加快推進(jìn)綜合服務(wù)平臺建設和功能完善,充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺作用,實(shí)現更多服務(wù)事項線(xiàn)上辦理。目前尚未建成綜合服務(wù)平臺的中心,要抓緊優(yōu)化業(yè)務(wù)系統,加大建設力度;已經(jīng)建成的中心,要進(jìn)一步完善平臺功能,豐富線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理種類(lèi)。各地中心要積極與當地市場(chǎng)監管部門(mén)對接,實(shí)現住房公積金企業(yè)繳存登記與企業(yè)開(kāi)辦在線(xiàn)上“一表填報”申請辦理。
(二)優(yōu)化事項辦理流程,推進(jìn)電子證照使用。進(jìn)一步深化線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù),按照“應減盡減”的原則,梳理并精簡(jiǎn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”事項的業(yè)務(wù)審核環(huán)節、辦理流程和要件,促進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)便捷、易操作。大力推進(jìn)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執照應用,規范電子印章的應用管理,明確加蓋電子印章的電子材料合法有效,提高電子營(yíng)業(yè)執照作為合法有效身份證明和電子簽名手段的比重。
(三)加強數據互聯(lián)互通,著(zhù)力提高數據質(zhì)量。建立健全數
據共享管理制度,進(jìn)一步明確數據共享的范圍邊界和使用方式,積極推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)數據互聯(lián)互通。及時(shí)補齊、糾正和完善各類(lèi)缺項、錯誤數據,逐步推進(jìn)紙質(zhì)檔案電子化和數字化。拓展數據平臺功能,提高數據關(guān)聯(lián)分析和融合利用能力。
(四)建立聯(lián)系人制度,加大內聯(lián)溝通力度。建立住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)聯(lián)系人制度,提高信息協(xié)查工作效率。各省、自治區住房和城鄉建設廳組織轄區內各中心明確1名分管負責同志和1名聯(lián)系人,指導各地中心通過(guò)全國住房公積金監管服務(wù)平臺辦公助手功能,做好政策交流、信息協(xié)查、業(yè)務(wù)聯(lián)辦、電子信息交流以及具體業(yè)務(wù)聯(lián)系表更新等工作。各省、自治區住房和城鄉建設廳要及時(shí)總結推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況,當年情況應于年底前報我部。“跨省通辦”事項辦理過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和建議請及時(shí)反饋我部。
