交辦水〔2021〕40號《交通運輸部辦公廳關(guān)于下放沿海省際客船危險品船〈船舶營(yíng)業(yè)運輸證〉配發(fā)等管理事項的通知》

《交通運輸部辦公廳關(guān)于下放沿海省際客船危險品船〈船舶營(yíng)業(yè)運輸證〉配發(fā)等管理事項的通知》






交辦水〔2021〕40號

北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、海南、重慶、四川、貴州、云南、新疆、陜西?。ㄗ灾螀^、直轄市）交通運輸廳（局、委），各直屬海事局：

為貫徹落實(shí)經(jīng)國務(wù)院批準的《全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）有關(guān)下放沿海省際客船、危險品船《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》配發(fā)等管理事項的工作部署，進(jìn)一步深化國內水路運輸“放管服”改革，現就有關(guān)事項通知如下：

一、下放事項

自2021年7月1日起，將在北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、海南、重慶、四川、貴州、云南、新疆、陜西?。ㄗ灾螀^、直轄市）注冊的國內水路運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)的沿海省際客船、危險品船《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》的配發(fā)、換發(fā)、補發(fā)、注銷(xiāo)等管理事項，下放至企業(yè)所在地省級水路運輸管理部門(mén)負責辦理。

二、工作要求

（一）加強初次進(jìn)入市場(chǎng)船舶管理。

在對初次進(jìn)入相應沿海省際運輸市場(chǎng)的客船、危險品船配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》時(shí)，各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要嚴格按照我部頒發(fā)的新增運力許可文件審核把關(guān)，確保申請人、船舶類(lèi)型、載貨/載客定額、開(kāi)工建造時(shí)間、船舶經(jīng)營(yíng)范圍等信息符合新增運力許可文件要求。

對采取“退一進(jìn)一”或者“退多進(jìn)一”方式初次進(jìn)入市場(chǎng)的危險品船，還應審核被替換船舶退出相應市場(chǎng)的情況，在被替換的船舶全部退出相應沿海省際運輸市場(chǎng)后[即《中華人民共和國船舶營(yíng)業(yè)運輸證注銷(xiāo)登記證明書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明）的注銷(xiāo)原因記載為“退出省際運輸市場(chǎng)”或“船舶報廢”]，方可為新進(jìn)入相應市場(chǎng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》。

（二）加強購置或者光租船舶管理。

對水路運輸經(jīng)營(yíng)者購置或者光租的具有相應沿海省際運輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶，各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要認真審核原船舶經(jīng)營(yíng)人的船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明，確保配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》中記載的船舶經(jīng)營(yíng)范圍不超出企業(yè)《國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明記載的原船舶經(jīng)營(yíng)范圍。

對水路運輸經(jīng)營(yíng)者購置、光租的司法機關(guān)或者國家行政機關(guān)依法拍賣(mài)的客船、危險品船，各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要查看該船舶《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》或船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明，并查詢(xún)水路運輸建設綜合管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統）歷史數據，確保該船舶具有相應沿海省際運輸經(jīng)營(yíng)資格。對于危險品船，還應確保其沒(méi)有被原船舶經(jīng)營(yíng)人以“退一進(jìn)一”或“退多進(jìn)一”方式退出相應的沿海省際運輸市場(chǎng)。

（三）加強退出市場(chǎng)船舶管理。

各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要嚴格執行沿海省際客船、危險品船運輸市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策，除重新取得相應許可外，不得為船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明注銷(xiāo)原因為“退出省際運輸市場(chǎng)”的危險品船辦理《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》，不得為2020年6月10日前取得船舶營(yíng)運證注銷(xiāo)證明且已通過(guò)“退一進(jìn)一”或“退多進(jìn)一”方式被替換退出相應沿海省際運輸市場(chǎng)的危險品船辦理《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》，也不得為報廢船舶辦理《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》。

（四）加強查驗管理。

各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要加強對沿海省際客船、危險品船《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》的監督檢查力度，發(fā)現營(yíng)運船舶無(wú)法提供合法有效《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》、超出《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，要依法嚴肅處理。各有關(guān)海事管理機構在對船舶進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查時(shí)，發(fā)現船舶不能提供合法有效《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》或者超出《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，要及時(shí)通報經(jīng)營(yíng)人所在地省級水路運輸管理部門(mén)。

（五）加強證書(shū)辦理審核把關(guān)。

各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要加強《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》辦理管理工作，辦理人員要認真負責審查相關(guān)材料，確保符合證書(shū)發(fā)放條件和要求，特別是省級水路運輸管理部門(mén)負責人要把好證書(shū)發(fā)放最后一道關(guān)口。

三、其他事項

（一）各有關(guān)水路運輸管理部門(mén)要繼續通過(guò)系統辦理沿海省際客船、危險品船《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》配發(fā)等業(yè)務(wù)。電子密鑰只能本人使用，辦理人員出現調整的，應及時(shí)與系統技術(shù)、密鑰支持單位聯(lián)系更換電子密鑰。已具備電子印章的省級水路運輸管理部門(mén)可以按照國家有關(guān)標準制發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》電子證書(shū)，并及時(shí)聯(lián)系系統技術(shù)支持單位增加相關(guān)功能。

（二）自2021年7月1日起，《交通運輸部辦公廳關(guān)于試點(diǎn)下放國內沿海省際客船危險品船〈船舶營(yíng)業(yè)運輸證〉配發(fā)等管理事項的通知》（交辦水〔2017〕157號）廢止。

（三）各水路運輸管理部門(mén)在《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》配發(fā)等管理事項辦理過(guò)程中如遇問(wèn)題，請及時(shí)與部水運局聯(lián)系。

部水運局聯(lián)系人：段超，電話(huà)：010-65292744；系統技術(shù)支持單位（中國交通通信信息中心）聯(lián)系人：劉婷，電話(huà)：010-65299436、010-65299629；系統電子密鑰支持單位（交通運輸部公路科學(xué)研究院）聯(lián)系人：馬歲，電話(huà)：010-62079721轉315。






 

交通運輸部辦公廳

2021年5月17日

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