水資管〔2021〕270號《水利部關(guān)于印發(fā)交溪流域水量分配方案的通知》
水利部關(guān)于印發(fā)交溪流域水量分配方案的通知
水資管〔2021〕270號
水利部太湖流域管理局,浙江省、福建省人民政府:
依據《中華人民共和國水法》等,水利部太湖流域管理局商浙江省、福建省人民政府制定了《交溪流域水量分配方案》,根據國務(wù)院授權,現批復如下:
一、原則同意《交溪流域水量分配方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),請認真組織實(shí)施。
二、《方案》的實(shí)施要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,全面加強水資源節約保護與高效利用,加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設,為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、浙江省、福建省人民政府要加強組織領(lǐng)導,將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和國土空間規劃,加強規劃引領(lǐng),按照《方案》確定的水量份額,合理配置水資源,實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護,優(yōu)化水利工程調度,保障流域基本生態(tài)用水需求,確保流域主要控制斷面下泄水量。
四、水利部太湖流域管理局要組織制定交溪流域水量調度方案,并根據水量調度方案逐年制定年度調度計劃,加強流域水資源統一調度管理,強化《方案》的組織實(shí)施和監督檢查。
水利部
2021年9月3日
交溪流域水量分配方案
交溪流經(jīng)浙江省和福建省,干流全長(cháng)175公里,流域面積5772平方公里,多年平均地表水資源量69.1億立方米。為合理配置水資源,維系良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水資源可持續利用,保障流域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,依據《中華人民共和國水法》等,制定本方案。
一、分配原則
(一)節水優(yōu)先、保護生態(tài)。
(二)公平公正、科學(xué)合理。
(三)優(yōu)化配置、持續利用。
(四)因地制宜、統籌兼顧。
(五)民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見(jiàn)
2030水平年,交溪流域河道外地表水多年平均分配水量分別為:浙江省0.60億立方米、福建省6.96億立方米。詳見(jiàn)表1。
注:考慮本次分配的水量?jì)H占流域地表水資源總量的11%,以及浙江、福建兩省相關(guān)地區的發(fā)展,在以上水量分配的基礎上,預留部分分配水量,其中浙江省不超過(guò)0.1億立方米,福建省不超過(guò)2.97億立方米。預留水量的啟用視兩省調整相關(guān)地市用水總量控制指標而定,并報水利部審核。
三、主要斷面控制指標
(一)主要控制斷面
確定托溪浙閩省界斷面、溪頭水庫壩址斷面、上白石水庫壩址斷面和白塔斷面四個(gè)斷面為交溪流域水量分配控制斷面:其中,托溪浙閩省界斷面為省界控制斷面,溪頭水庫壩址斷面、上白石水庫壩址斷面為重大水利工程節點(diǎn),白塔斷面為流域控制斷面。
(二)下泄水量指標
多年平均及不同來(lái)水頻率下交溪流域主要控制斷面下泄水量控制指標見(jiàn)表2。
注:溪頭水庫壩址斷面下泄水量已扣除管陽(yáng)溪跨流域調出水量。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。浙江省和福建省人民政府要將水量分配方案實(shí)施作為最嚴格水資源管理制度重要內容,將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,實(shí)行水資源管理行政首長(cháng)負責制,明確責任,加強管理,完善措施,強化考核監督。
(二)強化水資源節約利用。浙江省和福建省人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和國土空間規劃,合理配置水資源,實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節水優(yōu)先方針,強化用水需求管理,加大農業(yè)節水力度,強化工業(yè)節水減排和服務(wù)業(yè)節水,加強污水資源化利用,提高公眾節水意識,促進(jìn)水資源高效利用,建設節水型社會(huì )。
(三)加強水資源調度管理。水利部太湖流域管理局組織制定交溪流域水量調度方案、年度水量分配方案和調度計劃,負責監督、指導交溪流域水量調度,實(shí)施流域用水總量和主要控制斷面下泄水量監督管理。浙江省和福建省水行政主管部門(mén)負責所轄范圍內水利工程水量調度工作,確??刂茢嗝嫦滦怪笜朔弦?。加強控制斷面監控設施建設,全面提高水資源監控管理能力。

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