農機鑒〔2019〕94號《農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站關(guān)于印發(fā)〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法〉〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)發(fā)放辦法〉的通知》

《農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站關(guān)于印發(fā)〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法〉〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)發(fā)放辦法〉的通知》





農機鑒〔2019〕94號

各省、自治區、直轄市農業(yè)機械試驗鑒定站（農機質(zhì)量監督管理站），農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站各專(zhuān)業(yè)站，黑龍江農墾農業(yè)機械試驗鑒定站，農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站各有關(guān)處室：

為了切實(shí)做好國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理和證書(shū)發(fā)放工作，我站依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》，修訂了《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法》《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)發(fā)放辦法》，已經(jīng)站常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站

2019年7月24日

 

國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務(wù)計劃管理辦法




 

第一章 總則
 

第一條 為了切實(shí)做好國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國推鑒定”）工作，確保完成績(jì)效目標任務(wù)，依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》，制定本辦法。

第二條 國推鑒定任務(wù)由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”）統籌分配，通過(guò)國推鑒定能力確認的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承擔機構”）在確認能力范圍內承擔分配的國推鑒定任務(wù)。

第三條 總站任務(wù)分配部門(mén)負責分配國推鑒定任務(wù)，總站國推鑒定能力確認部門(mén)負責提供承擔機構的能力確認信息。

第四條 為確保公正、公平、合理、高效，在分配國推鑒定任務(wù)時(shí)遵循以下原則：

（一）在承擔機構的能力確認范圍內；

（二）在國推鑒定的任務(wù)分配計劃內；

（三）優(yōu)先分配給生產(chǎn)者所在地承擔機構，或就近或產(chǎn)品適用地域的承擔機構；

（四）滿(mǎn)足承擔機構保持鑒定能力的需要；

（五）按受理先后順序分配任務(wù)。


 

第二章  任務(wù)分配
 

第五條 承擔機構每年12月底前申報次年可承擔的國推鑒定項目數量?？傉靖鶕畦b定專(zhuān)項經(jīng)費額度、定額標準、部屬農機鑒定機構承擔國推鑒定的能力和年度績(jì)效考核指標測算年度國推項目數量，結合各承擔機構申報數量、歷年完成情況確定各承擔機構的國推鑒定年度分配計劃。

第六條 當承擔機構需調整承擔項目數量時(shí)，應事先向總站提出書(shū)面申請，經(jīng)總站審核同意后按照調整后的分配計劃分配任務(wù)。

第七條 總站依據國推鑒定年度分配計劃，按照第四條規定的任務(wù)分配原則分配國推鑒定任務(wù)，并明確任務(wù)完成時(shí)間。承擔機構應積極承擔和落實(shí)國推鑒定任務(wù)。

第八條 當申請產(chǎn)品數量達到當年國推鑒定年度分配計劃數量時(shí)，原則上不再受理和分配當年的國推鑒定任務(wù)。

第九條 須經(jīng)鑒定機構確認的證書(shū)有效期內產(chǎn)品信息的變更任務(wù)，一般分配給原承擔機構。


 

第三章   監督管理
 

第十條 國推鑒定任務(wù)分配后，除因不可抗力原因導致承擔機構不能完成國推鑒定項目外不得調整承擔機構。

第十一條 當承擔機構因政策、自身能力或其它不可抗力等因素導致鑒定能力發(fā)生變化時(shí)，承擔機構應及時(shí)書(shū)面通知總站能力確認部門(mén)。

第十二條 當承擔機構被總站能力確認等管理部門(mén)暫?；虺蜂N(xiāo)鑒定能力時(shí)，總站任務(wù)分配部門(mén)自接到通知之日起不再向承擔機構分配國推鑒定任務(wù)。在總站能力確認等管理部門(mén)書(shū)面通知恢復承擔機構鑒定能力后，總站任務(wù)分配部門(mén)恢復分配國推鑒定任務(wù)。已分配且無(wú)法按期完成的任務(wù)，應由承擔機構提出調整申請，總站任務(wù)分配部門(mén)按程序調整承擔機構。

第十三條 當承擔機構名稱(chēng)等信息變更時(shí)，總站任務(wù)分配部門(mén)依據總站能力確認部門(mén)的書(shū)面通知處理。

第十四條 各承擔機構國推鑒定任務(wù)的完成情況納入農機購置補貼延伸績(jì)效考核?？傉緦邮蘸屯瓿蓢畦b定任務(wù)數量較多、質(zhì)量較好的并且未出現下列情形的承擔機構予以通報。

（一）無(wú)正當理由拒絕接收計劃內的任務(wù)；

（二）未溝通和不按規定程序退回任務(wù)；

（三）不接收通過(guò)總站確認可繼續實(shí)施的任務(wù)。


 

第四章 附則
 

第十五條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2015年6月30日發(fā)布的《部級推廣鑒定任務(wù)分配辦法》（農機鑒[2015]號85）同時(shí)廢止。






 

國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)發(fā)放辦法



 

第一章 總則
 

第一條 為規范國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“證書(shū)”）的發(fā)放管理，根據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實(shí)施細則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國推鑒定”）的核發(fā)證書(shū)、變更及補發(fā)證書(shū)、注銷(xiāo)及撤銷(xiāo)證書(shū)管理。

第三條 證書(shū)發(fā)放管理堅持公開(kāi)、公正、規范、高效的原則，接受農機企業(yè)和社會(huì )的監督。

第四條 發(fā)證評審采用專(zhuān)家組會(huì )議審查方式，實(shí)行專(zhuān)家分工負責和集體討論結合的工作機制。

第五條 農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”）負責建立評審專(zhuān)家庫。每次評審前，根據需評審鑒定結果材料數量和產(chǎn)品所屬品目情況選取評審專(zhuān)家，組成專(zhuān)家組，專(zhuān)家組設組長(cháng)1名、副組長(cháng)2名。評審專(zhuān)家審查發(fā)證評審材料，由組長(cháng)或副組長(cháng)主持評審會(huì )議，形成評審建議。


 

第二章 核發(fā)證書(shū)

第六條 總站匯總推廣鑒定結論為通過(guò)的鑒定結果材料（含證書(shū)有效期滿(mǎn)換證項目），提交專(zhuān)家組。具體包括：

（一）鑒定產(chǎn)品信息匯總表一份；

（二）國推鑒定項目審批單一份；

（三）國推鑒定申請表一份（如有信息變更的項目，還應提供變更通知書(shū)一份）；

（四）推廣鑒定報告和檢驗報告各一份（或推廣鑒定換證報告一份）；

（五）采信的檢驗檢測報告復印件（如有）；

（六）國推鑒定申請信息確認記錄表一份；

（七）經(jīng)企業(yè)確認的產(chǎn)品規格確認表一份。

第七條 發(fā)證評審前，總站應匯集第十條所列信息材料，一并提交專(zhuān)家組。國家質(zhì)量監督抽查的不合格產(chǎn)品信息來(lái)源于國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站通報通告欄。

第八條 專(zhuān)家組依據農業(yè)機械推廣鑒定大綱和有關(guān)制度要求，對鑒定結果材料進(jìn)行評審，主要審查產(chǎn)品信息的一致性、鑒定內容的完整性和鑒定結論的正確性。

第九條 專(zhuān)家組評審相關(guān)產(chǎn)品信息并給出“建議發(fā)證”、“建議暫緩發(fā)證”或“建議不發(fā)證”的評審意見(jiàn)，形成發(fā)證評審結論并填寫(xiě)發(fā)證評審記錄表（見(jiàn)附表1）。

第十條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見(jiàn)為“建議不發(fā)證”：

（一）產(chǎn)品出現重大質(zhì)量問(wèn)題，或出現集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規定期限內解決的；

（二）在國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的；

（三）在農業(yè)農村部農機產(chǎn)品質(zhì)量調查中產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（四）通過(guò)欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結果的；

（五）侵犯專(zhuān)利等存在其他違規行為的；

（六）鑒定結論出現錯誤的；

（七）其他不應發(fā)證的情形。

第十一條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見(jiàn)為“建議暫緩發(fā)證”：

（一）鑒定結果材料存在缺陷且在鑒定結果通報發(fā)布前無(wú)法整改到位的；

（二）其他應暫緩發(fā)證的情形。

第十二條 專(zhuān)家組評審會(huì )議原則上至少一個(gè)季度召開(kāi)一次。

第十三條 總站匯總“建議發(fā)證”的產(chǎn)品信息，形成國推鑒定結果通報稿，經(jīng)站長(cháng)審批后在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)通報。

對“建議暫緩發(fā)證”的產(chǎn)品，將相關(guān)材料退回鑒定承擔機構進(jìn)行整改，整改材料報送下一次專(zhuān)家組評審會(huì )議確認。

對“建議不發(fā)證”的產(chǎn)品，經(jīng)審批后，通知鑒定承擔機構和生產(chǎn)者。

第十四條 通報發(fā)布后，總站按相關(guān)規定制作并發(fā)放證書(shū)。

第十五條 證書(shū)有效期滿(mǎn)前6個(gè)月內，生產(chǎn)者按規定完成證書(shū)注冊后，總站匯總證書(shū)注冊信息，經(jīng)站長(cháng)審批后按季度發(fā)布通報并發(fā)放證書(shū)。

 

第三章 變更及補發(fā)證書(shū)
 

第十六條 總站按相關(guān)程序要求組織對證書(shū)有效期內信息變更申請進(jìn)行審核確認，并將確認結果報分管站領(lǐng)導審核，站長(cháng)批準。

第十七條 根據證書(shū)有效期內變更審批結果，對通過(guò)變更審批的項目制作并發(fā)放新證書(shū)。換證日期為變更審批日期，原證書(shū)編號及有效期不變。

第十八條 總站按季度匯總變更證書(shū)信息，并向社會(huì )通報。

第十九條 因證書(shū)損毀、遺失等原因申請補發(fā)證書(shū)的，證書(shū)持有者應在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)或其它媒體公開(kāi)發(fā)表聲明，聲明發(fā)表5個(gè)工作日后，總站受理證書(shū)持有者書(shū)面申請，按照相關(guān)程序經(jīng)站長(cháng)批準后，制作新證書(shū)。證書(shū)信息不變，證書(shū)上應注明“補發(fā)”字樣。補發(fā)證書(shū)信息按季度向社會(huì )通報。（“補發(fā)鑒定證書(shū)審批單”見(jiàn)附表2）

 

第四章 注銷(xiāo)及撤銷(xiāo)證書(shū)

第二十條 總站匯集有效期內證書(shū)的以下信息：

（一）生產(chǎn)者申請注銷(xiāo)的；

（二）證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未實(shí)行注冊管理的；

（三）國家明令淘汰的；

（四）生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)的；

（五）證書(shū)有效期內監督抽查發(fā)現應注銷(xiāo)證書(shū)的；

（六）在農業(yè)農村部農機產(chǎn)品質(zhì)量調查中產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（七）法律法規規定應當注銷(xiāo)的其他情形。

每次發(fā)證評審前匯集以上信息，注銷(xiāo)證書(shū)情形明確的直接走注銷(xiāo)程序。注銷(xiāo)證書(shū)情形不夠明確的，需要研究確定處理結論的，提交專(zhuān)家組評審。專(zhuān)家組根據相關(guān)信息給出“建議注銷(xiāo)證書(shū)”或“建議不注銷(xiāo)證書(shū)”的評審意見(jiàn)。（“注銷(xiāo)鑒定證書(shū)審批單”見(jiàn)附表3）

第二十一條 總站匯總注銷(xiāo)證書(shū)產(chǎn)品信息，按程序經(jīng)站長(cháng)審批后將注銷(xiāo)證書(shū)產(chǎn)品信息向社會(huì )通報。

第二十二條 總站匯集有效期內證書(shū)的以下信息：

（一）產(chǎn)品出現重大質(zhì)量問(wèn)題，或出現集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規定期限內解決的；

（二）企業(yè)名稱(chēng)或者注冊地點(diǎn)發(fā)生改變在3個(gè)月內未申請變更的；

（三）產(chǎn)品結構、型式和主要技術(shù)參數變化超出限定范圍未重新申請鑒定的；

（四）在國家產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的；

（五）通過(guò)欺詐、賄賂等手段獲取鑒定證書(shū)的；

（六）涂改、轉讓、超范圍使用農機鑒定證書(shū)和標志的；

（七）侵犯專(zhuān)利等存在其他違規行為的；

（八）生產(chǎn)者違背所做承諾的；

（九）證書(shū)有效期內監督抽查結論為不合格的；

（十）其他應撤證的情形。

撤證情形明確的直接按撤證程序進(jìn)行。撤證情形不夠明確需要進(jìn)行研究的，每次發(fā)證評審前匯總以上信息，提交專(zhuān)家組評審。專(zhuān)家組評審相關(guān)信息給出“建議撤銷(xiāo)證書(shū)”或“建議不撤銷(xiāo)證書(shū)”的評審意見(jiàn)。（“撤銷(xiāo)鑒定證書(shū)審批單”見(jiàn)附表4）

第二十三條 總站對擬撤銷(xiāo)的證書(shū)，履行書(shū)面告知或者約談程序聽(tīng)取生產(chǎn)者意見(jiàn)，經(jīng)集體研究做出有關(guān)處理決定，并按程序經(jīng)站長(cháng)審批后將撤銷(xiāo)證書(shū)產(chǎn)品信息向社會(huì )通報。涉事生產(chǎn)者在規定時(shí)限內不予以回復或者不接受、不配合約談的，視同無(wú)異議。

第二十四條 證書(shū)有效期內監督抽查結果涉及注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)證書(shū)的情形，適時(shí)按照本章相關(guān)規定處理。


 

第五章 附則

第二十五條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2016年5月4日發(fā)布的《農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)發(fā)放管理辦法》（農機鑒[2016]55號）同時(shí)廢止。

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