國科辦區〔2021〕108號《科技部辦公廳國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室關(guān)于開(kāi)展重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題債有關(guān)工作的通知》

科技部辦公廳國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室關(guān)于開(kāi)展重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題債有關(guān)工作的通知





國科辦區〔2021〕108號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國家開(kāi)發(fā)銀行各分行：

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，促進(jìn)科技同金融深度融合，進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對科技創(chuàng )新的支撐作用，加快推動(dòng)一批國家重大科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化，提升金融服務(wù)水平，科技部、國家開(kāi)發(fā)銀行決定共同開(kāi)展重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題債工作?，F將有關(guān)安排通知如下。

一、目標定位

圍繞重大科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)化規?；瘧玫?，加強對重點(diǎn)科技創(chuàng )新地區、重點(diǎn)科技創(chuàng )新項目的金融供給，通過(guò)共同組織實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題債等工作，加強融資需求對接，引導社會(huì )資本支持科技成果轉化、企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技型企業(yè)發(fā)展壯大，建立中央地方聯(lián)動(dòng)、多政策協(xié)同、多元化投入的推進(jìn)機制，力爭通過(guò)發(fā)行專(zhuān)題債為科技成果轉化提供融資100億元以上。

二、重點(diǎn)支持方向

1.重大科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程。以保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定為目標，發(fā)行專(zhuān)題債用于支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程建設，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)一批國家科技計劃支持形成的重大科技成果加快轉化落地，帶動(dòng)基礎研究、應用研究和技術(shù)創(chuàng )新融通發(fā)展，加快實(shí)現科技惠及民生，形成推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。

2.“百城百園”行動(dòng)。以支撐打造區域創(chuàng )新高地為目標，發(fā)行專(zhuān)題債用于支持“百城百園”行動(dòng)的100個(gè)國家創(chuàng )新型城市（縣市）和100個(gè)國家高新區，以及國家自主創(chuàng )新示范區等國家級、省級科技園區建設發(fā)展，加快推動(dòng)一批先進(jìn)適用科技成果在地方落地轉化，引導地方走差異化的創(chuàng )新發(fā)展之路，建設各具特色的區域創(chuàng )新增長(cháng)極。

3.國家重大能力平臺建設。以支撐國家重大能力平臺建設為目標，發(fā)行專(zhuān)題債用于支持國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心等國家級、省級科技創(chuàng )新基地，以及大學(xué)科技園、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，打造核心技術(shù)攻關(guān)策源地、重大基礎研究成果轉化地、中小企業(yè)培育孵化地，推進(jìn)國家戰略科技力量整體提升。

4.創(chuàng )新聯(lián)合體建設。以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力為目標，發(fā)行專(zhuān)題債用于支持創(chuàng )新聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)及科技領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集，構建以企業(yè)為中心，高等學(xué)校、科研院所圍繞企業(yè)創(chuàng )新開(kāi)展科研活動(dòng)、企業(yè)為主導推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的新模式，提升創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力，帶動(dòng)一批科技型中小微企業(yè)成長(cháng)壯大。

三、深化政銀合作，加強組織保障

1.科技部和國家開(kāi)發(fā)銀行建立部行工作會(huì )商制度，積極開(kāi)展合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同推進(jìn)科技成果轉化各項工作。雙方按照“政府引導、開(kāi)發(fā)性金融支持、市場(chǎng)運作”的原則，加強政策和資源的互動(dòng)協(xié)同，共同推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題債的組織實(shí)施，打造品牌、做好示范，對重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化規?；瘧庙椖窟M(jìn)行滾動(dòng)支持。

2.科技部發(fā)揮政策制定和組織協(xié)調優(yōu)勢，用好各類(lèi)科技計劃和創(chuàng )新政策，加強融資支持保障工作。加強與地方科技管理部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好重點(diǎn)支持項目的培育、遴選、評估和推薦，加快推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮科技對高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)作用。

3.國家開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步完善金融支持創(chuàng )新體系，根據推動(dòng)科技成果轉化總體部署，指導各分行與省級科技部門(mén)做好項目融資對接，對科技部和各地推薦的重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化規?；瘧庙椖?，確定項目實(shí)施主體和融資需求，統籌安排融資方式和融資總量，用好專(zhuān)題債募集資金，精準有效服務(wù)重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化規?；椖?。

四、有關(guān)工作要求

1.各地方科技管理部門(mén)要加強對科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化規?；瘧庙椖康慕y籌協(xié)調，做好與當地開(kāi)發(fā)銀行分行的項目推薦和溝通對接工作，加強政策指導，協(xié)調解決項目融資、建設中存在的困難和問(wèn)題，形成政策合力。鼓勵有條件的地方為項目提供融資擔保等政策支持。

2.國家開(kāi)發(fā)銀行各分行要與各地方科技管理部門(mén)建立工作協(xié)調機制，積極對接科技部和各地方科技管理部門(mén)推薦的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，優(yōu)先給予貸款支持，加強金融產(chǎn)品研究。同時(shí)密切溝通，加強合作，及時(shí)與科技部門(mén)共享企業(yè)和項目融資進(jìn)展情況。

3.請各地方科技管理部門(mén)、國家開(kāi)發(fā)銀行各分行按季度將項目進(jìn)展情況報送科技部、國家開(kāi)發(fā)銀行總行。



聯(lián)系人及電話(huà)：

科技部成果與區域司 李文雅，010-58884267

國家開(kāi)發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展部 鄭穎昊，010-88309701






 

科技部辦公廳國家開(kāi)發(fā)銀行辦公室

2021年9月9日

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