《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法〉的公告》（海關(guān)總署公告2021年第87號）

《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法〉的公告》






海關(guān)總署公告2021年第87號

為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益，規范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作，海關(guān)總署對《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛生注冊管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》，現予以公布。

特此公告。

海關(guān)總署

2021年10月29日

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法

第一章 總則

第一條 為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益，規范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律法規、部門(mén)規章的規定，制定本辦法。

第二條 境外國家（地區）對中國輸往該國家（地區）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，海關(guān)總署統一向該國家（地區）主管當局推薦。

第三條 境外國家（地區）有注冊要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應當先獲得該國家（地區）主管當局注冊批準，其產(chǎn)品方能出口。企業(yè)注冊信息情況以進(jìn)口國家（地區）公布為準。

第二章 注冊條件和程序

第四條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件：

（一）已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續；

（二）建立完善可追溯的食品安全衛生控制體系，保證食品安全衛生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續符合中國相關(guān)法律法規、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛生要求；

（三）進(jìn)口國家（地區）相關(guān)法律法規和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合相關(guān)要求；

（四）切實(shí)履行企業(yè)主體責任，誠信自律、規范經(jīng)營(yíng)，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；

（五）一年內未因企業(yè)自身安全衛生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國（地區）主管當局通報。

第五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時(shí)，應當通過(guò)信息化系統向住所地海關(guān)提出申請，提供以下申請材料并對其真實(shí)性負責：

（一）出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(shū)（見(jiàn)附件1）；

（二）出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表（見(jiàn)附件2）；

（三）企業(yè)生產(chǎn)條件（包括但不限于廠(chǎng)區布局圖、車(chē)間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序圖片等）、生產(chǎn)工藝等基本情況；

（四）企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛生控制體系文件；

（五）進(jìn)口國家（地區）要求的隨附資料。

第六條 海關(guān)根據企業(yè)申請組織評審，結合企業(yè)信用、監督管理、出口食品安全等情況，符合條件的向進(jìn)口國家（地區）主管當局推薦。

第七條 需經(jīng)進(jìn)口國家（地區）主管當局現場(chǎng)檢查合格方能獲得注冊資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照進(jìn)口國家（地區）的要求配合做好相關(guān)檢查工作。

第三章 注冊管理

第八條 已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的，應當及時(shí)向住所地海關(guān)申請注冊信息變更，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區）。企業(yè)注冊信息變更情況以進(jìn)口國家（地區）公布為準。

第九條 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改（擴）建生產(chǎn)車(chē)間或食品安全衛生控制體系發(fā)生重大變化的，應當及時(shí)向住所地海關(guān)報告。

根據進(jìn)口國家（地區）注冊要求，必須由進(jìn)口國家（地區）主管當局批準后方能改（擴）建的，企業(yè)應當在事前向住所地海關(guān)報送改（擴）建方案，待進(jìn)口國家（地區）主管當局批準后方可實(shí)施。改造完畢后，企業(yè)應當向住所地海關(guān)提交報告，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區）主管當局。

第十條 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當重新辦理注冊，企業(yè)注冊情況以進(jìn)口國家（地區）公布為準：

（一）生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的；

（二）已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國家（地區）主管當局要求重新注冊的；

（三）已注冊國家（地區）主管當局要求重新注冊的其他情形。

第十一條 已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國家（地區）主管當局的注冊推薦：

（一）企業(yè)主動(dòng)申請取消注冊的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷(xiāo)的；

（四）企業(yè)拒絕接受進(jìn)口國家（地區）官方檢查或未按進(jìn)口國家（地區）主管當局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；

（五）企業(yè)不能持續符合境外注冊要求的；

（六）其他依法依規應當撤回向進(jìn)口國家（地區）主管當局注冊推薦的情形。

企業(yè)因第（四）、（五）項規定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的，兩年內不得重新提出申請。

第十二條 獲得境外注冊的企業(yè)，應當每年就是否能夠持續符合進(jìn)口國家（地區）注冊條件進(jìn)行自我評定，并向住所地海關(guān)報告。

第十三條 獲得境外注冊的企業(yè)，應當接受進(jìn)口國家（地區）主管當局和海關(guān)實(shí)施的監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第四章 附則

第十四條 本辦法所稱(chēng)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。

第十五條 進(jìn)口國家（地區）法律法規、多雙邊協(xié)議規定的其他類(lèi)型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊管理，參照本辦法辦理。

第十六條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十七條 本辦法自2022年1月1日起施行。國家認證認可監督管理委員會(huì )于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛生注冊管理辦法》同時(shí)廢止。

附件：

1．出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(shū)

2．出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表

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