辦農水函〔2022〕233號《水利部辦公廳關(guān)于加強中型灌區續建配套與節水改造項目前期工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于加強中型灌區續建配套與節水改造項目前期工作的通知






辦農水函〔2022〕233號
 

各有關(guān)省、自治區、直轄市、水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為做好中型灌區續建配套與節水改造項目管理工作，保障投資效益可持續發(fā)揮，根據《中型灌區續建配套與節水改造項目建設管理辦法（試行）》，各級地方水行政主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，完善項目前期工作，做足項目?jì)洹，F將有關(guān)事項通知如下：

一、加強項目?jì)洹?/strong>省級水行政主管部門(mén)要加強指導，組織有續建配套與節水改造需求、已納入全國中型灌區名錄的灌區管理單位或項目法人，按照自愿原則編制項目立項建議報告（參考提綱見(jiàn)附件1），項目立項建議報告應當達到可行性研究報告深度。省級水行政主管部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)有序組織中型灌區項目立項建議報告的審查，通過(guò)競爭立項等方式，篩選符合改造條件的灌區，建立中型灌區項目?jì)鋷?，并按照?yōu)先級進(jìn)行排序。灌區改造的基本條件應符合《水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中型灌區續建配套與節水改造方案編制工作的通知》（辦農水〔2020〕87號）的有關(guān)要求，各地可結合實(shí)際進(jìn)一步細化、明晰各自條件。今后我部將把灌區項目立項建議報告編制完成情況作為各省份中型灌區改造任務(wù)安排的重要依據。

二、有序組織開(kāi)展項目實(shí)施方案編制。對納入項目?jì)鋷斓墓鄥^，省級水行政主管部門(mén)要根據優(yōu)先級、灌區改造的計劃安排、資金規模、地方積極性等，組織灌區管理單位或項目法人有序開(kāi)展項目實(shí)施方案的編制工作。項目實(shí)施方案應當由具有相應水利專(zhuān)業(yè)設計資質(zhì)的單位編制，達到初步設計深度。分兩年實(shí)施的項目，應當在項目實(shí)施方案中明確各年度投資、建設內容、進(jìn)度安排等詳細的實(shí)施計劃。2023-2025年中型灌區續建配套與節水改造項目總任務(wù)可按2021-2022年總任務(wù)的2-3倍做好前期工作。2023-2025年各省份中型灌區改造的具體任務(wù)將在今年中型灌區節水改造項目評估完成后，根據評估結果等因素綜合確定。納入《全國中型灌區續建配套與節水改造實(shí)施方案（2021-2022年）》以及其他已使用2021-2022年中央財政水利發(fā)展資金改造的中型灌區不得再申請中央補助資金。

三、推動(dòng)優(yōu)先將中型灌區建成高標準農田。2022年中央一號文件明確要求優(yōu)先將大中型灌區建成高標準農田。各地要深入落實(shí)《水利部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于加強大中型灌區改造與高標準農田建設協(xié)同推進(jìn)工作的通知》（辦農水〔2021〕302號）要求，協(xié)同推進(jìn)中型灌區續建配套節水改造與高標準農田建設。在開(kāi)展中型灌區項目前期工作中，地方水行政主管部門(mén)要與農業(yè)農村部門(mén)積極溝通合作，全面調查灌區內已建高標準農田的范圍和今后高標準農田的建設計劃，有序推進(jìn)灌區一張圖和高標準農田建設一張圖的疊加。篩選確定2023-2025年中型灌區項目時(shí)，在滿(mǎn)足灌區改造基本條件的基礎上，還要將中型灌區灌溉面積已基本建成高標準農田，或尚未建成高標準農田但已納入2023-2025年高標準農田建設計劃作為項目選擇的必要條件。對創(chuàng )新建設和管理機制，推進(jìn)“兩手發(fā)力”，積極引入社會(huì )資本的項目給予積極支持。

四、有關(guān)要求。2022年6月底前，各省級水行政主管部門(mén)要將中型灌區項目?jì)浠厩闆r（見(jiàn)附件2）、2023-2025年申請使用中央財政水利發(fā)展資金的中型灌區項目名單（見(jiàn)附件3）報送水利部。逾期未報送的，視為不再申請2023-2025年中央財政水利發(fā)展資金。自2022年4月起，水利部農水水電司于每月5日對中型灌區續建配套與節水改造項目建設進(jìn)度情況進(jìn)行月調度，省級水行政主管部門(mén)要加強對上報數據的審核把關(guān)，做到全面、及時(shí)、準確。

聯(lián)系人：章杰

電話(huà)：010-63204412

郵箱:nsc@mwr.gov.cn





 

水利部辦公廳

2022年3月11日

附件

1：中型灌區續建配套與節水改造項目立項建議報告參考提綱

2：——?。ㄗ灾螀^、直轄市）中型灌區項目?jì)淝闆r表

3：——?。ㄗ灾螀^、直轄市）2023-2025年申請使用中央財政水利發(fā)展資金的項目名單







 

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