農辦市〔2022〕8號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)品牌精品培育計劃（2022-2025年）〉的通知》

《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)品牌精品培育計劃（2022-2025年）〉的通知》







農辦市〔2022〕8號
 

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

為深入貫徹中央農村工作會(huì )議、中央一號文件精神，加快農業(yè)品牌打造，夯實(shí)基礎支撐，加強營(yíng)銷(xiāo)推廣，提升服務(wù)能力，促進(jìn)消費升級，全面提升農業(yè)品牌競爭力影響力帶動(dòng)力，我部決定實(shí)施農業(yè)品牌精品培育計劃，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化發(fā)展提供支撐?，F將《農業(yè)品牌精品培育計劃（2022-2025年）》印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施，并于每年12月底前報送工作總結和重點(diǎn)培育的農業(yè)品牌發(fā)展情況至農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司。


聯(lián)系人：崔明理  白玲

聯(lián)系電話(huà)：010-59191453，59191598

郵箱：scsltc@163.com





 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年6月10日




 

農業(yè)品牌精品培育計劃（2022-2025年）

農業(yè)品牌是農業(yè)農村現代化的重要標志。近年來(lái)，各級農業(yè)農村部門(mén)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加快實(shí)施品牌強農戰略，品牌意識明顯增強，品牌數量快速增長(cháng)，品牌效益顯著(zhù)提升，但我國農業(yè)品牌多而不精、大而不強問(wèn)題依然存在，品牌競爭力影響力帶動(dòng)力仍有待提升。為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，加快農業(yè)品牌打造，充分發(fā)揮農業(yè)品牌對全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化發(fā)展的重要作用，我部決定啟動(dòng)實(shí)施農業(yè)品牌精品培育計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把農業(yè)品牌打造作為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手，以提升品牌核心競爭力為目標，夯實(shí)基礎支撐，加強營(yíng)銷(xiāo)推廣，提升服務(wù)能力，促進(jìn)消費升級，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化發(fā)展提供支撐。

（二）基本原則

堅持抓主抓重，提質(zhì)提效。樹(shù)立大食物觀(guān)，落實(shí)“既要保數量，也要保多樣、保質(zhì)量”的要求，在保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給基礎上，立足特色資源，瞄準市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，做強農業(yè)品牌，提升農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

堅持重點(diǎn)培育，引領(lǐng)發(fā)展。優(yōu)先培育具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢、市場(chǎng)空間大、文化底蘊深厚的農業(yè)品牌，建立健全品牌建設促進(jìn)機制、標準規范和服務(wù)體系，加大正向激勵，引領(lǐng)帶動(dòng)全國農業(yè)品牌創(chuàng )新發(fā)展。

堅持消費促進(jìn)，創(chuàng )新推動(dòng)。適應消費升級需求，把品牌打造作為暢循環(huán)、促消費、穩增長(cháng)的重要舉措，立足延鏈補鏈強鏈，推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)與數字技術(shù)結合，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費提質(zhì)擴容。

堅持市場(chǎng)主導，政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng )新驅動(dòng)，激發(fā)活力，增強動(dòng)力，持續提升農業(yè)品牌競爭力。政府部門(mén)加強引導、規范、服務(wù)和保護，不斷優(yōu)化農業(yè)品牌發(fā)展環(huán)境。

（三）主要目標

通過(guò)實(shí)施農業(yè)品牌精品培育計劃，農業(yè)品牌建設促進(jìn)機制和支持體系更加健全，優(yōu)秀品牌脫穎而出，品牌溢價(jià)效應明顯，農業(yè)品牌競爭力影響力帶動(dòng)力顯著(zhù)提升。到2025年，聚焦糧油、果蔬、茶葉、畜牧、水產(chǎn)等品類(lèi)，塑強一批品質(zhì)過(guò)硬、特色鮮明、帶動(dòng)力強、知名度美譽(yù)度消費忠誠度高的農產(chǎn)品區域公用品牌，培育推介一批產(chǎn)品優(yōu)、信譽(yù)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯、具有核心競爭力的企業(yè)品牌和優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品品牌，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

二、夯實(shí)品牌培育基礎

（四）持續提升供給質(zhì)量。加快實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動(dòng)，以高質(zhì)量供給筑牢品牌根基。結合糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設，打造精品區域公用品牌。加快綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品發(fā)展，推行農產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，推進(jìn)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度和標準化生產(chǎn)，打造綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌。支持脫貧地區實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng)，打造知名特色農產(chǎn)品品牌。加快優(yōu)良品種選育，推動(dòng)品質(zhì)分級評價(jià)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升加工工藝和設備，加強冷鏈物流基礎設施建設，全面提升品牌農產(chǎn)品品種創(chuàng )新能力、精深加工能力和流通供應能力。

（五）培育壯大品牌主體。采取政策引導、項目帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化等措施，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )建產(chǎn)品和服務(wù)品牌，強化品牌意識，加強質(zhì)量管理，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新應用，促進(jìn)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級。引導品牌主體以消費者為中心，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價(jià)值鏈、做強創(chuàng )新鏈，提升產(chǎn)品價(jià)值和服務(wù)效益。指導品牌主體提升品牌規劃、運營(yíng)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、監管保護等能力，打造具有自主知識產(chǎn)權和品牌效應的品牌。鼓勵農墾系統培育壯大中國農墾品牌。

（六）加快品牌標準制定。加快農業(yè)品牌標準化建設，引領(lǐng)品牌主體運用先進(jìn)理念和科學(xué)方法開(kāi)展品牌創(chuàng )建。推動(dòng)農業(yè)品牌國家標準和行業(yè)標準研究制定，建立完善農產(chǎn)品區域公用品牌建設評價(jià)標準和管理規范。鼓勵制定農業(yè)品牌地方標準，服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導社會(huì )團體和行業(yè)組織制定相關(guān)團體標準。支持企業(yè)制定發(fā)布具有創(chuàng )新性、先進(jìn)性和國際性的相關(guān)企業(yè)標準。做好標準宣貫和實(shí)施，提升農業(yè)品牌建設的標準化和國際化水平。

三、提升品牌營(yíng)銷(xiāo)能力

（七）推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)創(chuàng )新。創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)場(chǎng)景，鼓勵設立品牌消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng )意設計坊、電商直播基地、產(chǎn)地品牌創(chuàng )新工場(chǎng)等，打造沉浸式、體驗式、互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)景。加強數字化營(yíng)銷(xiāo)，用好網(wǎng)絡(luò )購物節、平臺促銷(xiāo)活動(dòng)、云展會(huì )等營(yíng)銷(xiāo)形式，實(shí)現消費者觸達和銷(xiāo)量雙提升。引導品牌主體統籌布局線(xiàn)上線(xiàn)下渠道，根據產(chǎn)品品質(zhì)和價(jià)格分等分級，有針對性地與供應鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農批市場(chǎng)等開(kāi)展合作，推動(dòng)品牌農產(chǎn)品從“跑量銷(xiāo)售”到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。

（八）提高品牌推介能力。支持品牌主體參加國內外知名展會(huì )，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下品牌展示推介活動(dòng)。依托中國農民豐收節、中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )組織精品品牌發(fā)布和推廣活動(dòng)。鼓勵依托采摘節、文化節等農業(yè)節慶活動(dòng)推介農業(yè)品牌。加大品牌海外推廣，在重要節點(diǎn)國家和地區開(kāi)展巡展推介。加強與國際組織、駐華使領(lǐng)館、國際研究機構、國際商協(xié)會(huì )等交流，積極對接RCEP，推動(dòng)農業(yè)品牌國際合作。

（九）增強品牌傳播能力。加強與主流新聞媒體合作，策劃品牌推廣活動(dòng)，組織開(kāi)展專(zhuān)題報道，講好農業(yè)品牌故事，提高農業(yè)品牌傳播聲量。鼓勵網(wǎng)絡(luò )新媒體開(kāi)展農業(yè)品牌推廣，采用圖文、話(huà)題互動(dòng)、視頻、直播等形式多渠道、跨圈層傳播。鼓勵利用新型戶(hù)外媒體開(kāi)展品牌宣傳。推動(dòng)與海外媒體合作，建立品牌農產(chǎn)品傳播矩陣，提升中國農業(yè)品牌國際影響力。借助中國品牌日，組織開(kāi)展品牌宣傳、品牌交流、品牌推廣等活動(dòng)。

（十）強化品牌文化賦能。推動(dòng)農業(yè)品牌與文化融合，深度挖掘傳統農耕文化精髓，推進(jìn)農業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節慶文化、鄉風(fēng)民俗等元素融入農業(yè)品牌，提升農業(yè)品牌文化內涵。鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下融合，建設品牌博物館、品牌檔案館等，展示品牌歷史和文化，宣傳品牌價(jià)值。鼓勵農業(yè)品牌與藝術(shù)創(chuàng )意結合，開(kāi)展跨界融合，推動(dòng)農產(chǎn)品包裝、設計和營(yíng)銷(xiāo)升級。鼓勵舉辦品牌文創(chuàng )活動(dòng)，開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品，活躍農業(yè)品牌創(chuàng )新創(chuàng )意氛圍。

四、提高管理服務(wù)水平

（十一）健全支撐服務(wù)體系。建立健全品牌專(zhuān)家隊伍，充分發(fā)揮科研院所、專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、新聞媒體等作用，支持開(kāi)展基礎研究、營(yíng)銷(xiāo)推廣、人才培養、監管服務(wù)等工作。開(kāi)展農業(yè)品牌市場(chǎng)消費研究，建立科學(xué)規范、具有公信力的農業(yè)品牌跟蹤評價(jià)機制。搭建農業(yè)品牌公共服務(wù)平臺，做好信息服務(wù)、業(yè)務(wù)交流、品牌展示和消費索引，打造農業(yè)品牌綜合服務(wù)窗口。

（十二）加大出口服務(wù)指導。持續跟蹤全球農產(chǎn)品貿易發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)推廣動(dòng)向，研究和評估相關(guān)國家農業(yè)品牌政策設計和執行效果。指導品牌主體開(kāi)展國際商標注冊和產(chǎn)品認證。做好RCEP涉農政策對接，協(xié)助品牌主體用好用足成員國降稅、區域原產(chǎn)地累積規則等政策紅利。開(kāi)展農業(yè)品牌海外消費調查，指導做好國別政策、國際貿易規則等解讀，促進(jìn)品牌農產(chǎn)品國際貿易。

（十三）推動(dòng)數字化建設。引導品牌主體運用數字技術(shù)，優(yōu)化管理服務(wù)，完善業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)品牌管理、市場(chǎng)監測、展銷(xiāo)推廣全流程數字化。做好與質(zhì)量認定、安全追溯、誠信管理等平臺對接，推動(dòng)信息互聯(lián)共享，掌握品牌發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)協(xié)同監管和信用約束，為品牌健康發(fā)展提供支撐。

五、營(yíng)造品牌消費環(huán)境

（十四）提振品牌消費信心。做好品牌宣傳推廣，強化誠信意識，傳遞健康消費理念。發(fā)布品牌消費索引，激發(fā)消費意愿，培育消費熱點(diǎn)，擴大品牌農產(chǎn)品消費。支持品牌主體圍繞市場(chǎng)消費趨勢提升品質(zhì)、創(chuàng )新設計、改進(jìn)服務(wù)、擴寬渠道，打造新產(chǎn)品，培育新賣(mài)點(diǎn)，激發(fā)消費潛力，滿(mǎn)足和創(chuàng )造消費需求，提振消費信心。

（十五）鼓勵擴大品牌消費。加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費有機結合，支持打造精品品牌市場(chǎng)專(zhuān)區、商超專(zhuān)柜、電商專(zhuān)館、自媒體直播間等，促進(jìn)產(chǎn)品消費。辦好中國農民豐收節金秋消費季、品牌熱銷(xiāo)等活動(dòng)，促進(jìn)品牌農產(chǎn)品消費。鼓勵各地因地制宜舉辦嘉年華、美食薈、小吃節、品鑒會(huì )等形式多樣的農產(chǎn)品消費促進(jìn)活動(dòng)。抓住傳統節日、節慶假日和網(wǎng)絡(luò )消費熱點(diǎn)時(shí)機，策劃品牌消費活動(dòng)，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，以節促品，以節興市。

（十六）加大品牌消費聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮大中城市輻射帶動(dòng)作用，鼓勵開(kāi)展跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)合作，推出靈活通用的優(yōu)惠政策，引導周邊產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)深化合作，推進(jìn)品牌農產(chǎn)品優(yōu)進(jìn)優(yōu)供，熱賣(mài)熱銷(xiāo)。推動(dòng)城鄉聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)農旅融合，鼓勵依托特色資源和鄉土文化，打造特色鄉村品牌，推廣優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。

六、保障措施

（十七）強化組織領(lǐng)導。各級農業(yè)農村部門(mén)要把農業(yè)品牌精品培育作為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的重要措施，貫徹落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動(dòng)的重要抓手，加強統籌協(xié)調，完善工作機制，細化政策措施，加大扶持力度，引領(lǐng)帶動(dòng)農業(yè)品牌創(chuàng )新發(fā)展。抓好精品品牌培育工作，規范推選程序，提升服務(wù)能力。

（十八）強化政策支持。培優(yōu)精品品牌，加大支持和服務(wù)力度，項目資金可結合實(shí)際向品牌主體傾斜。鼓勵各地建立品牌激勵機制，對品牌建設成果突出的組織和單位實(shí)施激勵。創(chuàng )新金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)，引導金融機構優(yōu)化信貸條件，擴大信貸規模，探索創(chuàng )設“品牌貸”等金融產(chǎn)品，支持農業(yè)品牌精品培育。

（十九）加大項目帶動(dòng)。圍繞特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等建設，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，打造精品區域公用品牌，帶動(dòng)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展。農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”重點(diǎn)縣、現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)基地、農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地、農產(chǎn)品冷鏈集配中心等要把品牌打造作為重點(diǎn)內容，積極扶持引導。

（二十）加強品牌保護。建立完善農業(yè)品牌保護協(xié)作機制，加強跨部門(mén)跨區域執法合作，嚴厲打擊冒牌套牌等侵權假冒和不正當競爭行為。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，強化行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設。加強區域公用品牌授權、管理和監督機制建設，推動(dòng)區域公用品牌規范有序發(fā)展。

（二十一）做好總結宣傳。及時(shí)總結典型經(jīng)驗和做法，研究精品品牌成長(cháng)案例，組織開(kāi)展互動(dòng)交流，不斷完善培育機制。加大典型宣傳，綜合運用廣播電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò )、新媒體等平臺，持續宣傳報道，為農業(yè)品牌精品培育營(yíng)造積極氛圍。

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