辦資管〔2022〕208號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國用水統計調查基本單位名錄庫管理辦法（試行）〉的通知》

《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國用水統計調查基本單位名錄庫管理辦法（試行）〉的通知》






辦資管〔2022〕208號

部機關(guān)有關(guān)司局，部直屬有關(guān)單位，各流域管理機構，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

《全國用水統計調查基本單位名錄庫管理辦法（試行）》已經(jīng)部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真遵照執行。




 

水利部辦公廳

2022年7月11日

全國用水統計調查基本單位名錄庫管理辦法（試行）

第一條 為科學(xué)管理全國用水統計調查基本單位名錄庫，有效開(kāi)展用水統計調查工作，切實(shí)提高統計調查數據質(zhì)量，根據《中華人民共和國統計法》《部門(mén)統計調查項目管理辦法》《用水統計調查制度（試行）》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)用水統計調查基本單位，是指我國境內河道外利用取水工程或者設施直接取水的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)取用水戶(hù)）。取水水源包括地表水源、地下水源以及非常規水源（再生水、集蓄雨水、淡化海水、微咸水和礦坑水等）。

第三條 全國用水統計調查基本單位名錄庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄庫），是指取用水戶(hù)基礎信息的數據庫?；A信息主要包括：

（一）識別信息，包括統一社會(huì )信用代碼、單位詳細名稱(chēng)、法定代表人（負責人）、單位詳細地址、聯(lián)系方式等；

（二）屬性信息，包括單位行業(yè)類(lèi)別、機構類(lèi)型等；

（三）取水信息，包括取水地點(diǎn)、所屬水資源三級區、取水類(lèi)型、取水用途、取水水源以及取水許可證編號、許可水量、設計規模、用水工藝等信息。

第四條 名錄庫建設、維護與使用管理堅持全國統一管理、地方分級負責、各方共同參與、信息資料共享的原則。

第五條 原則上納入用水統計調查范圍的取用水戶(hù)必須錄入名錄庫。

第六條 各級水行政主管部門(mén)開(kāi)展用水統計調查，必須使用名錄庫確定調查單位或抽樣框。

第七條 水利部全面負責名錄庫建設維護、使用管理。

流域管理機構負責取水許可管理權限范圍內的名錄庫建設維護、使用管理，并對管轄范圍內相關(guān)行政區的名錄庫工作進(jìn)行監督檢查指導。

地方水行政主管部門(mén)負責本行政區域取水許可管理權限范圍內的名錄庫建設維護、使用管理，省級水行政主管部門(mén)負責對市縣兩級的名錄庫工作進(jìn)行監督檢查指導。

各級水行政主管部門(mén)和流域管理機構設立的水資源管理工作機構，是名錄庫工作的主管機構；涉及的其他機構按職責配合做好相關(guān)工作。

第八條 名錄庫總體由一套表調查單位和抽樣調查樣本單位兩部分組成。

一套表調查單位，包括設計灌溉面積1萬(wàn)畝及以上的大中型灌區管理單位，重點(diǎn)公共供水企業(yè)（城鎮范圍內所有公共供水企業(yè)和設計規模日供水量1000立方米及以上或供水人口10000人及以上的鄉村供水企業(yè)）、自備水源工業(yè)企業(yè)、自備水源服務(wù)業(yè)單位、實(shí)施跨水系河湖生態(tài)補水及地下水補水的水利工程，以及管理部門(mén)認定的其他重點(diǎn)取用水戶(hù)。

抽樣調查樣本單位，包括設計灌溉面積1萬(wàn)畝以下的小型灌區，非重點(diǎn)公共供水企業(yè)（設計規模日供水量1000立方米以下且供水人口10000人以下的鄉村供水企業(yè)），以及魚(yú)塘補水、畜禽用水、城鄉環(huán)境用水等取用水戶(hù)。

水利部根據用水統計工作需要，可對一套表調查單位和抽樣調查樣本單位范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第九條 各地開(kāi)展名錄庫建設，應先將一套表調查單位和用于水量推算的抽樣調查樣本單位納入名錄庫，在此基礎上逐步擴大抽樣調查樣本單位范圍。

第十條 地方水行政主管部門(mén)應按照在地統計原則，利用取水工程核查登記成果、取水許可電子證照庫、灌區名錄、農村集中供水工程名錄等工作資料和相關(guān)部門(mén)的行政登記資料，收集本行政區域內的用水統計調查基本單位信息，納入名錄庫。

流域管理機構應將取水許可管理權限范圍內的取用水戶(hù)納入名錄庫，并按照不重不漏的要求，與地方水行政主管部門(mén)做好銜接。

第十一條 流域管理機構和省級水行政主管部門(mén)根據管理權限，對名錄庫信息進(jìn)行逐級審核，重點(diǎn)審核是否存在取用水戶(hù)應錄未錄、是否存在重復錄入、錄入的信息是否完整、真實(shí)、規范，對審核發(fā)現的問(wèn)題組織進(jìn)行完善。

水利部組織對流域管理機構和省級水行政主管部門(mén)審核后的名錄進(jìn)行匯總審定，形成全國名錄庫。

第十二條 納入名錄庫的取用水戶(hù)，應按照《用水統計調查制度（試行）》規定，向所在地縣級水行政主管部門(mén)報送用水數據，水行政主管部門(mén)不得代填或改動(dòng)取用水戶(hù)的統計報表。

第十三條 流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)應加強用水統計數據的質(zhì)量審核和監督檢查，加強用水統計數據與取水監測計量、水資源費稅征管等數據的比對，交叉檢驗數據的準確性、一致性，確保用水統計數據質(zhì)量。

第十四條 名錄庫更新工作每季度開(kāi)展一次。流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)應根據管理權限，及時(shí)收集用水統計調查基本單位的增加、變更、退出等變化情況并更新有關(guān)信息。上一季度更新工作在本季度末前完成。

第十五條 名錄庫更新的基本流程是：

（一）資料收集。流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)利用相關(guān)工作資料和行政登記資料，及時(shí)收集整理用水統計調查基本單位及變化情況。

（二）信息核實(shí)。根據收集掌握的用水統計調查基本單位變化情況，流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)組織對單位變動(dòng)、基本信息變更等具體信息進(jìn)行調查核實(shí)。

（三）名錄更新。流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)根據取水許可管理權限，對名錄庫信息進(jìn)行更新。

第十六條 各級水行政主管部門(mén)應與統計、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)對接，建立協(xié)作機制，加強信息比對、調查核實(shí)，及時(shí)對名錄庫信息進(jìn)行更新。

第十七條 流域管理機構和地方水行政主管部門(mén)要建立健全名錄庫管理制度和專(zhuān)職人員崗位責任制度，采取多種監測、管理和分析手段，加強名錄庫信息的動(dòng)態(tài)審核，確保名錄庫信息質(zhì)量。

第十八條 名錄庫基礎信息原則上不對外提供，確有必要的，需按國家有關(guān)規定執行，但不得用于用水統計調查以外的目的。其他部門(mén)機構若需使用名錄庫基礎信息，應經(jīng)同級名錄庫主管機構批準后方可授權使用。

第十九條 各級水行政主管部門(mén)應嚴格遵守《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國數據安全法》和國家有關(guān)安全保密方面的規定，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)運行誰(shuí)負責，誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則，落實(shí)安全管理責任，保證名錄庫數據存儲、傳輸、處理、發(fā)布和應用等各環(huán)節的安全。

第二十條 本辦法由水利部水資源管理司負責解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/134115.html

本文關(guān)鍵詞： 辦資管, 水利部, 辦公廳, 用水, 統計, 調查, 基本, 單位, 名錄庫, 管理辦法, 試行, 通知