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水利部關(guān)于印發(fā)池河流域水量分配方案的通知
水資管〔2022〕278號
水利部淮河水利委員會(huì )，江蘇省、安徽省人民政府：
依據《中華人民共和國水法》等，水利部淮河水利委員會(huì )商江蘇省、安徽省人民政府制定了《池河流域水量分配方案》，根據國務(wù)院授權，現批復如下。
一、原則同意《池河流域水量分配方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），請認真組織實(shí)施。
二、《方案》的實(shí)施要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額和主要控制斷面指標作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強水資源節約保護與高效利用，加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設，為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、江蘇省、安徽省人民政府要加強組織領(lǐng)導，將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和國土空間規劃，加強規劃引領(lǐng)，按照《方案》確定的水量份額，合理配置水資源，實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護，優(yōu)化水利工程調度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄水量。
四、水利部淮河水利委員會(huì )要組織制定池河流域年度水資源調度計劃，根據需要編制水資源調度方案，加強流域水資源統一調度管理，強化《方案》的組織實(shí)施和監督檢查。
水利部
2022年7月1日
池河流域水量分配方案
池河位于淮河中游南岸，發(fā)源于安徽省肥東縣青龍場(chǎng)，流經(jīng)安徽省肥東、定遠、鳳陽(yáng)、明光和江蘇省盱眙等五縣（市），在磨山入女山湖，出女山湖閘后經(jīng)七里湖，于蘇皖交界的洪山頭入淮河，干流全長(cháng)207.50公里，流域面積5021.00平方公里，其中安徽省境內4866.10平方公里，江蘇省境內154.90平方公里。池河流域多年平均地表水資源量12.87億立方米。為落實(shí)水資源剛性約束要求，合理配置流域水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，保障流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》等，制定本方案。
一、分配原則
（一）節水優(yōu)先，保護生態(tài)。
（二）公平公正，科學(xué)合理。
（三）優(yōu)化配置，持續利用。
（四）因地制宜，統籌兼顧。
（五）民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見(jiàn)
2030水平年，池河流域河道外地表水多年平均來(lái)水條件下分配水量分別為：安徽省5.87億立方米，江蘇省0.23億立方米。
池河流域不同來(lái)水條件下河道外地表水2030水平年水量分配方案見(jiàn)表1。
三、主要斷面控制指標
確定舊縣閘斷面為池河流域水量分配控制斷面，該斷面下泄水量控制指標見(jiàn)表2。
池河干流安徽省出境水量以舊縣閘水文站實(shí)測徑流量核定。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。江蘇省和安徽省人民政府要將水量分配方案實(shí)施作為最嚴格水資源管理制度的重要內容，將水量分配方案明確的分配份額和主要斷面控制指標作為水資源剛性約束的重要組成，結合最嚴格水資源管理和河長(cháng)制有關(guān)工作部署，實(shí)行水資源管理行政首長(cháng)負責制，明確責任，加強管理，完善措施，強化考核監督。
（二）強化水資源節約利用。江蘇省和安徽省人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和國土空間規劃，合理配置水資源，實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節水優(yōu)先方針，強化用水需求管理，加大農業(yè)節水力度，強化工業(yè)節水減排和服務(wù)業(yè)節水，加強污水資源化利用，提高公眾節水意識，促進(jìn)水資源高效利用，建設節水型社會(huì )。
（三）加強水資源統一調度管理。將強化水資源統一調度管理作為落實(shí)水量分配方案的重要舉措。水利部淮河水利委員會(huì )負責池河流域水資源統一調度，組織制定池河流域水資源調度方案和年度調度計劃并監督實(shí)施。江巷水庫、女山湖閘等重要工程及駟馬山引江工程配置的水量應服從流域統一調度。安徽省要優(yōu)化重要閘壩等水利工程調度，合理安排下泄水量和泄流時(shí)段，保障枯水期舊縣閘斷面的下泄水量，緩解下游用水矛盾。
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