辦監督函〔2022〕871號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)自評工作方案的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)自評工作方案的通知






辦監督函〔2022〕871號

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)總結評估工作的通知》（安委辦函〔2022〕61號）安排部署，我部研究制定了《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)自評工作方案》，請結合實(shí)際貫徹落實(shí)。






 

水利部辦公廳

2022年9月20日

水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)自評工作方案

根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)總結評估工作的通知》要求，為全面總結評估水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況和工作成效，夯實(shí)專(zhuān)項整治成果，健全完善長(cháng)效機制，進(jìn)一步提升水利安全生產(chǎn)工作水平，制定自評工作方案如下。

一、總體要求

認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的目標，逐項對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案提出的2個(gè)專(zhuān)題和6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治任務(wù)，全面梳理總結三年行動(dòng)開(kāi)展情況，客觀(guān)評估工作成效，深入查找存在的問(wèn)題不足，抓緊查漏補缺，同時(shí)，進(jìn)一步健全水利安全生產(chǎn)制度體系和長(cháng)效機制，鞏固提升三年行動(dòng)整體工作質(zhì)效，確保三年行動(dòng)2022年底順利收官、取得實(shí)效。

二、工作組織

三年行動(dòng)總結評估以自評為主。各地區各單位要按照自評工作方案，組織地方各級水行政主管部門(mén)和下屬單位，全面梳理本地區本單位三年行動(dòng)開(kāi)展情況，總結有效經(jīng)驗做法特別是形成的制度成果和長(cháng)效機制，深入剖析存在的問(wèn)題及深層次原因，研究提出深化治理的措施建議，在此基礎上形成總結評估報告。

三、自評內容

（一）工作開(kāi)展情況及主要成效

工作開(kāi)展情況包括三年行動(dòng)實(shí)施方案制定情況，建立工作專(zhuān)班情況，三年行動(dòng)職責分工情況，三年行動(dòng)安排部署、調度推動(dòng)、督導檢查情況，總結評估組織情況，研究解決專(zhuān)項整治中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題情況，三年行動(dòng)宣傳引導情況等。

主要成效包括貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任2個(gè)專(zhuān)題情況，開(kāi)展水利工程建設、水利工程運行、危險化學(xué)品、水文監測、水利工程勘測設計、水利科研與檢驗等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況，三年行動(dòng)期間建立隱患排查整改清單和制度措施清單情況，推行“安全監管＋信息化”監管模式和推廣運用水利安全生產(chǎn)監管信息系統情況，安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建實(shí)施和動(dòng)態(tài)管理情況，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓情況，安全生產(chǎn)監督執法情況，安全生產(chǎn)追責問(wèn)責情況，生產(chǎn)安全事故調查處理情況等。

（二）存在的主要問(wèn)題及深層次原因

包括對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，查找本地區本單位在2個(gè)專(zhuān)題和6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域方面未完成的任務(wù)，在安全生產(chǎn)管理方面存在的短板弱項，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因。

（三）有效經(jīng)驗做法及制度性成果

包括三年行動(dòng)中發(fā)現的亮點(diǎn)和有效經(jīng)驗做法，特別是健全完善水利安全生產(chǎn)責任體系、制度體系和長(cháng)效機制如雙重預防機制、“六項機制”等制度機制成果情況。

（四）深化治理的工作措施建議或下一步工作打算

包括整改問(wèn)題需要采取的工作措施，三年行動(dòng)收官后下一步努力方向，以及對改進(jìn)水利安全生產(chǎn)監督管理工作的意見(jiàn)建議。

四、工作要求

（一）提高政治站位，周密組織實(shí)施。此次總結評估是對水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作成效的全面梳理和檢驗，各地區各單位要充分認識做好總結評估工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，認真細致、嚴謹客觀(guān)地進(jìn)行總結評估，并盡可能用數字反映工作成效，確保評估質(zhì)量。

（二）健全長(cháng)效機制，深化專(zhuān)項整治。各地區各單位在總結評估工作中，既要注重總結三年行動(dòng)中涌現的亮點(diǎn)做法，將實(shí)踐創(chuàng )新轉化為體制機制法治成果并積極推廣應用，提升水利安全生產(chǎn)治理水平，又要緊盯“兩個(gè)根本”目標深入查找差距不足，堅決有力推動(dòng)整改，務(wù)必于2022年底前完成各項任務(wù)，確保三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官。

（三）加強工作指導，按時(shí)提交成果。各地區各單位要結合落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和安全生產(chǎn)大檢查，對管轄范圍內各層級各單位各部門(mén)總結評估工作進(jìn)行指導。請各地區各單位于2022年10月15日前將正式總結評估報告報送水利部監督司，并將《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（水監督〔2020〕78號）附件10“學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題情況統計表”和“落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任專(zhuān)題統計表”填寫(xiě)后一并報送。

聯(lián)系人：江長(cháng)通 成鹿銘

聯(lián)系電話(huà)：010-63202124  63206148

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