工信部聯(lián)信管函〔2022〕269號《工業(yè)和信息化部國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為的通告》

工業(yè)和信息化部國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為的通告







工信部聯(lián)信管函〔2022〕269號

為進(jìn)一步規范移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為，保護用戶(hù)權益，提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)供給水平，構建更加安全、更有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)持續繁榮發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》《中華人民共和國電信條例》，現將有關(guān)事項通告如下：

一、本通告所稱(chēng)預置應用軟件，是指由生產(chǎn)企業(yè)預置，在移動(dòng)智能終端主屏幕和輔助屏界面內存在用戶(hù)交互入口，為滿(mǎn)足用戶(hù)應用需求而提供的、可獨立使用的軟件程序。

二、移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為應遵循依法合規、用戶(hù)至上、安全便捷、最小必要的原則，依據誰(shuí)預置、誰(shuí)負責的要求，落實(shí)企業(yè)主體責任，尊重并依法維護用戶(hù)知情權、選擇權，保障用戶(hù)合法權益。

三、生產(chǎn)企業(yè)應確保移動(dòng)智能終端中除基本功能軟件外的預置應用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶(hù)選擇。

四、基本功能軟件限于以下范圍：

（一）操作系統基本組件：系統設置、文件管理；

（二）保證智能終端硬件正常運行的應用：多媒體攝錄；

（三）基本通信應用：接打電話(huà)、收發(fā)短信、通訊錄、瀏覽器；

（四）應用軟件下載通道：應用商店。

實(shí)現同一基本功能的預置應用軟件，至多有一個(gè)可設置為不可卸載。

五、生產(chǎn)企業(yè)應完善移動(dòng)智能終端權限管理機制，提升操作系統安全性，采取技術(shù)和管理措施預防在產(chǎn)品流通環(huán)節發(fā)生置換操作系統和安裝應用軟件的行為。

六、生產(chǎn)企業(yè)應按照《移動(dòng)智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規定》（工信部信管〔2016〕407號）有關(guān)規定，保證預置應用軟件安全合規，明示所提供預置應用軟件的相關(guān)信息，履行登記、審核、監測、留存、下架等全鏈條管理責任，完善投訴受理制度等服務(wù)保障措施，及時(shí)處理用戶(hù)投訴，落實(shí)個(gè)人信息保護責任。

七、工業(yè)和信息化部會(huì )同國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室加強對預置應用軟件的監督檢查。對違反本通告的行為，依照有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。

八、本通告自2023年1月1日起執行。

特此通告。






 

工業(yè)和信息化部

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2022年11月30日

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