《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口蒙古國天然飼草檢驗檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2022年第125號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口蒙古國天然飼草檢驗檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2022年第125號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與蒙古國海關(guān)總局有關(guān)蒙古國天然飼草輸華衛生與植物衛生要求議定書(shū)的規定，即日起，允許符合以下要求的蒙古國天然飼草進(jìn)口：

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與蒙古國海關(guān)總局關(guān)于蒙古國天然飼草輸華衛生與植物衛生要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品

本公告中的天然飼草是指產(chǎn)自蒙古國境內，收割后曬干，經(jīng)濕熱處理打包成捆（包）的天然飼草。

三、企業(yè)注冊

輸華天然飼草應來(lái)自經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）注冊登記的蒙古國加工企業(yè)，加工企業(yè)由蒙古國海關(guān)總局（以下稱(chēng)蒙方）向中方推薦，中方對加工企業(yè)進(jìn)行文件、視頻或現場(chǎng)檢查，確認其符合要求后予以注冊登記。注冊登記企業(yè)名單在中方網(wǎng)站上公布并動(dòng)態(tài)更新。

四、關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病

輸華天然飼草不得攜帶以下中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病的病原體：

1. 剪股穎粒線(xiàn)蟲(chóng) Anguina agrostis

2. 苜蓿籽蜂Bruchophagus roddi

3. 三葉斑潛蠅 Liriomyza trifolii

4. 日本金龜子Popillia japonica

5. 苜蓿疫霉根腐病菌Phytophthora medicaginis

6. 苜蓿黃萎病菌Verticillium albo-atrum

7. 苜蓿細菌性萎蔫病菌Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus

8. 菟絲子（屬）Cuscuta spp.

9. 列當（屬）Orobanche spp.

10. 豚草（屬）Ambrosia spp.

11. 匍匐矢車(chē)菊Centaurea repens L.

12. 毒芹Cicuta virosa

13. 天仙子Hyoscyamus niger

14. 石龍芮Ranunculus sceleratus

15. 擬腺棘豆Oxytropis pseudoglandulosa

16. 野罌粟Papaver nudicaule  

17. 狼毒Stellera chamaejasme

18. 龍葵Solanum nigrum 

19. 口蹄疫Foot and mouth disease

20. 炭疽病Anthrax

21. 非洲豬瘟African swine fever

22. 小反芻獸疫Peste des petits ruminants

23. 禽流感Avian influenza

24. 綿羊痘和山羊痘Sheep pox and Goat pox

25. 牛結節性皮膚病Lumpy skin disease

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）種植、加工、儲存及運輸。

1．輸華天然飼草草場(chǎng)應實(shí)施綜合管理措施，以避免和控制中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病發(fā)生。天然飼草采收區域方圓10公里范圍內，在采收前一年內應未發(fā)生中方關(guān)注的動(dòng)物疫病。天然飼草草場(chǎng)和晾曬、加工及儲存場(chǎng)所應與動(dòng)物飼養場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保不被動(dòng)物排泄物、分泌物等污染。

2. 采收時(shí)，割草高度應距離地面5厘米以上，并壓縮打包成捆（包）。收割、晾曬期間，不得混雜有毒雜草、草根、土壤及其他雜物，避免被動(dòng)物源性物料污染。

3. 蒙方確保加工企業(yè)具備有效的動(dòng)植物疫情防控體系，具備濕熱處理條件，保持加工區及相關(guān)設備清潔，在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施，不得使用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保輸華天然飼草符合以下要求：

（1）不帶中方關(guān)注的植物有害生物、動(dòng)物疫病病原體及其他活的有害生物；

（2）不帶有毒雜草、草根和植物種子；

（3）不帶動(dòng)物排泄物、動(dòng)物尸體和禽類(lèi)羽毛；

（4）不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物；

（5）不帶轉基因成分；

（6）中國國家標準《飼料衛生標準》（GB13078）的相關(guān)要求。

4．加工企業(yè)對輸華天然飼草實(shí)施不低于121℃持續時(shí)間不少于20分鐘的濕熱處理。

5．存儲、加工和運輸期間應符合以下要求：

（1）具有相對封閉和獨立的加工、存放場(chǎng)地；

（2）采取有效的防鼠、蟲(chóng)、鳥(niǎo)措施，防止有害生物污染；

（3）加工前，應對加工設備進(jìn)行專(zhuān)門(mén)清掃。

6．輸華天然飼草應使用干凈的集裝箱或其他采用篷布密閉的專(zhuān)用運輸工具，裝運前進(jìn)行徹底清掃，并使用二氧化氯消毒藥劑進(jìn)行處理（有效氯含量500mg/L～1500mg/L，用量20mL/m2～30mL/m2，作用30～60分鐘）。

7. 每個(gè)集裝箱或其他采用篷布密閉的專(zhuān)用運輸工具內應至少有一個(gè)包裝標識，注明天然飼草產(chǎn)地、加工企業(yè)名稱(chēng)、注冊登記號碼以及“蒙古國天然飼草輸往中華人民共和國”的英文字樣。產(chǎn)品標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》（GB 10648）要求。

（二）離境前檢疫和證書(shū)要求。

1．蒙方對輸華天然飼草實(shí)施動(dòng)植物檢疫監管，如檢疫發(fā)現中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病病原體、有毒雜草、土壤、動(dòng)物源性物料的，則該批貨物不得向中國出口，蒙方暫停相關(guān)企業(yè)的天然飼草輸華并查明原因；經(jīng)檢疫合格，確認符合中國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫要求的天然飼草，允許向中國出口。

2．輸華天然飼草應隨附蒙古國官方按照國際標準出具的植物檢疫證書(shū)和獸醫衛生證書(shū)，證書(shū)內容由雙方協(xié)商確定。

六、進(jìn)境檢驗檢疫

（一）證書(shū)核查。

1．核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)。

3．核查植物檢疫證書(shū)和獸醫衛生證書(shū)是否真實(shí)有效。

（二）貨物檢查。

根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條和第五條，對天然飼草實(shí)施檢驗檢疫，合格后準予進(jìn)境。

七、不合格情況處理

1．無(wú)有效的植物檢疫證書(shū)或獸醫衛生證書(shū)的，作退回或銷(xiāo)毀處理。

2．來(lái)自未經(jīng)注冊登記的加工企業(yè)的，作退回或銷(xiāo)毀處理。

3．發(fā)現土壤或轉基因成分的，作退回或銷(xiāo)毀處理。

4．發(fā)現中方關(guān)注的植物有害生物或動(dòng)物疫病病原體、其他活的生物（如老鼠等嚙齒類(lèi)動(dòng)物）的，作除害、退回或銷(xiāo)毀處理。

5．發(fā)現動(dòng)物排泄物、動(dòng)物尸體、禽類(lèi)羽毛、草根、金屬材料的，作除害、退回或銷(xiāo)毀處理。

6．發(fā)現其他不符合中國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫和飼料安全法律法規要求的，按照相關(guān)法律法規規定處理。

發(fā)現上述不合格情況，中方將向蒙方通報，并視情況采取暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。

八、回顧性審查

根據蒙古國動(dòng)物疫病和天然飼草有害生物發(fā)生情況，以及口岸截獲情況，中方將開(kāi)展進(jìn)一步的風(fēng)險評估，在與蒙方協(xié)商基礎上，調整關(guān)注的植物有害生物、動(dòng)物疫病名單及相應檢驗檢疫措施。

特此公告。





 

海關(guān)總署

2022年12月9日

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