交辦水〔2023〕48號《交通運輸部辦公廳國家電網(wǎng)有限公司辦公室中國南方電網(wǎng)有限責任公司辦公室印發(fā)〈關(guān)于示范推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動(dòng)方案(2023-2025年)〉的通知》

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《交通運輸部辦公廳國家電網(wǎng)有限公司辦公室中國南方電網(wǎng)有限責任公司辦公室印發(fā)〈關(guān)于示范推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動(dòng)方案(2023-2025年)〉的通知》








交辦水〔2023〕48號








天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南?。ㄗ灾螀^、直轄市)交通運輸廳(委),國家電網(wǎng)有限公司天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東?。ㄖ陛犑校╇娏?,中國南方電網(wǎng)有限責任公司廣東、廣西、海南?。ㄗ灾螀^)電網(wǎng)公司,各有關(guān)港航企業(yè),中國船東協(xié)會(huì ),中國港口協(xié)會(huì ),中國引航協(xié)會(huì ),中國船級社,交通運輸部水運科學(xué)研究院,部海事局:

現將《關(guān)于示范推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動(dòng)方案(2023-2025年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。






 

交通運輸部辦公廳

國家電網(wǎng)有限公司辦公室

中國南方電網(wǎng)有限責任公司辦公室

2023年8月24日








關(guān)于示范推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動(dòng)方案(2023-2025年)








為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和及深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,積極推進(jìn)國際海運溫室氣體減排,按照《綠色交通“十四五”發(fā)展規劃》岸電推廣應用要求,針對自愿參與示范推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶、郵輪(不含使用零排放技術(shù)的船舶)掛靠我國港口使用岸電工作,制定本行動(dòng)方案。

一、自愿參與示范推進(jìn)企業(yè)


經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),10家國際集裝箱班輪公司、7家國際郵輪公司、14家國際集裝箱港口企業(yè),9家郵輪港口企業(yè)(名單見(jiàn)附件1)自愿參與示范推進(jìn)工作。鼓勵其他國際集裝箱班輪公司、國際郵輪公司、國際集裝箱港口企業(yè)、郵輪港口企業(yè)參與示范推進(jìn)。

二、工作目標


加強上下聯(lián)動(dòng)、船港電協(xié)作,推動(dòng)國際航線(xiàn)集裝箱船舶、郵輪靠港使用岸電實(shí)現以下目標:

(一)關(guān)于船舶受電設施安裝率。到2024年底,國際郵輪公司在具備岸電供應能力的郵輪港口靠泊的郵輪具備受電設施。到2025年底,國際集裝箱班輪公司掛靠具備岸電供應能力的港口的國際干線(xiàn)集裝箱船舶(含自有及租賃船舶)的40%具備受電設施。

(二)關(guān)于港口碼頭岸電設施安裝覆蓋率。力爭到2024年底,郵輪港口企業(yè)??苦]輪的碼頭實(shí)現高壓岸電設施100%全覆蓋;到2025年底,國際樞紐海港相關(guān)集裝箱港口企業(yè)??繃H干線(xiàn)集裝箱船舶的碼頭實(shí)現高壓岸電設施90%覆蓋。

(三)關(guān)于船港岸電常態(tài)化使用。到2023年底,具備使用條件的船舶和港口企業(yè)實(shí)現岸電常態(tài)化使用。

(四)關(guān)于碼頭岸電用電量。到2025年,國際干線(xiàn)集裝箱船舶、郵輪靠泊岸電用電量較2022年大幅上升。

三、工作任務(wù)

(一)加快船舶受電設施改造。

航運企業(yè)按照船舶受電設施安裝率目標,積極推進(jìn)現有不具備受電設施的國際干線(xiàn)集裝箱船舶、郵輪改造,加強與靠泊碼頭的技術(shù)銜接,與相關(guān)港口等岸電供電企業(yè)做好船岸岸電設施聯(lián)調,確保船舶在靠泊碼頭均可正常使用岸電。

(二)加快碼頭岸電設施建設與改造。

港口企業(yè)等相關(guān)岸電供電企業(yè)按照碼頭岸電設施覆蓋率目標,加快現有未建岸電設施集裝箱碼頭、郵輪碼頭以及已建但不符合供電要求的岸電設施建設改造,制定新建與改造計劃,及時(shí)完成檢測、與相關(guān)航運企業(yè)做好船岸聯(lián)合調試工作,并加強對改造碼頭岸電設施的日常維護工作,保證岸電供應質(zhì)量。

(三)現有具備條件的船港岸電常態(tài)化使用。

港口企業(yè)等岸電供電企業(yè)和航運企業(yè)加強相關(guān)人員隊伍建設與培訓,建立健全岸電管理、使用、維護保養制度和操作規程,提高岸電專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐能力。船港雙方加強對接,國際集裝箱班輪公司與港口企業(yè)于2023年12月底前簽訂岸電使用協(xié)議,國際郵輪公司與港口企業(yè)于復航前簽訂岸電使用協(xié)議,明確岸電使用價(jià)格,鼓勵引入保險機制,劃清各方安全責任;逐船逐泊位落實(shí)岸電容量、接插件和位置匹配情況,通過(guò)優(yōu)化航線(xiàn)、調整靠泊泊位等方式,盡快實(shí)現現有具備岸(受)電設施的碼頭和船舶常態(tài)化使用,盡早發(fā)揮岸電減排效應。

(四)加強船岸設施匹配。

國際集裝箱、郵輪碼頭以及船舶的岸(受)電設施建設改造執行國際國內相關(guān)標準規范,均建設高壓岸(受)電設施,并確保船岸設施的容量、電壓、頻率,以及接插件的規格、數量相互匹配。集裝箱泊位和船舶岸(受)電系統應具備AC 6.6kV/60Hz供(受)電能力,每個(gè)泊位配備足夠的插座箱,集裝箱船舶應配備電纜、插頭和電纜管理裝置,并具備雙舷接用岸電的能力,集裝箱泊位和船舶的接插件統一選用AC 7.2kV/350A規格。郵輪泊位岸電系統根據靠泊郵輪的情況具備AC 6.6kV/60Hz或AC 11kV/60Hz供電能力,并配備電纜、插頭及電纜管理裝置,郵輪碼頭和郵輪的接插件宜選用AC 12kV/500A規格。

碼頭高壓岸電設施建成后首次實(shí)船使用岸電前,或者停用3個(gè)月后再次使用前應按照《碼頭岸電設施檢測技術(shù)規范》開(kāi)展檢測。船舶和碼頭首次使用岸電時(shí)應加強溝通配合,開(kāi)展船岸聯(lián)調,確保設施安全使用。

四、工作組織

(一)成立推進(jìn)工作專(zhuān)班。

成立由交通運輸部相關(guān)司局、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司共同牽頭,各有關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)、交通運輸部水運科學(xué)研究院、中國船級社、中國港口協(xié)會(huì )、中國引航協(xié)會(huì )、中國船東協(xié)會(huì )以及有關(guān)港航企業(yè)等單位參加的國際航線(xiàn)集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電推進(jìn)工作專(zhuān)班,共同加快推進(jìn)岸電使用工作。

(二)職責分工。

1.交通運輸部水運局會(huì )同海事局協(xié)調指導推進(jìn)工作,指導相關(guān)航運企業(yè)開(kāi)展船舶受電設施改造與使用,指導相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)和海事管理機構依法依規開(kāi)展碼頭和船舶岸(受)電設施建設(安裝)及使用的監督檢查工作。

2.國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司指導所屬供電企業(yè),加強配套電網(wǎng)保障,落實(shí)電價(jià)扶持政策,服務(wù)港口岸電設施建設。

3.各有關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)指導轄區內港口企業(yè)加快碼頭岸電設施改造;會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)指導明確岸電使用價(jià)格(電費+服務(wù)費);組織指導轄區內港口企業(yè)和航運企業(yè)開(kāi)展協(xié)議簽訂、設施檢測、設備聯(lián)調等;推動(dòng)地方政府出臺港口和船舶岸電建設、使用的資金支持政策,2025年底前原則上岸電使用綜合成本(電費+服務(wù)費)不高于船舶燃油成本,推動(dòng)轄區內船舶靠港使用岸電常態(tài)化。

4.交通運輸部水運科學(xué)研究院、中國船級社負責碼頭和船舶岸(受)電設施建設(安裝)和檢測、船岸設備聯(lián)調等方面技術(shù)支持。交通運輸部水運科學(xué)研究院負責岸電建設和使用數據監測分析以及相關(guān)工作進(jìn)展跟蹤等工作。

5.各港口企業(yè)等相關(guān)岸電運營(yíng)商按照分工負責落實(shí)岸電設施建設改造、岸電設施檢測及相關(guān)信息公開(kāi)、岸電使用價(jià)格公示、落實(shí)岸電服務(wù)保障等,并與航運企業(yè)做好協(xié)議簽訂、設備聯(lián)調等工作,建立岸電使用、維護等制度,鼓勵落實(shí)優(yōu)先引航、優(yōu)先靠離泊、減免岸電服務(wù)費等優(yōu)惠措施,鼓勵對靠港使用岸電船舶給予靠泊費優(yōu)惠,為靠泊船舶提供岸電供應服務(wù)。

6.各航運企業(yè)負責各自船舶受電設施改造,與港口企業(yè)等岸電運營(yíng)商簽訂岸電使用協(xié)議、開(kāi)展船岸設備聯(lián)調等工作,鼓勵采用船舶岸電遠程監控技術(shù),建立岸電使用、維護等制度,按規定使用岸電。

五、保障措施

(一)發(fā)揮企業(yè)主體作用。各企業(yè)按照本方案部署,制定三年實(shí)施方案,每年制定年度工作計劃并上報相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)和交通運輸部水運局,2023年9月底前報送本年度工作計劃,2023年、2024年12月底前報送下年度工作計劃,細化年度目標任務(wù),明確責任分工、時(shí)間表和路線(xiàn)圖,加大資金保障和工作力度,按時(shí)保質(zhì)完成各項任務(wù)。

(二)細化實(shí)化激勵措施。相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)積極爭取地方支持政策,完善岸電服務(wù)費價(jià)格政策,督促引航機構、港口企業(yè)對靠港使用岸電的國際集裝箱船舶及郵輪提供優(yōu)先引航、優(yōu)先安排靠離泊服務(wù),減免岸電服務(wù)費,鼓勵港口企業(yè)對靠港使用岸電船舶給予靠泊費優(yōu)惠。2025年底前,對實(shí)行兩部制電價(jià)的港口岸電運營(yíng)商用電免收需量(容量)電費。

(三)發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。中國港口協(xié)會(huì )、中國引航協(xié)會(huì )加強對相關(guān)港口企業(yè)、引航機構的督導,督促引航機構落實(shí)優(yōu)先引航措施,督促示范港口企業(yè)及時(shí)完成岸電設施建設與改造,并確保岸電設施適用,落實(shí)好優(yōu)先靠泊措施,引導港口企業(yè)給予使用岸電船舶靠泊費優(yōu)惠等措施。中國船東協(xié)會(huì )積極協(xié)調指導示范航運企業(yè),按照本行動(dòng)方案推進(jìn)國際航線(xiàn)集裝箱船舶、郵輪靠港使用岸電工作。

(四)加強工作指導。相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)指導港口企業(yè)建立任務(wù)清單,逐泊位抓好落實(shí);各省電力公司加強對相關(guān)碼頭增容、設施建設的支持。

交通運輸部水運局建立岸電使用船岸監測分析制度,各港口、航運企業(yè)每月5日前分別向相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)、交通運輸部水運局報送岸(受)電設施建設和使用情況(見(jiàn)附件2、附件3)。交通運輸部水運局、海事局會(huì )同各省級交通運輸主管部門(mén)、有關(guān)海事局加強信息共享,加強對港口和船舶岸(受)電設施建設和使用的指導,每三個(gè)月通報進(jìn)展情況,并對進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行調度,視情現場(chǎng)督促指導。




附件:

1.參與示范推進(jìn)企業(yè)名單

2.港口岸電設施建設使用情況監測表


3.船舶受電設施建設使用情況監測表



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