法釋〔2023〕4號《最高人民法院關(guān)于具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審理的若干規定》

最高人民法院關(guān)于具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審理的若干規定






法釋〔2023〕4號

為依法妥善審理環(huán)境資源案件，規范和保障具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審判活動(dòng)，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國人民陪審員法》等法律的規定，結合環(huán)境資源案件特點(diǎn)和審判實(shí)際，制定本規定。

第一條  人民法院審理的第一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件，符合人民陪審員法第十五條規定，且案件事實(shí)涉及復雜專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的，由不少于一名具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理。

前款規定外的第一審環(huán)境資源案件，人民法院認為有必要的，可以由具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理。

第二條  符合下列條件的人民陪審員，為本規定所稱(chēng)具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員：

（一）具有環(huán)境資源領(lǐng)域專(zhuān)門(mén)知識；

（二）在環(huán)境資源行政主管部門(mén)、科研院所、高等院校、企業(yè)、社會(huì )組織等單位從業(yè)三年以上。

第三條  人民法院參與人民陪審員選任，可以根據環(huán)境資源審判活動(dòng)需要，結合案件類(lèi)型、數量等特點(diǎn)，協(xié)商司法行政機關(guān)確定一定數量具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員候選人。

第四條  具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員任期屆滿(mǎn)后，人民法院認為有必要的，可以商請本人同意后協(xié)商司法行政機關(guān)經(jīng)法定程序再次選任。

第五條  需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加案件審理的，人民法院可以根據環(huán)境資源案件的特點(diǎn)和具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員選任情況，在符合專(zhuān)業(yè)需求的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第六條  基層人民法院可以根據環(huán)境資源案件審理的需要，協(xié)商司法行政機關(guān)選任具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員。

設立環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機構的基層人民法院，應當協(xié)商司法行政機關(guān)選任具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員。

設立環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機構的中級人民法院，轄區內基層人民法院均未設立環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機構的，應當指定轄區內不少于一家基層人民法院協(xié)商司法行政機關(guān)選任具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員。

第七條  基層人民法院審理的環(huán)境資源案件，需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加的三人合議庭。

基層人民法院審理的可能判處十年以上有期徒刑且社會(huì )影響重大的環(huán)境資源刑事案件，以及環(huán)境行政公益訴訟案件，需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加的七人合議庭。

第八條  中級人民法院審理的環(huán)境民事公益訴訟案件、環(huán)境行政公益訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件以及其他具有重大社會(huì )影響的環(huán)境污染防治、生態(tài)保護、氣候變化應對、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境治理與服務(wù)等案件，需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加的七人合議庭。

第九條  實(shí)行環(huán)境資源案件跨區域集中管轄的中級人民法院審理第一審環(huán)境資源案件，需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理的，可以從環(huán)境資源案件集中管轄區域內基層人民法院具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十條  鐵路運輸法院等沒(méi)有對應同級人民代表大會(huì )的法院審理第一審環(huán)境資源案件，需要具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加合議庭審理的，在其所在地級市轄區或案件管轄區域內基層人民法院具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十一條  符合法律規定的審判人員應當回避的情形，或所在單位與案件有利害關(guān)系的，具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員應當自行回避。當事人也可以申請具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員回避。

第十二條  審判長(cháng)應當依照人民陪審員法第二十條的規定，對具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加的下列工作，重點(diǎn)進(jìn)行指引和提示：

（一）專(zhuān)門(mén)性事實(shí)的調查；

（二）就是否進(jìn)行證據保全、行為保全提出意見(jiàn)；

（三）庭前會(huì )議、證據交換和勘驗；

（四）就是否委托司法鑒定，以及鑒定事項、范圍、目的和期限提出意見(jiàn)；

（五）生態(tài)環(huán)境修復方案的審查；

（六）環(huán)境民事公益訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的調解、和解協(xié)議的審查。

第十三條  具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件評議時(shí)，應當就案件事實(shí)涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題發(fā)表明確意見(jiàn)。

具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員就該專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題發(fā)表的意見(jiàn)與合議庭其他成員不一致的，合議庭可以將案件提請院長(cháng)決定是否提交審判委員會(huì )討論決定。有關(guān)情況應當記入評議筆錄。

第十四條  具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員可以參與監督生態(tài)環(huán)境修復、驗收和修復效果評估。

第十五條  具有專(zhuān)門(mén)知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件的審理，本規定沒(méi)有規定的，適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國人民陪審員法〉若干問(wèn)題的解釋》的規定。

第十六條  本規定自2023年8月1日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/200920.html

本文關(guān)鍵詞： 法釋, 最高人民法院, 專(zhuān)門(mén), 知識, 人民, 陪審員, 參加, 環(huán)境, 資源, 案件, 審理, 規定