《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第129號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告







海關(guān)總署公告2023年第129號

根據我國相關(guān)法律法規與中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求的規定，即日起，允許符合相關(guān)要求的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品進(jìn)口。

一、檢驗檢疫依據

（一）法律法規以及部門(mén)規章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。

（二）雙邊議定書(shū)。

《中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

允許進(jìn)口的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品是指以帶骨或去骨豬肉為主要原料，不含有其它動(dòng)物源性成分，經(jīng)以下有效熱處理工藝加工，可直接食用的豬肉制品：

（一）商業(yè)無(wú)菌處理。以去骨豬肉為主要原料，封閉于密閉容器內，殺菌冷卻后抽真空且保持商業(yè)無(wú)菌。

密閉容器是指為防止微生物侵入，在加工后可保持其內容物商業(yè)無(wú)菌的容器，包括金屬、玻璃、蒸煮袋、塑料和層壓復合材料等制成的容器。

（二）熱處理。指豬肉，加熱并保持內部溫度80℃或以上, 維持至少10分鐘，或經(jīng)中方認可的相應的處理方式（熟制豬肉香腸及肉醬類(lèi)產(chǎn)品可加熱并保持內部溫度70℃或以上, 維持至少30分鐘），其后經(jīng)包裝處理無(wú)交叉污染。

加熱過(guò)程中，產(chǎn)品中心溫度介于10℃至54℃之間不得超過(guò)6小時(shí)；冷卻過(guò)程中，產(chǎn)品中心溫度介于54℃至27℃之間不得超過(guò)1.5小時(shí)，降至4.4℃之間總時(shí)長(cháng)不得超過(guò)6.5小時(shí)。加熱及冷卻過(guò)程確保沒(méi)有金黃色葡萄球菌、蠟樣芽孢桿菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌芽孢和肉毒梭菌芽孢產(chǎn)生毒素的風(fēng)險。

碎肉、下角料、機械分離肉及未經(jīng)許可的豬副產(chǎn)品不允許作為熱處理豬肉產(chǎn)品原料出口中國。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）須符合下列條件：

（一）應位于芬蘭境內，在芬方主管機構的監督之下，符合中國、芬蘭和歐盟有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法律法規的要求。

（二）根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，輸華豬肉企業(yè)應當經(jīng)中方注冊，獲準注冊的企業(yè)自注冊之日起后生產(chǎn)的熱處理豬肉方可輸華。未經(jīng)中方注冊的肉類(lèi)企業(yè)不得向中國出口。

四、檢驗檢疫要求

芬蘭輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的原料豬肉應符合中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國從芬蘭輸入豬肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求的規定。

（一）動(dòng)物疫病管理。

芬蘭主管機構芬蘭食品局（以下稱(chēng)芬方）確認境內沒(méi)有非洲豬瘟、豬水泡病和尼帕病。芬蘭為世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）認可的口蹄疫非免疫無(wú)疫國，豬瘟無(wú)疫國。

（二）用于生產(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的活豬須符合的條件。

1．出生、飼養并屠宰于芬蘭境內，具有身份標識，可追溯其來(lái)源農場(chǎng)。

2．來(lái)自于宰前12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)炭疽、結核病、偽狂犬病、布魯氏菌病、副結核病、豬繁殖與呼吸道綜合征和豬傳染性胃腸炎臨床病例的農場(chǎng)，過(guò)去24個(gè)月內未發(fā)生旋毛蟲(chóng)病和細粒棘球蚴病的農場(chǎng)。

3．動(dòng)物屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗。

4．來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、歐盟和WOAH規定的上述條款未提及的其他應申報豬病而受到檢疫監測或移動(dòng)限制的農場(chǎng)/場(chǎng)所。

5．從未使用過(guò)中國和（或）芬蘭禁止使用的獸藥和（或）飼料添加劑。

6．在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里，沒(méi)有接觸過(guò)：其他種類(lèi)動(dòng)物；不符合《中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國從芬蘭輸入豬肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》要求規定的活豬；未獲得中方注冊的企業(yè)的活豬和其他種類(lèi)動(dòng)物。

（三）加工過(guò)程要求。

1．用于生產(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的豬：

（1）在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。

（2）來(lái)源于符合本檢驗檢疫要求規定的農場(chǎng)，依照中國、歐盟和芬蘭的有關(guān)法律法規對其實(shí)施宰前宰后檢查，結果合格。

（3）使用人工消化法或其他中、芬雙方認可的方法檢測旋毛蟲(chóng)結果為陰性或者根據歐盟法規，來(lái)自芬方正式認可的旋毛蟲(chóng)無(wú)疫農場(chǎng)。

（4）是健康的，沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

2．執行芬蘭國家殘留監控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農藥、重金屬等環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留量不超過(guò)中國、芬蘭及歐盟規定的最高限量。

3．產(chǎn)品在基于危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）質(zhì)量保證體系下生產(chǎn)，沒(méi)有被致病微生物污染，符合中國、芬蘭和歐盟法律法規規定及國家標準要求。

4．加工過(guò)程中使用的配料及添加劑等應符合中國、芬蘭和歐盟法律法規要求。

5．產(chǎn)品不得與其他種類(lèi)的動(dòng)物肉類(lèi)產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規定的產(chǎn)品、來(lái)自非本注冊企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。

6．在重大公共衛生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規定和標準，制定必要的安全防控措施，確保熱處理豬肉在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過(guò)程未被交叉污染。

7．產(chǎn)品是衛生、安全的，適合人類(lèi)食用。

（四）存放要求。

存放熱處理豬肉的冷庫中，應設有存放輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)區域并明顯標識。

五、證書(shū)要求

輸華的每一集裝箱熱處理豬肉產(chǎn)品應至少隨附一份官方正本獸醫衛生證書(shū)，證明該批產(chǎn)品符合中國、芬蘭和歐盟獸醫和公共衛生法律法規，中國和芬蘭簽署的有關(guān)中國從芬蘭輸入豬肉和熱處理豬肉等議定書(shū)的有關(guān)規定。

獸醫衛生證書(shū)用中文或英文（填寫(xiě)時(shí)英文必填）打印或書(shū)寫(xiě)，獸醫衛生證書(shū)的格式、內容（聲明）須事先獲得雙方認可。芬方應提供官方檢驗檢疫/控制印章和標識、衛生證書(shū)樣本、授權簽證獸醫名單及對應的簽名式樣、防偽標識說(shuō)明、電子證書(shū)發(fā)送郵箱名稱(chēng)或電子衛生證書(shū)系統等資料給中方備案（如適用）。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報。

芬方應通過(guò)官方渠道于獸醫衛生證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內向中方發(fā)送相應的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，芬方應確保電子信息安全及準確無(wú)誤。

六、包裝、貯存、運輸及標識要求

輸華豬肉應使用符合中國食品安全國家標準和歐盟、芬蘭標準的食品接觸材料包裝。

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品應有單獨的內包裝，用中文和英文標明品名（產(chǎn)品描述）、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號和生產(chǎn)批號。

外包裝上應以中文和英文標明產(chǎn)地國、品名、規格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（應指明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內容，并加施經(jīng)中方備案認可的芬蘭官方檢驗檢疫標識。

預包裝熱處理豬肉產(chǎn)品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

輸華熱處理豬肉產(chǎn)品，從包裝、存放到運輸的全過(guò)程，均應符合中國、芬蘭和歐盟的相關(guān)衛生要求，防止受病原微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。

熱處理豬肉產(chǎn)品的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進(jìn)行。冷凍熱處理豬肉產(chǎn)品的中心溫度不應高于零下15℃。

貨物裝入集裝箱后，運輸前在芬蘭官方獸醫的監督下加施封識，封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程中不得拆開(kāi)及更換包裝。

特此公告。




 

海關(guān)總署

2023年10月10日

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