國辦秘函〔2017〕14號《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》

國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報

國辦秘函〔2017〕14號

各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳，國務(wù)院各部委、各直屬機構辦公廳（室）：

按照工作安排，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室近期組織開(kāi)展了2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查，并對部分網(wǎng)站辦事服務(wù)功能進(jìn)行了專(zhuān)項檢查?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、抽查情況

（一）總體情況。第一季度，全國正在運行的政府網(wǎng)站43143家。其中，國務(wù)院部門(mén)及其內設、垂直管理機構政府網(wǎng)站2229家，省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站32家，省級政府部門(mén)網(wǎng)站2591家，市級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站496家，市級政府部門(mén)網(wǎng)站17211家，縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2773家，縣級以下政府網(wǎng)站17811家。

國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室隨機人工抽查各地區和國務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站469個(gè)，總體合格率91%。其中，北京等11個(gè)地區政府網(wǎng)站抽查合格率達100%。各地區和71個(gè)國務(wù)院部門(mén)共抽查本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站7768個(gè)，占運行政府網(wǎng)站總數的18%，總體合格率92%。經(jīng)抽樣復核，地區和部門(mén)抽查情況整體真實(shí)準確，抽查情況和問(wèn)題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開(kāi)。此外，2016年第四季度通報的不合格政府網(wǎng)站已基本完成整改。

（二）國務(wù)院重要信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布情況?？h級以上地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站中，有90%的政府網(wǎng)站在首頁(yè)顯著(zhù)位置開(kāi)設了國務(wù)院重要政策信息專(zhuān)欄，80%的政府網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內進(jìn)行轉載。全國“兩會(huì )”期間，共10930個(gè)政府網(wǎng)站、4239個(gè)政務(wù)新媒體平臺對李克強總理答中外記者問(wèn)等重要活動(dòng)進(jìn)行了全程直播或轉發(fā)相關(guān)報道。

（三）網(wǎng)站糾錯留言辦理情況。各地區、各部門(mén)高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作。截至2017年3月31日，網(wǎng)民有效留言4176條，總體辦結率達99%?？h級以上地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站中，有97%在首頁(yè)添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監督舉報平臺入口，比上一季度提高4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）地方部門(mén)問(wèn)責情況。各地區、各部門(mén)加強了對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問(wèn)責，據各地區、各部門(mén)報送情況統計，第一季度有19名有關(guān)責任人被上級主管單位約談問(wèn)責或進(jìn)行誡勉談話(huà)，6名責令作出書(shū)面檢查，10名予以通報批評，3名受到警告或記過(guò)處分，10名予以調離崗位或免職。

二、主要問(wèn)題

（一）少數地區和部門(mén)工作仍不到位。山西、內蒙古政府網(wǎng)站抽查合格率低于60%，不合格網(wǎng)站較多。公安部和山西、內蒙古、江蘇、浙江、江西上報的合格網(wǎng)站中有個(gè)別網(wǎng)站存在突出問(wèn)題。江西省上報的抽查網(wǎng)站名單有一半以上與上一季度重復。河南、貴州等地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉載國務(wù)院重要信息的比例低于70%。工商總局、住房城鄉建設部、中醫藥局等部門(mén)“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦結率較低。

（二）個(gè)別網(wǎng)站仍存在“應付差事”現象。四川省石棉縣“石棉之窗”網(wǎng)、廣西壯族自治區貴港市“中國·貴港”網(wǎng)等雖然開(kāi)設專(zhuān)欄轉載國務(wù)院重要信息，但內容超過(guò)1個(gè)月未更新。江蘇省淮安市“淮安區科技成果轉化服務(wù)網(wǎng)”存在為應付檢查突擊發(fā)布信息的情況。河北省唐山市路南區“中國·唐山·路南”網(wǎng)、云南省大姚縣“大姚公眾信息網(wǎng)”等作為縣級門(mén)戶(hù)網(wǎng)站違規進(jìn)行了暫時(shí)關(guān)停。山西省“大同市礦區人民政府網(wǎng)”、寧夏回族自治區吳忠市“利通區門(mén)戶(hù)網(wǎng)”等網(wǎng)站未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統中申報。

（三）網(wǎng)站辦事服務(wù)功能亟待完善。一些網(wǎng)站辦事服務(wù)信息不準確、不實(shí)用，甚至存在服務(wù)不可用等情況。內蒙古自治區“赤峰市政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)部分事項的服務(wù)指南僅有名稱(chēng)而無(wú)實(shí)際內容；福建省“中國·平潭”網(wǎng)提供的“婦女”、“老年人”等主題服務(wù)內容不準確；陜西省太白縣“中國·太白”網(wǎng)“婚姻登記”、“戶(hù)籍管理”等服務(wù)不可用。江西省德安縣“德安房地產(chǎn)信息網(wǎng)”在首頁(yè)大版面刊登商業(yè)廣告。

三、工作要求

各地區、各部門(mén)要認真組織開(kāi)展季度抽查，做好結果公開(kāi)工作，加大對“僵尸”、“睡眠”、“瞞報漏報”、“違規關(guān)停”等問(wèn)題的檢查整改力度，確保不留死角、不打擦邊球。加強網(wǎng)站內容建設，完善常態(tài)化信息發(fā)布機制，避免應付檢查突擊發(fā)布；定期對網(wǎng)站辦事服務(wù)的信息準確性、功能實(shí)用性進(jìn)行核驗，服務(wù)事項取消下放或辦理條件發(fā)生變化的，要及時(shí)調整更新相關(guān)信息；對無(wú)力維護、問(wèn)題多發(fā)的基層網(wǎng)站，要加快整合遷移，集中力量打造集約化“云平臺”，提升政府網(wǎng)站整體質(zhì)量。做好防篡改、防癱瘓、防泄密等工作，全面排查風(fēng)險，確保各級政府網(wǎng)站有序發(fā)聲、安全可靠。

對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站，各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改，整改情況及第二季度網(wǎng)站抽查情況請于6月20日前書(shū)面報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室。
 

附件：

1.2017年第一季度網(wǎng)站監管工作成效明顯的地區和部門(mén)

2.各地區政府網(wǎng)站運行和抽查情況

3.國務(wù)院部門(mén)及其內設、垂直管理機構政府網(wǎng)站運行和抽查情況

4.抽查發(fā)現存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

5.各地區、各部門(mén)上報的合格網(wǎng)站中發(fā)現存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

6.各?。▍^、市）政府網(wǎng)站有關(guān)制度建設情況
 

國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局

2017年5月11日

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