煤安監行管〔2017〕11號《國家煤礦安監局關(guān)于在煤礦安全監管部門(mén)評選安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項的通知》

國家煤礦安監局關(guān)于在煤礦安全監管部門(mén)評選安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項的通知

煤安監行管〔2017〕11號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)，福建、寧夏煤礦安全監察局：

煤礦安全監管隊伍是有別于煤礦安全監察、在煤礦安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮重要作用的一支隊伍。根據《國家安全監管總局國家煤礦安監局關(guān)于評選安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知》（安監總人事〔2017〕57號）要求，為進(jìn)一步激發(fā)和調動(dòng)基層煤礦安全監管部門(mén)和煤礦安全監管人員的工作積極性，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定在全國各地煤礦安全監管部門(mén)評選表彰一批煤礦安全監管先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人）?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入學(xué)習貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和安全發(fā)展理念，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，大力發(fā)揚典型引路作用，激勵廣大煤礦安全監管人員敢于擔當、嚴格執法、銳意進(jìn)取、勤政為民，為煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉做出更大貢獻，為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、評選推薦范圍及名額

評選推薦的主要范圍是：各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)及其內設機構和所屬事業(yè)單位，市（地）級煤礦安全監管部門(mén)及其內設機構和所屬事業(yè)單位，縣（市、區）、鄉（鎮、街道）煤礦安全監管部門(mén)；上述部門(mén)（單位）的專(zhuān)職煤礦安全監管人員。擬表彰先進(jìn)單位10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人80名（其中駐礦安監員20名、鄉鎮安監站站長(cháng)或副站長(cháng)10名、縣局局長(cháng)或副局長(cháng)10名、市局局長(cháng)或副局長(cháng)10名、省局副局長(cháng)5名）。

為突出本次表彰的示范引領(lǐng)作用，本次評選表彰采取差額評選方式，請各省級煤礦安全監管部門(mén)、省級煤礦安全監管工作牽頭部門(mén)（福建、寧夏煤礦安全監察局）按分配名額（見(jiàn)附件1），結合本地區煤礦災害程度、安全監管工作難度和近幾年煤礦安全生產(chǎn)工作成效，推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人（不得推薦企業(yè)和企業(yè)人員）。

三、評選條件

（一）先進(jìn)單位。

1．全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念和紅線(xiàn)意識，嚴格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的各項決策部署和相關(guān)法律法規；

2．忠實(shí)履行煤礦安全監管工作職責，監管區域內煤礦數量、產(chǎn)量比重大，工作任務(wù)重，近年來(lái)在推進(jìn)煤礦安全治本攻堅、淘汰落后、煤礦安全生產(chǎn)標準化、煤礦安全培訓、煤礦生產(chǎn)能力管理、煤礦機械化自動(dòng)化、煤礦災害治理等工作方面表現突出；

3．深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神，干部隊伍整體素質(zhì)良好，單位風(fēng)清氣正，隊伍凝聚力、戰斗力強，受到上級部門(mén)、地方黨委、政府和煤礦企業(yè)的信任和好評，干部職工無(wú)違紀違法行為；

4．2015年1月1日以來(lái)，監管區域內煤礦未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

（二）先進(jìn)個(gè)人。

1. 理想信念堅定，能夠全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念和紅線(xiàn)意識，對煤礦安全監管工作有強烈的責任感和使命感；

2．堅持原則，敢于擔當，作風(fēng)硬朗、敢抓敢管，嚴格執法、鐵面無(wú)私，在本單位樹(shù)立了良好形象；

3. 認真學(xué)習，勤于鉆研，勇于創(chuàng )新，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力突出，在推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標準化建設、強化煤礦安全培訓、推進(jìn)機械化水平提升、嚴格生產(chǎn)能力核定、淘汰退出落后產(chǎn)能、重大災害防治等工作中表現出色，能夠努力破解煤礦安全監管難題，且發(fā)揮骨干帶頭作用，事跡突出，在群眾中威信高；

4．從事煤礦安全監管工作5年以上，堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)，甘于奉獻，積極作為，在本職崗位上取得良好業(yè)績(jì)；

5. 自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，作風(fēng)正派，品德高尚，清正廉潔，克己奉公，無(wú)違紀違法行為；

6. 自2015年1月1日以來(lái)，監管區域內煤礦未發(fā)生重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故。

四、評選程序和工作要求

（一）確保評選過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。擬推薦對象由所在單位民主推薦，領(lǐng)導班子集體研究決定，自下而上逐級審核確定，要在所在單位公示，公示期為7天，內容包括評選條件、推薦單位名稱(chēng)、推薦個(gè)人姓名、主要事跡等。省級煤礦安全監管部門(mén)（省級煤礦安全監管工作牽頭部門(mén)）要在所在省份范圍內公示擬推薦對象，國家安全監管總局和國家煤礦安監局將在全國范圍內公示擬表彰對象。被推薦的先進(jìn)個(gè)人，須按干部管理權限征得干部管理部門(mén)同意，并征求紀檢監察和計劃生育等部門(mén)意見(jiàn)，填報征求意見(jiàn)表（見(jiàn)附件2）。

（二）注重推薦基層和一線(xiàn)工作人員。評選推薦名額要向基層煤礦安全監管部門(mén)和長(cháng)期在一線(xiàn)工作的煤礦安全監管人員傾斜。副廳局級及以上單位（部門(mén)）和副廳局級及以上干部，以及已獲得省部級以上榮譽(yù)稱(chēng)號的人員不參加評選。評選推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人中，處級單位和處級干部比例均控制在推薦總名額的20%以?xún)?。各省級煤礦安全監管部門(mén)（省級煤礦安全監管工作牽頭部門(mén)）嚴格按照分配的名額推薦處級以下單位（部門(mén)）和處級及以下干部。

（三）及時(shí)報送評選材料。被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要分別填寫(xiě)《安全監管監察先進(jìn)單位審批表》（附件3）和《安全監管監察先進(jìn)個(gè)人審批表》（附件4）一式2份。先進(jìn)事跡材料要重點(diǎn)突出、文字精練，字數控制在1500字以?xún)?。評選材料要內容真實(shí)，層層把關(guān)。各省級煤礦安全監管部門(mén)要對評審程序、處級干部比例、候選人身份、事跡、簡(jiǎn)歷等內容認真審核，推薦評選情況和有關(guān)申報材料經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導班子集體研究后，以正式文件報送國家煤礦安監局（電子版發(fā)到指定電子郵箱）。

五、表彰和獎勵形式

堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。國家安全監管總局和國家煤礦安監局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2018年全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議上進(jìn)行表彰。先進(jìn)單位授予“安全監管監察先進(jìn)單位” 榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)和獎牌；先進(jìn)個(gè)人授予“安全監管監察先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)和獎?wù)隆?br />
六、工作機構

國家煤礦安監局行業(yè)安全基礎管理指導司負責組織協(xié)調本次評先推薦具體工作。

各省級煤礦安全監管部門(mén)（省級煤礦安全監管工作牽頭部門(mén)）負責所在省份煤礦安全監管系統評先推薦工作，各單位（部門(mén)）要在2017年7月15日前將評先推薦工作相關(guān)負責人、聯(lián)絡(luò )員姓名及聯(lián)系方式（電話(huà)、傳真、手機、電子郵箱）電子版報送國家煤礦安監局行業(yè)安全基礎管理指導司，評選推薦材料于2017年10月1日前郵寄至國家煤礦安監局行業(yè)安全基礎管理指導司（郵寄包裝注明“評選推薦材料”字樣）。

聯(lián)系單位：國家煤礦安監局行管司綜合處

聯(lián) 系 人：杜進(jìn)棟、喬鐵峰、杜龍龍

聯(lián)系電話(huà)：01064463431、64464044（傳真）

電子郵箱：hgs@chinasafety.gov.cn

通信地址：北京市東城區和平里北街21號

郵政編碼：100713
 

附件：

1．先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人推薦名額分配表

2．征求意見(jiàn)表

3．安全監管監察先進(jìn)單位推薦審批表

4．安全監管監察先進(jìn)個(gè)人推薦審批表
 

國家煤礦安全監察局

2017年6月29日

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