國汛辦電〔2016〕86號《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)李克強總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知》

國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)李克強總理重要批示精神進(jìn)一步做好防汛抗洪工作的通知

國汛辦電〔2016〕86號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團防汛抗旱指揮部，各流域防汛抗旱總指揮：

6月13日，李克強總理對防汛抗洪工作作出重要批示，要求緊繃不懈防大汛、抗大災的弦。汪洋副總理對貫徹落實(shí)提出明確要求。國家防總副總指揮、水利部部長(cháng)陳雷迅速作出安排部署，要求各地認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神，堅持從最不利情況出發(fā)，向最好方向努力，毫不放松地抓緊抓實(shí)抓好防汛抗洪減災各項工作，全力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。

當前南方強降雨過(guò)程頻繁，降雨量大，江河湖庫底水高，超警河流多，部分地區發(fā)生了嚴重的洪澇和山洪地質(zhì)災害，北方地區也已進(jìn)入汛期，防汛抗洪形勢嚴峻，抗洪減災工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。請你們進(jìn)一步做好以下幾項工作。

一要牢固樹(shù)立防大汛、抗大災的思想意識。各流域防總和各級防指要把防汛抗洪搶險救災作為當前的中心工作，進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，始終緊繃防汛安全這根弦，立足于防大汛、防強臺、搶大險、抗大災，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，靠前指揮，切實(shí)把各項防汛減災工作抓實(shí)做好。

二要層層落實(shí)防汛抗洪搶險救災責任。各級政府和防汛抗旱指揮部要進(jìn)一步強化防汛責任落實(shí)，在前一階段工作基礎上，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，將防汛責任落實(shí)到江河防洪、水庫保安、山洪防范、臺風(fēng)防御、城市防洪等各項工作，落實(shí)到監測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置等各個(gè)環(huán)節，各級行政、技術(shù)和崗位責任人要上崗到位，全面履責。要嚴肅紀律，對因責任不落實(shí)、工作不到位造成重大險情和人員傷亡的，要嚴肅追責。

三要全力做好雨情汛情監測預報預警。要密切監視天氣形勢變化，及時(shí)作出滾動(dòng)預報，跟蹤雨區移動(dòng)變化，不斷修正優(yōu)化預報成果，特別加強對短歷時(shí)、小尺度、高強度暴雨的預測預警。要不斷完善汛情預報方案，根據降雨預測和實(shí)況，加密監測頻次，提高預報精度、延長(cháng)預見(jiàn)期。完善預警發(fā)布機制，充分利用媒體與網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)送各類(lèi)預警信息，努力做到地域全覆蓋、人員無(wú)遺漏。

四要切實(shí)做好江河洪水科學(xué)防控。要科學(xué)制定調度方案，加強流域防洪骨干工程和排澇設施的科學(xué)調度，提前做好蓄滯洪區和分洪河道運用準備，充分發(fā)揮攔洪削峰、分蓄洪水的作用，盡快宣泄洪水，降低河湖水位，減輕防洪壓力。要嚴格執行水庫、水電站汛期調度運用計劃，嚴格按照汛限水位控制運行，病險和在建水庫、水電站要降低水位甚至空庫運行，確保水庫和下游防洪安全。

五要嚴格落實(shí)應急值守和巡查搶險措施。要密切掌握雨情、汛情、工情和災情，按照預案及時(shí)啟動(dòng)應急響應。要做好24小時(shí)防汛值班工作，各級防指要不定期開(kāi)展防汛值班抽查。要進(jìn)一步加強堤防、閘站、水庫等工程的巡堤查險，加派巡查力量，加密巡查頻次，重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節，發(fā)現險情及時(shí)搶護，確保工程運行安全。

六要著(zhù)力加強重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節防范。近期連續發(fā)生強降雨過(guò)程的長(cháng)江、太湖和珠江流域，要切實(shí)加強防御措施，確保防洪安全。要重點(diǎn)做好山洪災害防御工作，全面排查地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，充分利用山洪災害監測預警系統，提前發(fā)出預警，及時(shí)轉移危險區域人員。強化城市防洪排澇，要加強行洪除澇基礎設施的運行管理，及時(shí)疏浚河道和管網(wǎng)，落實(shí)應急排險力量。強化對礦業(yè)、化工、核電等高危行業(yè)的汛期安全監管，消除安全隱患。要突出抓好旅游景區、農家樂(lè )等人員聚集區的汛期安全管理，確保群眾生命安全。
 

國家防汛抗旱總指揮部辦公室

2016年6月15日

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