國減電〔2016〕2號《國家減災委員會(huì )關(guān)于認真貫徹落實(shí)李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神進(jìn)一步做好防災減災救災工作的緊急通知》

國家減災委員會(huì )關(guān)于認真貫徹落實(shí)李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神進(jìn)一步做好防災減災救災工作的緊急通知

國減電〔2016〕2號

各省、自治區、直轄市減災委員會(huì )，各計劃單列減災委員會(huì )，新疆生產(chǎn)建設兵團減災委員會(huì )：

近期，我國江南、華南及西南地區東部等地出現多次強降雨天氣過(guò)程，造成部分地區洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災情持續發(fā)展，人民群眾生命財產(chǎn)遭受?chē)乐負p失。李克強總理、王勇國務(wù)委員等國務(wù)院領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)作出批示，要求國家減災委員會(huì )進(jìn)一步采取措施，指導幫助地方扎實(shí)做好減災工作，妥善安排好受災群眾基本生活。為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神，切實(shí)做好汛期防災減災各項工作，現就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、進(jìn)一步加強監測預警預報

各地減災委員會(huì )要進(jìn)一步加強災害性天氣過(guò)程的監測預警預報，密切跟蹤和監視各類(lèi)自然災害的發(fā)生、發(fā)展，高度關(guān)注、實(shí)時(shí)掌握暴雨的發(fā)展趨勢及其影響，嚴密防范強降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災害及其他次生災害，加強部門(mén)間的溝通、協(xié)作和會(huì )商，認真做好雨情、水情，汛情的趨勢分析和研判，滾動(dòng)預測預報，加密發(fā)布頻率，通過(guò)手機短信，廣播、電視、社區電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò )等多種途徑將預警信息發(fā)送到戶(hù)、到人，有效解決信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。特別是遇到可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等重大險情隱患的，要采取一切手段讓處于危險區域的群眾提前知曉預警信息，提前緊急疏散、轉移和撤離，提前做好避災工作。

二、進(jìn)一步開(kāi)展災害隱患排查

各地減災委員會(huì )要在前期工作基礎上，針對汛期可能多發(fā)頻發(fā)的災害，進(jìn)一步組織開(kāi)展各類(lèi)災害風(fēng)險和隱患排查，重點(diǎn)加強在建工程工地辦公區和工人居住區、旅游區、避災場(chǎng)所、臨建設施等安全檢查，做到不留盲區、不留死角。對排查中發(fā)現的突出問(wèn)題，薄弱環(huán)節和安全隱患，要從可能面臨的最不利情況出發(fā)，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專(zhuān)人負責，抓緊制定整改方案并明確整改時(shí)限，爭取盡快完成整改，嚴防發(fā)生各類(lèi)次生災害，確保人員安全。

三、進(jìn)一步修訂完善應急預案

各地減災委員會(huì )要抓緊修訂完善各類(lèi)救災應急預案，尤其是要根據新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，結合本地實(shí)際，園地制宜，科學(xué)設定相關(guān)指標，抓緊完成省級自然災害救助應急預案的修訂，做好與國家預案的有序銜接，切實(shí)增強預案的可操作性和實(shí)用性。要有針對性地開(kāi)展應急演練，尤其是要組織開(kāi)展鄉鎮、街道等基層單位的災害應急疏散演練，確保群眾熟悉疏散路線(xiàn)、避難場(chǎng)所位置，做到有序撤離，安全疏散。

四、進(jìn)一步強化應急處置

各地減災委員會(huì )要嚴格執行24小時(shí)汛期值班制度，特別是要安排好雙休日和節假日的值班工作，發(fā)生重大災情要第一時(shí)間上報，視情及時(shí)啟動(dòng)應急響應，堅決、果斷提前轉移處于危房、低洼地帶、強降雨集中區域、臺風(fēng)登陸點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等可能受到災害影響威脅的群眾，及時(shí)啟用避災場(chǎng)所，迅速組織開(kāi)展搶險救援、調運發(fā)放救災物資、安排下?lián)芫葹馁Y金，搶修搶通基礎設施、防范次生災害以及衛生防疫等工作，確保災后12小時(shí)內受災群眾得到初步救助，保障災區盡早恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。要明確責任主體，細化應對措施，強化部門(mén)協(xié)同配合，有效形成工作合力，最大限度減輕災害損失。

五、進(jìn)一步加強社區減災工作

各地減災委員會(huì )要切實(shí)加大對社區減災工作的指導和投入，整合基層各類(lèi)減災資源，結合社區實(shí)際，促進(jìn)社區開(kāi)展災害隱患普查、防災減災綜合演練、防災減災知識技能培訓、減災志愿者服務(wù)、防災減災宣傳等活動(dòng)，動(dòng)員社區的每個(gè)家庭，每位成員關(guān)注身邊的各類(lèi)災害風(fēng)險，增強防范和應對災害風(fēng)險的意識和技能，積極參與防災減災和應急管理工作，增強社區綜合減災能力。

六、進(jìn)一步開(kāi)展防災減災宣傳教育

各地減災委員會(huì )要健全完善防災減災宣傳教育活動(dòng)長(cháng)效機制，不斷豐富防災減災宣傳教育內容，在全國防災減災日主題宣傳周的基礎上，充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，發(fā)揮各類(lèi)防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址遺跡和有關(guān)紀念館的教育警示作用，持續深入開(kāi)展防災減災宣傳教育工作，特別要持續不斷地加大地震、地質(zhì)災害及其他災害高風(fēng)險地區的宣傳力度，向社會(huì )公眾尤其是中小學(xué)生、社區居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工等廣泛普及災害風(fēng)險知識以及自救互救、避險選生等技能，切實(shí)提升全民防災減災意識。
 

國家減災委員會(huì )

2016年5月11日

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