礦安〔2024〕2號《國家礦山安全監察局關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹〈國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》【全文附紅頭文件PDF掃描版下載】

《國家礦山安全監察局關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹〈國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》






礦安〔2024〕2號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監管部門(mén)，國家礦山安全監察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：

2024年1月17日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》（安委〔2024〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《硬措施》），針對當前礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，提出8個(gè)方面的硬措施。為深入學(xué)習宣傳貫徹《硬措施》精神，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識《硬措施》出臺的重大意義

《硬措施》是在國務(wù)院領(lǐng)導同志親自指導下研究制定的，是《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）頒布后關(guān)于礦山安全生產(chǎn)工作又一重大舉措，充分體現了黨中央、國務(wù)院對礦山安全生產(chǎn)工作的高度重視?！队泊胧返某雠_實(shí)施，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體舉措，是遏制當前礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭的非常之舉，為做好當前和今后一個(gè)時(shí)期礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向路徑、抓住了關(guān)鍵要害，對推動(dòng)礦山領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)具有重大現實(shí)意義。各級礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)要深刻認識《硬措施》出臺的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強抓好貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把貫徹落實(shí)《硬措施》作為一項重大政治任務(wù)和具體行動(dòng)，發(fā)揚斗爭精神，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，確保各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效。

二、廣泛開(kāi)展宣貫培訓活動(dòng)

各級礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)要結合實(shí)際，制定宣傳貫徹《硬措施》的具體方案，明確職責，周密組織，持續深入開(kāi)展宣傳貫徹活動(dòng)。要把《硬措施》宣貫和《意見(jiàn)》宣貫有機結合，凝聚工作合力。要協(xié)調主流媒體在重要欄目、重點(diǎn)時(shí)段、顯著(zhù)版面對《硬措施》進(jìn)行集中宣傳報道，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志、新媒體等各類(lèi)媒介，廣泛宣傳《硬措施》精神實(shí)質(zhì)和礦山安全基本知識。要積極協(xié)調黨校（行政學(xué)院），將《硬措施》納入安全生產(chǎn)相關(guān)培訓班必學(xué)內容，推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導干部帶頭學(xué)、深入學(xué)，切實(shí)把《硬措施》精神轉化為落實(shí)屬地責任、狠抓礦山安全的自覺(jué)行動(dòng)。要在政府網(wǎng)站設立學(xué)習宣傳貫徹《硬措施》專(zhuān)欄，深入闡述《硬措施》的出臺背景、總體思路、重點(diǎn)內容及落實(shí)要求，并通過(guò)舉辦研討會(huì )、專(zhuān)題講座、干部輪訓、專(zhuān)家講解等多種形式，組織廣大干部職工和礦山企業(yè)負責人、從業(yè)人員進(jìn)行系統學(xué)習，全面增強履職能力。領(lǐng)導班子成員要帶頭宣講，并組織理論實(shí)踐經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部、專(zhuān)家學(xué)者深入基層和礦山企業(yè)開(kāi)展宣講，確?！队泊胧肪癯蔀楦鞣焦沧R。國家礦山安全監察局將組織編寫(xiě)《硬措施》解讀要點(diǎn)，各級礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)要在解讀要點(diǎn)基礎上，結合實(shí)際增加本地區、本企業(yè)典型案例，增強宣貫效果。

三、制定完善配套措施

各級礦山安全監管監察部門(mén)要抓緊制定《硬措施》任務(wù)分工方案并抓好組織實(shí)施。要全面梳理現有礦山安全相關(guān)制度規定標準，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地做好制修訂工作，確保相關(guān)制度規定標準統一、協(xié)調，加快形成制度成果。要充分利用安委會(huì )平臺作用，建立健全聯(lián)合執法和工作協(xié)作機制，形成協(xié)同合作、信息共享、聯(lián)合執法的礦山安全工作合力，有效堵塞各種監管漏洞，嚴防漏管失控。要建立健全考核機制，積極協(xié)調推動(dòng)將《硬措施》貫徹落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的重要內容，一體壓實(shí)地方各級政府礦山安全生產(chǎn)責任。

四、迅速有力抓好落實(shí)

各級礦山安全監管監察部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織礦山企業(yè)立即逐條對照《硬措施》開(kāi)展自查，并緊盯重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重大風(fēng)險直插現場(chǎng)開(kāi)展執法檢查，深挖細究隱蔽工作面作業(yè)、整合技改期間偷采、安全監控系統造假、違規分包轉包等違法行為，嚴厲查處一批重大隱患，從重懲處一批違法行為，確?！队泊胧穭傂詧绦?，盡快扭轉礦山生產(chǎn)安全重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。要緊盯重大隱患，實(shí)行臺賬化管理，將責任落實(shí)到人頭，確保動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號清零。要暢通舉報渠道，迅速核查謊報瞞報事故和違法違規行為舉報線(xiàn)索，重獎舉報有功人員。要嚴肅查處、公開(kāi)曝光一批典型事故和非法違規典型案例，強化警示教育，營(yíng)造嚴的氛圍。國家礦山安全監察局各省級局要強化責任擔當，將《硬措施》落實(shí)情況作為監督檢查地方政府、礦山安全監管和行業(yè)管理部門(mén)礦山安全生產(chǎn)工作的重要內容，推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。

五、加強組織領(lǐng)導

各級礦山安全監管監察部門(mén)和各礦山企業(yè)要切實(shí)加強對《硬措施》貫徹落實(shí)工作的組織領(lǐng)導，緊密結合實(shí)際，把學(xué)習宣傳貫徹《硬措施》列入年度工作要點(diǎn)，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，細化工作措施，逐項落實(shí)責任單位、責任人員，確保每項工作有人抓、有人管。國家礦山安全監察局將定期開(kāi)展抽查和評估，對工作不力、落實(shí)不到位的地區及單位進(jìn)行通報。

請各省級礦山安全監管部門(mén)及時(shí)將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有礦山企業(yè)，并督促貫徹落實(shí)。



 

國家礦山安全監察局

2024年1月20日

全文下載（紅頭文件PDF掃描版）：《國家礦山安全監察局關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹〈國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重 特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》

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