《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法》公安部令第32號（全文）

計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法

 

（1997年6月28日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)1997年12月12日施行中華人民共和國公安部令第32號發(fā)布）

 

第一章  總  則

第一條  為了加強計算機信息系統安全專(zhuān)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全專(zhuān)用產(chǎn)品）的管理，保證安全專(zhuān)用的安全功能，維護計算機信息系統的安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》第十六條的規定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)計算機信息系統安全專(zhuān)用，是指用于保護計算機信息系統安全的專(zhuān)用硬件和軟件。

第三條  中華人民共和國境內的安全專(zhuān)用進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，實(shí)行銷(xiāo)售許可證制度。安全專(zhuān)用產(chǎn)品的生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售之前，必須申領(lǐng)《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售許可證）。

第四條  安全專(zhuān)用的生產(chǎn)者申領(lǐng)銷(xiāo)售許可證，必須對其產(chǎn)品進(jìn)行安全功能檢測和認定。

第五條  公安部計算機管理監察部門(mén)負責銷(xiāo)售許可證的審批頒發(fā)工作和安全專(zhuān)用產(chǎn)品安全功能檢測機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構）的審批工作。地（市）級以上人民政府公安機關(guān)負責銷(xiāo)售許可證的監督檢查工作。
 

第二章  檢測機構的申請與批準
 

第六條  經(jīng)省級以上技術(shù)監督行政主管部門(mén)或者其授權的部門(mén)考核合格的檢測機構，可以向公安部計算機管理監察部門(mén)提出承擔安全專(zhuān)用檢測任務(wù)的申請。

第七條  公安部計算機管理監察部門(mén)對提出申請的檢測機構的檢測條件和能力進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，批準其承擔安全專(zhuān)用檢測任務(wù)。

第八條  檢測機構應當履行下列職責：

（一）嚴格執行公安部計算機管理監察部門(mén)下達的檢測任務(wù)；

（二）按照標準格式填寫(xiě)安全專(zhuān)用檢測報告；

（三）出具檢測結果報告；

（四）接受公安部計算機管理監察部門(mén)對檢測過(guò)程的監督及查閱檢測機構內部驗證和審核試驗的原始測試記錄；

（五）保守檢測的技術(shù)秘密，并不得非法占有他人科技成果；

（六）不得從事與檢測有關(guān)的開(kāi)發(fā)和對外咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

第九條  公安部計算機管理監察部門(mén)對承擔檢測任務(wù)的檢測機構每年至少進(jìn)行一次監督檢查。

第十條  被取消檢測資格的檢測機構，兩年后方準許重新申請承擔安全專(zhuān)用的檢測任務(wù)。
 

第三章  安全專(zhuān)用的檢測
 

第十一條  安全專(zhuān)用的生產(chǎn)者應當向經(jīng)公安部計算機管理監察部門(mén)批準的檢測機構申請安全功能檢測。對在國內生產(chǎn)的安全專(zhuān)用，由其生產(chǎn)者負責送交檢測；對境外生產(chǎn)在國內銷(xiāo)售的安全專(zhuān)用產(chǎn)品，由國外生產(chǎn)者指定的國內具有法人資格的企業(yè)或單位負責送交檢測。當安全專(zhuān)用產(chǎn)品的安全功能發(fā)生改變時(shí)，安全專(zhuān)用產(chǎn)品應當進(jìn)行重新檢測。

第十二條  送交安全專(zhuān)用檢測時(shí)，應當向檢測機構提交以下材料：

（一）安全專(zhuān)用的安全功能檢測申請；

（二）營(yíng)業(yè)執照（復印件）；

（三）樣品；

（四）功能及性能的中文說(shuō)明；

（五）證明功能及性能的有關(guān)材料；

（六）采用密碼技術(shù)的安全專(zhuān)用必須提交國家密碼管理部門(mén)的審批文件；

（七）根據有關(guān)規定需要提交的其他材料。

第十三條  檢測機構收到檢測申請、樣品及其他有關(guān)材料后，應當按照安全專(zhuān)用產(chǎn)品的功能說(shuō)明，檢測其是否具有計算機信息系統安全保護功能。

第十四條  檢測機構應當及時(shí)檢測，并將檢測報告報送公安部計算機管理監察部門(mén)備案。
 

第四章  銷(xiāo)售許可證的審批與頒發(fā)
 

第十五條  安全專(zhuān)用的生產(chǎn)者申領(lǐng)銷(xiāo)售許可證，應當向公安部計算機管理監察部門(mén)提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照（復印件）；

（二）安全專(zhuān)用檢測結果報告；

（三）防治計算機病毒的安全專(zhuān)用須提交公安機關(guān)頒發(fā)的計算機病毒防治研究的備案證明。

第十六條  公安部計算機管理監察部門(mén)自接到申請之日起，應當在十五日內對安全專(zhuān)用作出審核結果，特殊情況可延至三十日；經(jīng)審核合格的，頒發(fā)銷(xiāo)售許可證和安全專(zhuān)用產(chǎn)品“銷(xiāo)售許可”標記；不合格的，書(shū)面通知申領(lǐng)者，并說(shuō)明理由。

第十七條  已取得銷(xiāo)售許可證的安全專(zhuān)用，生產(chǎn)者應當在固定位置標明“銷(xiāo)售許可”標記。任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售無(wú)“銷(xiāo)售許可”標記的安全專(zhuān)用。

第十八條  銷(xiāo)售許可證只對所申請銷(xiāo)售的安全專(zhuān)用有效。當安全專(zhuān)用產(chǎn)品的功能發(fā)生改變時(shí)，必須重新申領(lǐng)銷(xiāo)售許可證。

第十九條  銷(xiāo)售許可證自批準之日起兩年內有效。期滿(mǎn)需要延期的，應當于期滿(mǎn)前三十日內向公安部計算機管理監察部門(mén)申請辦理延期手續。
 

第五章  罰  則
 

第二十條  生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法的規定，有下列情形之一的，視為未經(jīng)許可出售安全專(zhuān)用，由公安機關(guān)根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》的規定予以處罰：

（一）沒(méi)有申領(lǐng)銷(xiāo)售許可證而將生產(chǎn)的安全專(zhuān)用進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的；

（二）安全專(zhuān)用的功能發(fā)生改變，而沒(méi)有重新申領(lǐng)銷(xiāo)售許可證進(jìn)行銷(xiāo)售的；

（三）銷(xiāo)售許可證有效期滿(mǎn)，未辦理延期申領(lǐng)手續而繼續銷(xiāo)售的；

（四）提供虛假的安全專(zhuān)用檢測報告或者虛假的計算機病毒防治研究的備案證明，騙取銷(xiāo)售許可證的；

（五）銷(xiāo)售的安全專(zhuān)用與送檢樣品安全功能不一致的；

（六）未在安全專(zhuān)用上標明“銷(xiāo)售許可”標記而銷(xiāo)售的；

（七）偽造、變造銷(xiāo)售許可證和“銷(xiāo)售許可”標記的。

第二十一條  檢測機構違反本辦法的規定，情節嚴重的，取消檢測資格。

第二十二條  安全專(zhuān)用中含有有害數據危害計算機信息系統安全的，依據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》第二十三條的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條  依照本辦法作出的行政處罰，應當由縣級以上（含縣級）公安機關(guān)決定，并填寫(xiě)行政處罰決定書(shū)，向被處罰人宣布。
 

第六章  附  則
 

第二十四條  安全專(zhuān)用的檢測通告和經(jīng)安全功能檢測確認的安全專(zhuān)用產(chǎn)品目錄，由公安部計算機管理監察部門(mén)發(fā)布。

第二十五條  檢測機構申請書(shū)、檢測機構批準書(shū)、《計算機信息系統安全專(zhuān)用銷(xiāo)售許可證》、“銷(xiāo)售許可”標記，由公安部制定式樣，統一監制。

第二十六條  本辦法自一九九七年十二月十二日起施行。

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