商秩司函〔2017〕272號《商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

商秩司函〔2017〕272號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)，各直銷(xiāo)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（商辦流通司函〔2017〕285號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)部通知”）精神，排查治理直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)抓好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現就有關(guān)具體事項通知如下：

一、強化安全生產(chǎn)意識

認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識、憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識和責任意識。各地商務(wù)主管部門(mén)要在當地人民政府統一領(lǐng)導下，結合本地區安全生產(chǎn)工作分工，配合安全生產(chǎn)監管部門(mén)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續向好。各直銷(xiāo)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，按照安監、消防部門(mén)安全生產(chǎn)要求，依法依規開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

二、開(kāi)展自查自糾

直銷(xiāo)企業(yè)要制定自查自糾、隱患排查整治工作方案，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面排查：在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節，重點(diǎn)檢查建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制情況，是否在設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理員等方面進(jìn)行必要的安全保障投入；是否依法配備必要的安全生產(chǎn)設備設施并嚴格按規程操作管理。在倉儲物流環(huán)節，重點(diǎn)檢查設備設施穩定運行情況，是否具有完善的防火、防鼠、防震、防洪、防液氨泄露等安全管理制度，配備足夠的消防設施和器材，維護冷庫等設備設施安全運行，確保車(chē)輛安全行駛。在產(chǎn)品促銷(xiāo)環(huán)節，重點(diǎn)檢查應急處置情況，是否對顧客流量進(jìn)行必要的預估、預警，預先制定分流引導措施，是否具有詳細的應急預案、防止擁擠踩踏的現場(chǎng)處置方案，是否嚴格規范經(jīng)銷(xiāo)商促銷(xiāo)行為。在直銷(xiāo)培訓環(huán)節，重點(diǎn)檢查依法依規開(kāi)展培訓情況，培訓內容、形式是否違反《直銷(xiāo)管理條例》及其配套規章的規定；是否存在人員過(guò)度聚集風(fēng)險隱患；是否依法依規做好電梯安全、防火安全，保持消防通道暢通。

三、深入檢查整改

地方商務(wù)主管部門(mén)要結合實(shí)際，把現有直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構列為安全生產(chǎn)檢查對象，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。在當地人民政府統一領(lǐng)導下，積極配合安監、消防等部門(mén)，深入企業(yè)開(kāi)展檢查，對檢查發(fā)現的每一項違法違規行為，加強聯(lián)合執法，依法嚴厲處罰；對發(fā)現的每一項事故隱患，要嚴格落實(shí)整改責任，制定整改措施，立即整改；對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

地方商務(wù)主管部門(mén)要在前期督察檢查的基礎上，對存在隱患的直銷(xiāo)企業(yè)或分支機構，采取突擊檢查、明察暗訪(fǎng)、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式，進(jìn)一步開(kāi)展督查檢查，鞏固前期檢查結果。

四、加強組織領(lǐng)導

對直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構的安全生產(chǎn)檢查工作由各地商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組統籌安排，創(chuàng )新方式方法，確保直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。各地要按照“商務(wù)部通知”明確的時(shí)間節點(diǎn)等要求，及時(shí)將直銷(xiāo)行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督促整改等階段性情況及大檢查總結報送商務(wù)部。
 

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司

2017年8月3日

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