商秩司函〔2017〕271號《商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好藥品流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好藥品流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

商秩司函〔2017〕271號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（商辦流通司函〔2017〕285號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商務(wù)部大檢查通知》）精神，進(jìn)一步加強藥品流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，明確責任

各地商務(wù)主管部門(mén)要從確保國家政治安全的戰略高度，充分認識當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以“零容忍”的態(tài)度，按照從嚴從實(shí)從細的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)。按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)作為藥品流通行業(yè)管理的重要內容，建立“一把手”親自抓、負總責，業(yè)務(wù)處室專(zhuān)人管、負主責的安全生產(chǎn)責任體系，確保分工明確、責任到人，有效防范和堅決遏制藥品流通行業(yè)特重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、完善制度，強化管理

各地商務(wù)主管部門(mén)要指導督促藥品流通企業(yè)，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國藥品管理法》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》，建立健全企業(yè)內部的安全生產(chǎn)責任制和藥品采購、儲存、銷(xiāo)售、運輸等各個(gè)環(huán)節的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，形成規范化、常態(tài)化的長(cháng)效工作機制。加強對企業(yè)員工的日常安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練，有效提升員工安全生產(chǎn)操作技能。

三、自查自糾，整改落實(shí)

各地商務(wù)主管部門(mén)要將藥品流通行業(yè)納入本次安全生產(chǎn)大檢查范圍，配合有關(guān)部門(mén)，指導督促藥品流通企業(yè)按照大檢查的要求，制定自查自糾工作方案，開(kāi)展自查自糾。對藥品流通全過(guò)程及每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責任、措施、時(shí)限、預案，徹底整改隱患。

四、配合排查，治理隱患

各地商務(wù)主管部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)，按照大檢查的統一部署，根據藥品流通企業(yè)自查自糾情況，開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理是否到位，對存在的重點(diǎn)隱患是否作做到整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實(shí)”。重點(diǎn)排查經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險藥品、特殊藥品和容易導致事故藥品的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)流程、重點(diǎn)崗位。重點(diǎn)排查企業(yè)是否依法依規做好運輸安全、儲存安全、防火安全、促銷(xiāo)活動(dòng)安全等。

五、打牢基礎，標本兼治

各地商務(wù)主管部門(mén)要從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可等方面加強安全生產(chǎn)基礎工作。認真貫徹落實(shí)《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同規劃、同部署、同安排，積極指導藥品流通企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律法規，落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全生產(chǎn)工作標本兼治。加強有關(guān)標準體系建設，以標準化促進(jìn)行業(yè)安全管理制度化和規范化。

各地商務(wù)主管部門(mén)要盡快向轄內藥品流通企業(yè)傳達貫徹本通知要求，指導企業(yè)切實(shí)加強安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，將藥品流通行業(yè)作為大檢查的重要領(lǐng)域，納入大檢查工作領(lǐng)導小組的統籌部署；將行業(yè)指導督促、自查排查相關(guān)工作情況，按照《商務(wù)部大檢查通知》的統一要求報商務(wù)部。

聯(lián)系人：王維莉

電 話(huà)：85093314
 

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司

2017年8月3日

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