農經(jīng)發(fā)〔2017〕9號《農業(yè)部國家發(fā)展改革委財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見(jiàn)》

農業(yè)部國家發(fā)展改革委財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見(jiàn)





農經(jīng)發(fā)〔2017〕9號

當前，我國農業(yè)農村發(fā)展進(jìn)入新階段。各地順應新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展的新形勢新要求，探索發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，取得了初步成效。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，現提出以下意見(jiàn)。

一、充分認識發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要意義

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。新形勢下，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體具有重要的現實(shí)意義。

（一）有利于構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)“公司+農民合作社+家庭農場(chǎng)”組織模式，讓各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。

（二）有利于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過(guò)構建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現單一產(chǎn)品購銷(xiāo)合作到多元要素融合共享的轉變，推動(dòng)訂單農業(yè)和“公司+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效。

（三）有利于提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游長(cháng)期合作，降低違約風(fēng)險和交易成本，穩定經(jīng)營(yíng)預期，促進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導向，加大要素投入，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（四）有利于促進(jìn)農民持續增收。通過(guò)提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)緊密合作，示范帶動(dòng)普通農戶(hù)共同發(fā)展，將其引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農業(yè)現代化成果。

二、準確把握農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的基本特征

（一）獨立經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體不是獨立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個(gè)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成。各成員保持產(chǎn)權關(guān)系不變、開(kāi)展獨立經(jīng)營(yíng)，在平等、自愿、互惠互利的基礎上，通過(guò)簽訂合同、協(xié)議或制定章程，形成緊密型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，實(shí)行一體化發(fā)展。

（二）龍頭帶動(dòng)，合理分工。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農民合作社為紐帶、家庭農場(chǎng)為基礎，各成員具有明確的功能定位，實(shí)現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

（三）要素融通，穩定合作。立足主導產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營(yíng)目標，各成員通過(guò)資金、技術(shù)、品牌、信息等要素融合滲透，形成比較穩定的長(cháng)期合作關(guān)系，降低交易成本，提高資源配置效率。

（四）產(chǎn)業(yè)增值，農民受益。各成員之間以及與普通農戶(hù)之間建立穩定的利益聯(lián)結機制，促進(jìn)土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)協(xié)調發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，讓農民有更多獲得感。

三、培育和發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的總體要求

落實(shí)中央決策部署，圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制為動(dòng)力，積極培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩定可持續發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)我國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現代農業(yè)建設的重要力量，為農業(yè)農村發(fā)展注入新動(dòng)能。在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展過(guò)程中，要把握以下基本原則。

（一）堅持市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)主體地位。政府重點(diǎn)做好扶持引導，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止片面追求數量和規模。

（二）堅持農民自愿。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有多種組織帶動(dòng)模式，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在不同區域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現形式，具有各自的適應性和發(fā)展空間。是否發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、選擇哪種合作模式，都要尊重農民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。

（三）堅持民主合作。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立內部平等對話(huà)、溝通協(xié)商機制，兼顧農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求，共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng )事業(yè)。

（四）堅持興農富農。把帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收作為基本宗旨，打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，挖掘農業(yè)增值潛力，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對普通農戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，保障農民獲得合理的產(chǎn)業(yè)增值收益。

四、建立分工協(xié)作機制，引導多元新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

（一）增強龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的引領(lǐng)作用。支持龍頭企業(yè)應用新理念，建立現代企業(yè)制度，發(fā)展精深加工，建設物流體系，健全農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，主動(dòng)適應和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)強化供應鏈管理，制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標準，示范引導農民合作社和家庭農場(chǎng)從事標準化生產(chǎn)。鼓勵縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農民合作社+家庭農場(chǎng)”“公司+家庭農場(chǎng)”等形式，聯(lián)手農民合作社、家庭農場(chǎng)組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。

（二）提升農民合作社服務(wù)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的紐帶作用。鼓勵普通農戶(hù)、家庭農場(chǎng)組建農民合作社，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作。引導農民合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監督，保障成員物質(zhì)利益和民主權利，發(fā)揮成員積極性，共同辦好合作社。支持農民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，引導農戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通，使合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的“粘合劑”和“潤滑劑”。

（三）強化家庭農場(chǎng)生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎作用。按照依法自愿有償原則，鼓勵農戶(hù)流轉承包土地經(jīng)營(yíng)權，培育發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)。鼓勵家庭農場(chǎng)使用規范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。健全家庭農場(chǎng)管理服務(wù)，完善家庭農場(chǎng)名錄制度，建立健全示范家庭農場(chǎng)認定辦法。鼓勵家庭農場(chǎng)辦理工商注冊登記。引導家庭農場(chǎng)與農民合作社、龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結和服務(wù)銜接，實(shí)現節本增效。

（四）完善內部組織制度，引導各成員高效溝通協(xié)作。堅持民主決策、合作共贏(yíng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員之間地位平等。引導各成員在充分協(xié)商基礎上，制定共同章程，明確權利、責任和義務(wù)，提高運行管理效率。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機制，制發(fā)成員統一標識，增強成員歸屬感和責任感。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體依托現有條件建立相對固定的辦公場(chǎng)所，以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營(yíng)的重大事項，共同制定生產(chǎn)計劃，保障各成員的話(huà)語(yǔ)權和知情權。

五、健全資源要素共享機制，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融通發(fā)展

（一）發(fā)展土地適度規模經(jīng)營(yíng)。引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，鼓勵具備條件的地區制定扶持政策，引導農戶(hù)長(cháng)期流轉承包地并促進(jìn)其轉移就業(yè)。鼓勵農戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權入股家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)為農戶(hù)提供代耕代種、統防統治、代收代烘等農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

（二）引導資金有效流動(dòng)。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農場(chǎng)和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供貸款擔保、資金墊付等服務(wù)。以農民合作社為依托，穩妥開(kāi)展內部信用合作和資金互助，緩解農民生產(chǎn)資金短缺難題。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風(fēng)險保障金，完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制，提高抗風(fēng)險能力。

（三）促進(jìn)科技轉化應用。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構，推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，示范應用全鏈條創(chuàng )新設計，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向龍頭企業(yè)集聚，支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農業(yè)領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗室，申報農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導、技術(shù)培訓等服務(wù)，向農民合作社和家庭農場(chǎng)推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同創(chuàng )新水平。

（四）加強市場(chǎng)信息互通。鼓勵龍頭企業(yè)找準市場(chǎng)需求、捕捉市場(chǎng)信號，依托聯(lián)合體內部溝通合作機制，將市場(chǎng)信息傳導至生產(chǎn)環(huán)節，優(yōu)化種養結構，實(shí)現農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務(wù)、直供直銷(xiāo)等，開(kāi)拓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。鼓勵龍頭企業(yè)強化信息化管理，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員納入企業(yè)信息資源管理體系，實(shí)現資金流、信息流和物資流的高度統一。

（五）推動(dòng)品牌共創(chuàng )共享。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體統一技術(shù)標準，嚴格控制生產(chǎn)加工過(guò)程。鼓勵龍頭企業(yè)依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統，納入國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強品牌意識，鼓勵龍頭企業(yè)協(xié)助農民合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展“三品一標”認證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉一業(yè)，培育特色農產(chǎn)品品牌。辦好中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì )，鼓勵龍頭企業(yè)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整合品牌資源，探索設立共同營(yíng)銷(xiāo)基金，統一開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣，打造聯(lián)合品牌，授權成員共同使用。

六、完善利益共享機制，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農戶(hù)共同發(fā)展

（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行種養結合、糧經(jīng)結合、種養加一體化布局，積極發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)。推動(dòng)科技、人文等要素融入農業(yè)，鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展體驗農業(yè)、康養農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。鼓勵龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、流通消費等環(huán)節，積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡(luò )化水平。

（二）促進(jìn)互助服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)將農資供應、技術(shù)培訓、生產(chǎn)服務(wù)、貸款擔保與訂單相結合，全方位提升農民合作社和家庭農場(chǎng)適度規模經(jīng)營(yíng)水平。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內部形成服務(wù)、購銷(xiāo)等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，讓各成員分享聯(lián)合體機制帶來(lái)的好處。

（三）推動(dòng)股份合作。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結方式，實(shí)現深度融合發(fā)展。引導農民以土地經(jīng)營(yíng)權、林權、設施設備等入股家庭農場(chǎng)、農民合作社或龍頭企業(yè)，采取“保底收入+股份分紅”的分配方式，讓農民以股東身份獲得收益。

（四）實(shí)現共贏(yíng)合作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，妥善處理好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間、與普通農戶(hù)之間的利益分配關(guān)系。創(chuàng )新利益聯(lián)結模式，促進(jìn)長(cháng)期穩定合作，形成利益共享、風(fēng)險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體。加強訂單合同履約監督，建立誠信促進(jìn)機制，對失信者及時(shí)向社會(huì )曝光。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制，探索將國家相關(guān)扶持政策與龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力適當掛鉤。

七、完善支持政策

（一）優(yōu)化政策配套。落實(shí)中央各項支持政策，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。地方可結合本地實(shí)際，將現有支持龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)發(fā)展的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相關(guān)項目資金，向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適當傾斜。支持龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展精準培訓，提高龍頭企業(yè)負責人、合作社理事長(cháng)、家庭農場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）加大金融支持。鼓勵地方采取財政貼息、融資擔保、擴大抵（質(zhì)）押物范圍等綜合措施，努力解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。鼓勵銀行、保險等金融機構開(kāi)發(fā)符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需求的信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品和服務(wù)模式。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設立內部擔?；?，放大銀行貸款倍數。與金融機構共享農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體名錄信息，鼓勵金融機構探索以龍頭企業(yè)為依托，綜合考慮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體財務(wù)狀況、信用風(fēng)險、資金實(shí)力等因素，合理確定聯(lián)合體內各經(jīng)營(yíng)主體授信額度，實(shí)行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體差異化資金需求。鼓勵龍頭企業(yè)加入人民銀行征信中心應收賬款融資服務(wù)平臺，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展應收賬款融資業(yè)務(wù)。鼓勵探索“訂單+保險+期貨”模式，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市、新三板掛牌和融資、發(fā)債融資。鼓勵具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)起組織農業(yè)互助保險，降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員風(fēng)險。

（三）落實(shí)用地保障。落實(shí)促進(jìn)現代農業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等用地支持政策。指導開(kāi)展村土地利用規劃編制，年度建設用地計劃優(yōu)先支持龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設農業(yè)配套輔助設施、開(kāi)展農產(chǎn)品加工和流通。對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區，適當增加年度新增建設用地指標。對于引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的龍頭企業(yè)所需建設用地，應優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。

八、強化保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要按照本意見(jiàn)精神，結合本地實(shí)際研究制定具體措施和辦法，并做好相關(guān)指導、扶持和服務(wù)工作。完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)落實(shí)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策措施，幫助解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）開(kāi)展示范創(chuàng )建。各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要牽頭開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范創(chuàng )建活動(dòng)，建立和發(fā)布示范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體名錄，定期開(kāi)展運行監測，適時(shí)更新，促進(jìn)整體經(jīng)營(yíng)管理水平提升?？山Y合實(shí)際情況，對示范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體給予重點(diǎn)支持。

（三）加大宣傳引導。做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體統計調查工作，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體信息庫，編制發(fā)布中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數，為制定政策提供參考。組織第三方開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展水平評價(jià)。及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法，充分運用各類(lèi)新聞媒體加強宣傳，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。




 

農業(yè)部  國家發(fā)展改革委  財政部

國土資源部  人民銀行  稅務(wù)總局

2017年10月13日

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本文關(guān)鍵詞： 農經(jīng)發(fā), 農業(yè)部, 國家發(fā)展改革委, 財政部, 國土資源部, 人民銀行, 稅務(wù)總局, 農業(yè), 產(chǎn)業(yè)化, 聯(lián)合體, 發(fā)展, 指導意見(jiàn)