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教育部國家版權局關(guān)于做好教育系統軟件正版化工作的通知
教科信函〔2024〕83號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、版權局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、版權局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校，部省合建各高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)使用正版軟件管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕88號），進(jìn)一步完善教育系統軟件正版化工作長(cháng)效機制，推進(jìn)教育系統軟件正版化工作規范化、常態(tài)化、制度化?，F就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要論述，全面落實(shí)全國教育大會(huì )精神，充分發(fā)揮推進(jìn)使用正版軟件工作對維護信息安全、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，為教育強國、網(wǎng)絡(luò )強國、知識產(chǎn)權強國、數字中國建設提供有力支撐。
2027年底前，教育系統軟件正版化工作長(cháng)效機制基本建立，教育系統軟件正版率顯著(zhù)提升，全面使用正版操作系統軟件、辦公軟件和殺毒軟件，使用未經(jīng)軟件著(zhù)作權人授權的軟件情況基本杜絕。教育系統工作人員、教師、學(xué)生版權保護意識普遍增強，尊重和保護知識產(chǎn)權成為師生的自覺(jué)行動(dòng)。
二、工作要求
（一）健全工作機制。各地各校要從維護信息安全、激發(fā)創(chuàng )新活力、營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境和助推人才培養的高度，充分認識軟件正版化工作的重大意義。要將軟件正版化工作與教育數字化、網(wǎng)絡(luò )安全、信息技術(shù)應用創(chuàng )新等工作相銜接，整體設計、一體推進(jìn)，建立健全本單位軟件正版化工作管理制度，明確責任分工、工作要求和工作程序，壓實(shí)工作責任。要結合本地本校實(shí)際，制定軟件正版化工作實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和舉措，確保軟件正版化工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
（二）嚴格采購管理。各地各校要按照政府采購計算機軟硬件的相關(guān)政策規定，建立健全軟件采購管理機制，規范采購流程，落實(shí)辦公終端以及正版軟件集中采購要求。要強化軟件采購源頭管理，新購置的辦公終端應預裝或配套采購正版操作系統軟件、辦公軟件和殺毒軟件。鼓勵各地根據政府采購相關(guān)規定合理降低軟件采購成本。
（三）規范使用管理。各地各校要制定軟件資產(chǎn)管理制度，規范軟件登記、配置、使用、維護、處置等環(huán)節的管理，防止因機構調整、人員變動(dòng)、系統軟件版本升級、設備更新等因素，造成軟件授權失效、資產(chǎn)流失。要全面排查本單位操作系統、辦公軟件、殺毒軟件和工業(yè)軟件采購、授權和使用情況，建立軟件資產(chǎn)管理臺賬，每半年開(kāi)展一次軟件資產(chǎn)清查和許可證核查，動(dòng)態(tài)更新軟件資產(chǎn)信息，做到軟件實(shí)際安裝使用情況、軟件資產(chǎn)臺賬和軟件授權采購協(xié)議相一致。有條件的地區和學(xué)校要利用信息化手段，提高軟件正版化工作的質(zhì)量和效率。
（四）擴大推廣應用。各地要統籌考慮區域、城鄉、校際差異，針對不同類(lèi)型、不同學(xué)段學(xué)校特點(diǎn)和實(shí)際需求，分類(lèi)推進(jìn)教育系統軟件正版化工作，優(yōu)先做好中小學(xué)、中職學(xué)校的正版軟件配備，重點(diǎn)督促高等學(xué)校率先完成工作目標。各地可結合本地實(shí)際情況，選擇軟硬件基礎較好、師生知識產(chǎn)權意識較強的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，總結推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)。
（五）深化產(chǎn)學(xué)合作。各地教育部門(mén)、高等學(xué)校和軟件企業(yè)要形成合力，建立供需對接機制，促進(jìn)軟件人才培養和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵地方教育部門(mén)制定優(yōu)惠政策，支持校企合作項目。高等學(xué)校要充分發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢，與軟件企業(yè)共建實(shí)驗室、研發(fā)中心等創(chuàng )新平臺，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，提升自主研發(fā)軟件供給能力。督促軟件企業(yè)根據各地各校實(shí)際需求，研發(fā)適用于教學(xué)、科研的正版軟件產(chǎn)品和解決方案。支持軟件企業(yè)創(chuàng )辦軟件生態(tài)賽事，搭建產(chǎn)學(xué)研用交流平臺，鼓勵教師、學(xué)生積極參與軟件賽事活動(dòng)，在壯大生態(tài)中做好人才培養工作。
（六）加強宣傳教育。各地各校要將軟件正版化納入教育數字化、網(wǎng)絡(luò )安全等相關(guān)工作宣傳內容，充分利用世界知識產(chǎn)權日、國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周等重要時(shí)間節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展有特色、有實(shí)效和有針對性的宣傳活動(dòng)，普及軟件版權知識，增強教師、學(xué)生使用正版軟件的意識和習慣。定期開(kāi)展軟件正版化工作專(zhuān)題培訓，加強工作交流，不斷提升教育系統各級工作人員的版權意識和業(yè)務(wù)能力。
三、保障措施
教育部門(mén)應加入各級推進(jìn)使用正版軟件工作機制，指導本地區教育系統使用正版軟件工作。各地各校要明確牽頭職能部門(mén)，合理安排資金，加強日常監管，督促軟件企業(yè)嚴格履行合同，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，建立問(wèn)題反饋和服務(wù)響應機制。教育部將配合國家版權局等部門(mén)，每年開(kāi)展正版軟件使用情況督查檢查工作，對結果予以通報；對軟件正版化工作推進(jìn)不力，情節嚴重的，予以約談問(wèn)責。省級教育行政部門(mén)要積極爭取地方政府支持，加大對中小學(xué)校的支持力度，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區給予傾斜，縮小地區差距。鼓勵社會(huì )力量參與，吸引社會(huì )資本投入，多渠道籌措資金，形成穩定的經(jīng)費保障機制。
教育部
國家版權局
2024年11月25日
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