《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》（2024年修訂版）【全文附高清PDF版單行本+word版下載】

中華人民共和國主席令第三十九號
 

《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2024年11月8日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。



 

中華人民共和國主席 習近平

2024年11月8日






 

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》的決定






（2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)）

第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議決定對《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了保障全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法行使監督職權，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國，根據憲法，制定本法。”

二、將第三條改為兩條，分別作為第三條、第四條，修改為：

“第三條 各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，確保憲法和法律、法規得到全面有效實(shí)施，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。

“第四條 各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當圍繞黨和國家工作大局，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保障全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。”

三、增加一條，作為第五條：“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督憲法和法律的實(shí)施，地方各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )在本行政區域內保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )決議的遵守和執行，維護國家法治統一、尊嚴、權威。”

四、將第五條改為第六條，修改為：“各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監督，實(shí)行正確監督、有效監督、依法監督，促進(jìn)依法行政、依法監察、公正司法。

“各級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院應當嚴格依法行使職權、履行職責、開(kāi)展工作，自覺(jué)接受本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的監督。”

五、增加一條，作為第七條：“各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權，維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義。

“各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當擴大人民代表大會(huì )代表對監督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。”

六、將第二章章名修改為“聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告”。

七、將第八條第二款、第二十三條第一款合并，作為第九章第六十三條，修改為：“各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )制定年度監督工作計劃，加強工作統籌，綜合運用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調研等方式進(jìn)行監督，增強監督工作的針對性、協(xié)調性、實(shí)效性。

“年度監督工作計劃由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

“年度監督工作計劃可以根據實(shí)際需要作出適當調整。”

八、將第九條改為第十二條，增加一款，作為第三款：“常務(wù)委員會(huì )根據法律規定，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。”

九、將第十條改為第十三條，增加一款，作為第三款：“常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告前，本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以進(jìn)行專(zhuān)題調查研究，提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。”

十、將第十三條改為第十六條，增加一款，作為第二款：“委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將報告交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議。”

十一、將第十四條改為第十七條，增加一款，作為第二款：“委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織開(kāi)展跟蹤監督。”

十二、將第三章章名修改為“財政經(jīng)濟工作監督”。

十三、增加一條，作為第十八條：“本法所稱(chēng)財政經(jīng)濟工作監督，是指常務(wù)委員會(huì )依法對下列事項進(jìn)行監督：

“（一）審查和批準本級決算；

“（二）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況；

“（三）預算執行情況；

“（四）審查和批準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要、計劃的調整方案；

“（五）審查和批準預算調整方案；

“（六）國有資產(chǎn)管理情況；

“（七）政府債務(wù)管理情況；

“（八）金融工作情況；

“（九）預算執行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問(wèn)題整改情況；

“（十）財政經(jīng)濟領(lǐng)域其他重要事項。”

十四、將第十七條改為第二十二條，刪去第二款、第三款。

十五、將第十八條改為第二十一條，修改為：“常務(wù)委員會(huì )根據《中華人民共和國預算法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定，確定對決算草案和預算執行情況報告的重點(diǎn)審查內容。”

十六、增加三條，分別作為第二十四條、第二十五條、第二十六條：

“第二十四條 常務(wù)委員會(huì )應當對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況。

“第二十五條 常務(wù)委員會(huì )應當對政府債務(wù)進(jìn)行監督，建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告政府債務(wù)管理情況。

“第二十六條 常務(wù)委員會(huì )應當對金融工作進(jìn)行監督，建立健全金融工作情況報告制度。

“國務(wù)院應當每年向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告金融工作有關(guān)情況。”

十七、將第十九條改為第二十七條，增加一款，作為第二款：“常務(wù)委員會(huì )在聽(tīng)取和審議審計工作報告后的六個(gè)月內，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問(wèn)題整改情況的報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對審計工作報告、審計查出問(wèn)題整改情況報告作出決議。”

十八、增加一條，作為第二十八條：“常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展財政經(jīng)濟工作監督，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調查研究，提出報告。

“專(zhuān)題調查研究報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議；必要時(shí)，委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將有關(guān)專(zhuān)題調查研究報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。”

十九、將第二十條改為第二十九條，修改為：“常務(wù)委員會(huì )組成人員對本章規定的有關(guān)報告的審議意見(jiàn)交由本級人民政府研究處理。人民政府應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對有關(guān)報告作出決議；本級人民政府應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

“委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織開(kāi)展跟蹤監督。

“常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取的本章規定的有關(guān)報告及審議意見(jiàn)，人民政府對審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。”

二十、增加一條，作為第三十條：“常務(wù)委員會(huì )運用現代信息技術(shù)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)監督，建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調機制，提高財政經(jīng)濟工作監督效能。”

二十一、將第二十三條改為第三十二條，增加一款，作為第二款：“執法檢查前，本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以對重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調查研究。”

二十二、將第二十五條改為第三十四條，增加兩款，分別作為第二款、第三款：“上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以與下級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執法檢查。

“有關(guān)地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，可以協(xié)同開(kāi)展執法檢查。”

二十三、增加一條，作為第三十五條：“執法檢查可以采取座談會(huì )、實(shí)地檢查、第三方評估、問(wèn)卷調查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。”

二十四、將第二十七條改為第三十七條，修改為：“常務(wù)委員會(huì )組成人員對執法檢查報告的審議意見(jiàn)及執法檢查報告交由本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對執法檢查報告作出決議；本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

“委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對執法檢查報告及審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織跟蹤檢查，也可以委托本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構組織跟蹤檢查。

“常務(wù)委員會(huì )的執法檢查報告及審議意見(jiàn)，人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。”

二十五、將第二十八條改為第三十八條，修改為：“行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等的備案、審查和撤銷(xiāo)，依照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定辦理。”

二十六、將第二十九條改為第四十條，修改為：“縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查、撤銷(xiāo)下一級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出的不適當的決議、決定和本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院制定的不適當的規范性文件的程序，由省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )參照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定，作出具體規定。”

二十七、將第三十二條改為第四十二條，修改為：“國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )、國家監察委員會(huì )和省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認為對方作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題的，可以向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求，由全國人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

“前款規定以外的其他國家機關(guān)和社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì )工作機構進(jìn)行審查；必要時(shí)，送有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

“全國人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構可以對報送備案的具體應用法律的解釋進(jìn)行主動(dòng)審查，并可以根據需要進(jìn)行專(zhuān)項審查。”

二十八、將第三十三條改為第四十三條，修改為：“全國人民代表大會(huì )憲法和法律委員會(huì )、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構經(jīng)審查認為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題需要修改或者廢止，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，應當提出撤銷(xiāo)或者要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案、建議，或者提出由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出法律解釋的議案、建議，由委員長(cháng)會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )審議。”

二十九、增加兩條，分別作為第四十四條、第四十五條：

“第四十四條 備案審查機關(guān)應當建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機制，對應當由其他機關(guān)處理的審查要求或者審查建議，及時(shí)移送有關(guān)機關(guān)處理。

“第四十五條 常務(wù)委員會(huì )應當每年聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報告。”

三十、將第六章章名修改為“詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)”。

三十一、增加四條，分別作為第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條：

“第四十七條 各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)全體會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議或者分組會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。本級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院的負責人應當到會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

“第四十八條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應當堅持問(wèn)題導向，增強針對性、實(shí)效性，積極回應社會(huì )關(guān)切。

“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以結合審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查報告或者其他報告進(jìn)行。

“第四十九條 常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)前，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調查研究，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

“常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當及時(shí)將有關(guān)專(zhuān)題調查研究報告和匯總的有關(guān)方面意見(jiàn)發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

“第五十條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)國家機關(guān)研究處理，有關(guān)國家機關(guān)應當及時(shí)向常務(wù)委員會(huì )提交研究處理情況報告。必要時(shí)，委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將研究處理情況報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。”

三十二、對部分條文作以下修改：

（一）在第八條第一款、第九條、第十一條、第十二條第一款、第十三條、第十四條、第三十四條、第三十五條第一款、第四十五條第一款中的“人民法院”之前增加“監察委員會(huì )”，在第四十四條中的“本級人民政府其他組成人員和”之后增加“監察委員會(huì )副主任、委員”。

（二）將第九條第一款中的“根據下列途徑”修改為“根據有關(guān)法律的規定和下列途徑”。

（三）將第十五條第三款中的“調整數或者變更數”修改為“調整預算數”，“實(shí)際執行數”修改為“決算數”。

（四）將第二十一條中的“規劃”修改為“規劃綱要”。

（五）在第二十二條、第二十五條、第二十六條第二款第一項中的“法律、法規”后增加“或者相關(guān)法律制度”。

（六）刪去第二十四條第一款中的“根據年度執法檢查計劃”，在第二款中的“本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員”后增加“或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的人員”。

（七）將第三十條中的“本級人民政府發(fā)布的決定、命令”修改為“本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院制定的規范性文件”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。









 

中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法





（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)；根據2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法〉的決定》修正）





 

目  錄

第一章　總則

第二章　聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告

第三章　財政經(jīng)濟工作監督

第四章　法律法規實(shí)施情況的檢查

第五章　規范性文件的備案審查

第六章　詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

第七章　特定問(wèn)題調查

第八章　撤職案的審議和決定

第九章　附則

 

第一章　總則

第一條　為了保障全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法行使監督職權，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國，根據憲法，制定本法。

第二條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依據憲法和有關(guān)法律的規定，行使監督職權。

各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的程序，適用本法；本法沒(méi)有規定的，適用有關(guān)法律的規定。

第三條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，確保憲法和法律、法規得到全面有效實(shí)施，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。

第四條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當圍繞黨和國家工作大局，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保障全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。

第五條　全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督憲法和法律的實(shí)施，地方各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )在本行政區域內保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )決議的遵守和執行，維護國家法治統一、尊嚴、權威。

第六條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監督，實(shí)行正確監督、有效監督、依法監督，促進(jìn)依法行政、依法監察、公正司法。

各級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院應當嚴格依法行使職權、履行職責、開(kāi)展工作，自覺(jué)接受本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的監督。

第七條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權，維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義。

各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當擴大人民代表大會(huì )代表對監督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。

第八條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )按照民主集中制的原則，集體行使監督職權。

第九條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的情況，應當向本級人民代表大會(huì )報告，接受監督。

第十條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的情況，向社會(huì )公開(kāi)。


 

第二章　聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告

第十一條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計劃地安排聽(tīng)取和審議本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項工作報告。

第十二條　常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項工作報告的議題，根據有關(guān)法律的規定和下列途徑反映的問(wèn)題確定：

（一）本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在執法檢查中發(fā)現的突出問(wèn)題；

（二）本級人民代表大會(huì )代表對人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；

（三）本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；

（四）本級人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構在調查研究中發(fā)現的突出問(wèn)題；

（五）人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)集中反映的問(wèn)題；

（六）社會(huì )普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。

人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )要求報告專(zhuān)項工作。

常務(wù)委員會(huì )根據法律規定，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。

第十三條　常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告前，委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以組織本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員和本級人民代表大會(huì )代表，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專(zhuān)題調查研究。

常務(wù)委員會(huì )可以安排參加視察或者專(zhuān)題調查研究的代表列席常務(wù)委員會(huì )會(huì )議，聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告，提出意見(jiàn)。

常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告前，本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以進(jìn)行專(zhuān)題調查研究，提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

第十四條　常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告前，常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當將各方面對該項工作的意見(jiàn)匯總，交由本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院研究并在專(zhuān)項工作報告中作出回應。

第十五條　人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的二十日前，由其辦事機構將專(zhuān)項工作報告送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)；人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的十日前送交常務(wù)委員會(huì )。

常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的七日前，將專(zhuān)項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

第十六條　專(zhuān)項工作報告由人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院的負責人向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負責人向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。

委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將報告交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議。

第十七條　常務(wù)委員會(huì )組成人員對專(zhuān)項工作報告的審議意見(jiàn)交由本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對專(zhuān)項工作報告作出決議；本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織開(kāi)展跟蹤監督。

常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取的專(zhuān)項工作報告及審議意見(jiàn)，人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。


 

第三章　財政經(jīng)濟工作監督

第十八條　本法所稱(chēng)財政經(jīng)濟工作監督，是指常務(wù)委員會(huì )依法對下列事項進(jìn)行監督：

（一）審查和批準本級決算；

（二）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況；

（三）預算執行情況；

（四）審查和批準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要、計劃的調整方案；

（五）審查和批準預算調整方案；

（六）國有資產(chǎn)管理情況；

（七）政府債務(wù)管理情況；

（八）金融工作情況；

（九）預算執行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問(wèn)題整改情況；

（十）財政經(jīng)濟領(lǐng)域其他重要事項。

第十九條　國務(wù)院應當在每年六月，將上一年度的中央決算草案提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

縣級以上地方各級人民政府應當在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

決算草案應當按照本級人民代表大會(huì )批準的預算所列科目編制，按預算數、調整預算數以及決算數分別列出，并作出說(shuō)明。

第二十條　國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當在每年六月至九月期間，向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算的執行情況。

第二十一條　常務(wù)委員會(huì )根據《中華人民共和國預算法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定，確定對決算草案和預算執行情況報告的重點(diǎn)審查內容。

第二十二條　國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算經(jīng)人民代表大會(huì )批準后，在執行過(guò)程中需要作部分調整的，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

第二十三條　國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要經(jīng)人民代表大會(huì )批準后，在實(shí)施的中期階段，人民政府應當將規劃綱要實(shí)施情況的中期評估報告提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議。規劃綱要經(jīng)中期評估需要調整的，人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

第二十四條　常務(wù)委員會(huì )應當對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況。

第二十五條　常務(wù)委員會(huì )應當對政府債務(wù)進(jìn)行監督，建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告政府債務(wù)管理情況。

第二十六條　常務(wù)委員會(huì )應當對金融工作進(jìn)行監督，建立健全金融工作情況報告制度。

國務(wù)院應當每年向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告金融工作有關(guān)情況。

第二十七條　常務(wù)委員會(huì )每年審查和批準決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議本級人民政府提出的審計機關(guān)關(guān)于上一年度預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

常務(wù)委員會(huì )在聽(tīng)取和審議審計工作報告后的六個(gè)月內，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問(wèn)題整改情況的報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對審計工作報告、審計查出問(wèn)題整改情況報告作出決議。

第二十八條　常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展財政經(jīng)濟工作監督，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調查研究，提出報告。

專(zhuān)題調查研究報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議；必要時(shí)，委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將有關(guān)專(zhuān)題調查研究報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。

第二十九條　常務(wù)委員會(huì )組成人員對本章規定的有關(guān)報告的審議意見(jiàn)交由本級人民政府研究處理。人民政府應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對有關(guān)報告作出決議；本級人民政府應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織開(kāi)展跟蹤監督。

常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取的本章規定的有關(guān)報告及審議意見(jiàn)，人民政府對審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。

第三十條　常務(wù)委員會(huì )運用現代信息技術(shù)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)監督，建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調機制，提高財政經(jīng)濟工作監督效能。


 

第四章　法律法規實(shí)施情況的檢查

第三十一條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )參照本法第十二條規定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計劃地對有關(guān)法律、法規或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況組織執法檢查。

第三十二條　常務(wù)委員會(huì )執法檢查工作由本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構具體組織實(shí)施。

執法檢查前，本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以對重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調查研究。

第三十三條　常務(wù)委員會(huì )按照精干、效能的原則，組織執法檢查組。

執法檢查組的組成人員，從本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員以及本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會(huì )代表參加。

第三十四條　全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以委托下一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對有關(guān)法律、法規或者相關(guān)法律制度在本行政區域內的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當將檢查情況書(shū)面報送上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。

上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以與下級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執法檢查。

有關(guān)地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，可以協(xié)同開(kāi)展執法檢查。

第三十五條　執法檢查可以采取座談會(huì )、實(shí)地檢查、第三方評估、問(wèn)卷調查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

第三十六條　執法檢查結束后，執法檢查組應當及時(shí)提出執法檢查報告，由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )審議。

執法檢查報告包括下列內容：

（一）對所檢查的法律、法規或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，提出執法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執法工作的建議；

（二）對有關(guān)法律、法規提出修改完善的建議。

第三十七條　常務(wù)委員會(huì )組成人員對執法檢查報告的審議意見(jiàn)及執法檢查報告交由本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告。常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對執法檢查報告作出決議；本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向常務(wù)委員會(huì )報告。

委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對執法檢查報告及審議意見(jiàn)研究處理情況或者執行決議情況的報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織跟蹤檢查，也可以委托本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構組織跟蹤檢查。

常務(wù)委員會(huì )的執法檢查報告及審議意見(jiàn)，人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會(huì )代表通報并向社會(huì )公布。

 

第五章　規范性文件的備案審查

第三十八條　行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等的備案、審查和撤銷(xiāo)，依照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定辦理。

第三十九條　縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對下一級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出的決議、決定和本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院制定的規范性文件，經(jīng)審查，認為有下列不適當的情形之一的，有權予以撤銷(xiāo)：

（一）超越法定權限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；

（二）同法律、法規規定相抵觸的；

（三）有其他不適當的情形，應當予以撤銷(xiāo)的。

第四十條　縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查、撤銷(xiāo)下一級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出的不適當的決議、決定和本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院制定的不適當的規范性文件的程序，由省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )參照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的有關(guān)決定，作出具體規定。

第四十一條　最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋?zhuān)瑧斪怨贾掌鹑諆葓笕珖嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

第四十二條　國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )、國家監察委員會(huì )和省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認為對方作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題的，可以向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求，由全國人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )工作機構進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

前款規定以外的其他國家機關(guān)和社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì )工作機構進(jìn)行審查；必要時(shí)，送有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

全國人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構可以對報送備案的具體應用法律的解釋進(jìn)行主動(dòng)審查，并可以根據需要進(jìn)行專(zhuān)項審查。

第四十三條　全國人民代表大會(huì )憲法和法律委員會(huì )、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構經(jīng)審查認為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問(wèn)題需要修改或者廢止，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，應當提出撤銷(xiāo)或者要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案、建議，或者提出由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出法律解釋的議案、建議，由委員長(cháng)會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )審議。

第四十四條　備案審查機關(guān)應當建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機制，對應當由其他機關(guān)處理的審查要求或者審查建議，及時(shí)移送有關(guān)機關(guān)處理。

第四十五條　常務(wù)委員會(huì )應當每年聽(tīng)取和審議備案審查工作情況報告。


 

第六章　詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)

第四十六條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議議案和有關(guān)報告時(shí)，本級人民政府或者有關(guān)部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當派有關(guān)負責人員到會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

第四十七條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)全體會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議或者分組會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。本級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院的負責人應當到會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

第四十八條　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應當堅持問(wèn)題導向，增強針對性、實(shí)效性，積極回應社會(huì )關(guān)切。

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以結合審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查報告或者其他報告進(jìn)行。

第四十九條　常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)前，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調查研究，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當及時(shí)將有關(guān)專(zhuān)題調查研究報告和匯總的有關(guān)方面意見(jiàn)發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。

第五十條　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)國家機關(guān)研究處理，有關(guān)國家機關(guān)應當及時(shí)向常務(wù)委員會(huì )提交研究處理情況報告。必要時(shí)，委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定將研究處理情況報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。

第五十一條　全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區、直轄市、自治州、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出對本級人民政府及其部門(mén)和監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。

質(zhì)詢(xún)案應當寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。

第五十二條　質(zhì)詢(xún)案由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議決定交由受質(zhì)詢(xún)的機關(guān)答復。

委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以決定由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)書(shū)面答復。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員有權列席會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議認為必要時(shí)，可以將答復質(zhì)詢(xún)案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

第五十三條　提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì )組成人員的過(guò)半數對受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的答復不滿(mǎn)意的，可以提出要求，經(jīng)委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議決定，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復。

第五十四條　質(zhì)詢(xún)案以口頭答復的，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人到會(huì )答復。質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復的，由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人簽署。


 

第七章　特定問(wèn)題調查

第五十五條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對屬于其職權范圍內的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )。

第五十六條　委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )，提請常務(wù)委員會(huì )審議。

五分之一以上常務(wù)委員會(huì )組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )，由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議決定提請常務(wù)委員會(huì )審議，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會(huì )審議。

第五十七條　調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員和委員組成，由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議在本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員和本級人民代表大會(huì )代表中提名，提請常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)。調查委員會(huì )可以聘請有關(guān)專(zhuān)家參加調查工作。

與調查的問(wèn)題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì )組成人員和其他人員不得參加調查委員會(huì )。

第五十八條　調查委員會(huì )進(jìn)行調查時(shí)，有關(guān)的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。

提供材料的公民要求對材料來(lái)源保密的，調查委員會(huì )應當予以保密。

調查委員會(huì )在調查過(guò)程中，可以不公布調查的情況和材料。

第五十九條　調查委員會(huì )應當向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會(huì )提出調查報告。常務(wù)委員會(huì )根據報告，可以作出相應的決議、決定。

 

第八章　撤職案的審議和決定

第六十條　縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，可以決定撤銷(xiāo)本級人民政府個(gè)別副省長(cháng)、自治區副主席、副市長(cháng)、副州長(cháng)、副縣長(cháng)、副區長(cháng)的職務(wù)；可以撤銷(xiāo)由它任命的本級人民政府其他組成人員和監察委員會(huì )副主任、委員，人民法院副院長(cháng)、庭長(cháng)、副庭長(cháng)、審判委員會(huì )委員、審判員，人民檢察院副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員、檢察員，中級人民法院院長(cháng)，人民檢察院分院檢察長(cháng)的職務(wù)。

第六十一條　縣級以上地方各級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出對本法第六十條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案。

縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議，可以向常務(wù)委員會(huì )提出對本法第六十條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案。

縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出對本法第六十條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì )議決定是否提請常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議；或者由主任會(huì )議提議，經(jīng)全體會(huì )議決定，組織調查委員會(huì )，由以后的常務(wù)委員會(huì )會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。

第六十二條　撤職案應當寫(xiě)明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權在常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì )議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式，由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。


 

第九章　附則

第六十三條　各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )制定年度監督工作計劃，加強工作統籌，綜合運用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調研等方式進(jìn)行監督，增強監督工作的針對性、協(xié)調性、實(shí)效性。

年度監督工作計劃由委員長(cháng)會(huì )議或者主任會(huì )議通過(guò)并向社會(huì )公布。

年度監督工作計劃可以根據實(shí)際需要作出適當調整。

第六十四條　省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以根據本法和有關(guān)法律，結合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第六十五條　本法自2007年1月1日起施行。

全文下載（高清PDF版單行本+可編輯word版）：《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常 務(wù)委員會(huì )監督法》（2024年修訂版）

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