人社廳發(fā)〔2024〕60號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳國家稅務(wù)總局辦公廳國家醫保局辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳國家稅務(wù)總局辦公廳國家醫保局辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知






人社廳發(fā)〔2024〕60號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、財政廳（局）、醫保局，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局：

為切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活，進(jìn)一步暢通失業(yè)保險待遇申領(lǐng)渠道，防范基金風(fēng)險，根據《社會(huì )保險經(jīng)辦條例》，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高審核效率。失業(yè)保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構）應持續推進(jìn)失業(yè)保險金申請“提速辦”，自收到申請之日起10個(gè)工作日內需審核完畢，審核不通過(guò)的要及時(shí)準確向失業(yè)人員說(shuō)明原因及處置方式。失業(yè)人員再次申請的，經(jīng)辦機構應當重新審核，符合條件的發(fā)放失業(yè)保險金。

二、優(yōu)化工作流程。各地要積極推進(jìn)失業(yè)保險金申請與失業(yè)登記集成辦理。經(jīng)辦機構受理失業(yè)保險金申請后，將符合領(lǐng)取失業(yè)保險金其他法定條件但尚未辦理失業(yè)登記的人員信息推送至公共就業(yè)服務(wù)機構，完成失業(yè)登記的及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險金。

公共就業(yè)服務(wù)機構收到經(jīng)辦機構推送的人員信息后，要在規定時(shí)限內盡快為其辦理失業(yè)登記，并及時(shí)向經(jīng)辦機構反饋結果。

三、強化生活保障。各地要加強大齡失業(yè)人員保障，做好過(guò)渡人員政策銜接。對2024年12月31日正在領(lǐng)取失業(yè)保險金（含續發(fā)）人員，領(lǐng)金期滿(mǎn)（核定續發(fā)）時(shí)距延遲法定退休年齡改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)改革）實(shí)施后的法定退休年齡超過(guò)1年，但距改革實(shí)施前法定退休年齡不足1年的，經(jīng)本人申請，可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至改革實(shí)施前法定退休年齡，待遇期滿(mǎn)后不再次續發(fā)。

四、明確代繳方式。經(jīng)辦機構應按規定為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員統一辦理職工醫療保險（含生育保險）參保繳費手續。對已經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫療保險等原因導致無(wú)法統一辦理的，經(jīng)辦機構應及時(shí)告知原因，并經(jīng)本人申請，向其支付領(lǐng)金期間未成功代繳但本人已實(shí)際繳納的職工醫療保險費，支付金額不得高于當地代繳標準；個(gè)人實(shí)際繳納費用低于當地代繳標準的，按實(shí)際支付。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同稅務(wù)、醫保部門(mén)結合本地實(shí)際明確具體經(jīng)辦流程。

五、妥善處理爭議。失業(yè)人員因用人單位認定停保原因為本人意愿主動(dòng)離職而無(wú)法申領(lǐng)失業(yè)保險金的，如其本人提出申請并能證明非因本人意愿中斷就業(yè)，經(jīng)辦機構應據實(shí)重新核實(shí)認定，符合條件的發(fā)放失業(yè)保險金。

六、加強證書(shū)審核。參保企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員持證申請失業(yè)保險技能提升補貼的，經(jīng)辦機構要通過(guò)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)方式進(jìn)行審核，要確保證崗相適，相關(guān)證書(shū)應在技能人才評價(jià)工作網(wǎng)可查詢(xún)。經(jīng)辦機構要通過(guò)信息化手段，對技能提升補貼發(fā)放情況進(jìn)行分析，發(fā)現補貼發(fā)放金額快速上升等異常情況及時(shí)預警。發(fā)現同一職業(yè)技能評價(jià)機構短期內集中發(fā)放證書(shū)、參保地或領(lǐng)金地以外所獲證書(shū)領(lǐng)取技能提升補貼等疑似違規情形的，應及時(shí)聯(lián)系職業(yè)技能鑒定部門(mén)重點(diǎn)核查并配合做好相關(guān)工作。

七、加強風(fēng)險防控。各地要持續做好基金風(fēng)險防控工作，嚴肅查處騙取套取、虛報冒領(lǐng)、重復領(lǐng)取失業(yè)保險待遇等違法違規行為，對同一用人單位職工集中離職申領(lǐng)失業(yè)保險金、領(lǐng)取失業(yè)保險金人數占用人單位參?？側藬当壤^(guò)高、連續繳費不足3個(gè)月申領(lǐng)失業(yè)保險金、跨省重復領(lǐng)取失業(yè)保險金等情形，及時(shí)設置風(fēng)控規則并嵌入系統，觸發(fā)高危風(fēng)險時(shí)及時(shí)提醒并開(kāi)展核查。不法中介機構招攬失業(yè)人員短期參保騙領(lǐng)失業(yè)保險金的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令退回并處罰款，涉嫌欺詐犯罪的依法向公安機關(guān)移送。

八、暢通申訴渠道。各級經(jīng)辦機構要依托綜合窗口、崗位或12333人社咨詢(xún)熱線(xiàn)，高效受理失業(yè)保險金申請服務(wù)咨詢(xún)、投訴、建議和在線(xiàn)辦理指導等訴求，建立“接訴即辦”機制，及時(shí)了解問(wèn)題建議并妥善處置。鼓勵各地結合實(shí)際設置失業(yè)保險業(yè)務(wù)“辦不成事”反映窗口或崗位，持續提升服務(wù)效能。

各地要大力開(kāi)展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”行動(dòng)，加強政策宣傳解讀，優(yōu)化經(jīng)辦流程，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險防控機制，推動(dòng)待遇直達快享，切實(shí)提高參保職工和失業(yè)人員獲得感和滿(mǎn)意度。




 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

財政部辦公廳

國家稅務(wù)總局辦公廳

國家醫保局辦公室

2024年12月30日

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