工商綜字〔2017〕224號《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“十三五”市場(chǎng)監管規劃〉的通知》

《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“十三五”市場(chǎng)監管規劃〉的通知》





工商綜字〔2017〕224號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

黨中央、國務(wù)院高度重視市場(chǎng)監管工作。今年1月12日，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），這是國務(wù)院確定的“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃之一，是第一部全國市場(chǎng)監管中長(cháng)期規劃，是進(jìn)一步深化商事制度改革、推動(dòng)市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新的行動(dòng)綱領(lǐng)。貫徹落實(shí)好《規劃》，對于提升市場(chǎng)監管的科學(xué)性和有效性，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和具有國際競爭力的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現國家“十三五”規劃《綱要》目標任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段的偉大勝利具有重要意義。

全國工商和市場(chǎng)監管部門(mén)，要深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把《規劃》的貫徹落實(shí)作為事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠的重大戰略任務(wù)，要結合各地實(shí)際，積極作為、勇于擔當，把《規劃》目標任務(wù)轉化為本地區本部門(mén)的具體工作。主要要求如下：

一是要提高思想認識。在全球經(jīng)濟格局調整和競爭優(yōu)勢重塑的重要時(shí)期，在我國經(jīng)濟轉型和體制完善的關(guān)鍵時(shí)期，加強和改善市場(chǎng)監管在改革發(fā)展全局中具有重要意義。要把學(xué)習好《規劃》作為干部培訓的重要內容，把宣傳好、落實(shí)好《規劃》作為工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的重要職責，切實(shí)增強責任感和使命感。

二是要深刻領(lǐng)會(huì )總體思路。以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指引，樹(shù)立現代市場(chǎng)監管理念，遵循科學(xué)監管原則，全面實(shí)現《規劃》目標。

三是要突出市場(chǎng)監管重點(diǎn)任務(wù)。以深化商事制度改革為突破口，推動(dòng)市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新，把改善市場(chǎng)準入環(huán)境、市場(chǎng)競爭環(huán)境、市場(chǎng)消費環(huán)境作為市場(chǎng)監管重點(diǎn)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和具有國際競爭力的營(yíng)商環(huán)境。

四是要健全市場(chǎng)監管體制機制。強化競爭政策實(shí)施，健全企業(yè)信用監管機制，加強大數據監管，完善市場(chǎng)監管體制，推動(dòng)市場(chǎng)監管法治建設。

五是要強化《規劃》組織落實(shí)。按照《規劃》要求，把加強市場(chǎng)監管作為改善地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要保障，把《規劃》目標任務(wù)納入政府工作部署予以落實(shí)。要做好遠近結合，結合年度工作部署，把《規劃》目標任務(wù)納入到年度工作之中。

六是要加強監督考核。建立《規劃》實(shí)施跟蹤評估和績(jì)效考核機制，工商總局每年向國務(wù)院報送《規劃》實(shí)施情況報告，各地方相應做好本地方的《規劃》落實(shí)情況報告。

七是要建立統籌協(xié)調機制。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立市場(chǎng)監管部際聯(lián)席會(huì )議制度的函》（國辦函〔2017〕118號）精神，報請地方政府建立《規劃》實(shí)施協(xié)調機制，統籌推進(jìn)《規劃》的貫徹落實(shí)，全面完成《規劃》目標任務(wù)。



 

工商總局

2017年11月23日

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