《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管辦法》2010年修訂版（全文）

中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管辦法

（2004年1月29日海關(guān)總署令第110號公布，根據2010年11月26日海關(guān)總署令第198號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 集裝箱制造核準

第三章 集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造或者改裝

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的維修

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管

第六章 附 則


 

第一章 總 則

第一條  為規范海關(guān)對用于裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管，根據《中華人民共和國海關(guān)法》第三十九條規定，制定本辦法。

第二條  用于裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂”），應當按照本辦法規定的要求和標準（見(jiàn)附件1）制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂指定位置上安裝海關(guān)批準牌照。

第三條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

“營(yíng)運人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂實(shí)際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的所有人。

“承運人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)出境的運輸工具的負責人。

“申請人”是指申請辦理海關(guān)批準牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)。

第四條  集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應當接受海關(guān)監管。

不符合本辦法規定標準或者未安裝海關(guān)批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，不得用于裝載海關(guān)監管貨物。

境內制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)，應當接受海關(guān)檢查。

第五條  承載集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的運輸工具在進(jìn)出境時(shí)，承運人、營(yíng)運人或者其代理人應當向海關(guān)如實(shí)申報并遞交載貨清單（艙單）。載貨清單（艙單）上應當列明運輸工具名稱(chēng)、航（班）次號或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂號、尺寸、總重、自重，以及箱（廂）體內裝載貨物的商品名稱(chēng)、件數、重量，經(jīng)營(yíng)人、收發(fā)貨人、提（運）單或者裝貨單號等有關(guān)內容。

第六條  營(yíng)運人或者其代理人應當按照海關(guān)規定向海關(guān)傳輸相關(guān)載貨清單（艙單）的電子數據。電子數據應當規范、準確，并與所交驗的紙質(zhì)載貨清單（艙單）的有關(guān)內容一致。所傳輸的電子數據與紙質(zhì)單證均具有法律效力。

第七條  經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)批準，國際集裝箱班輪公司可以在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門(mén)的批準文件和自制的集裝箱調運清單，向調出地和調入地海關(guān)申報。調運清單內容應當包括：承運集裝箱原進(jìn)境船舶名稱(chēng)、航（班）次號、日期，承運調運空箱的船舶名稱(chēng)、航（班）次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數量等，并向調出地和調入地海關(guān)傳輸相關(guān)的電子數據。

其他運輸方式在境內調撥或者運輸的空集裝箱，不需再辦理海關(guān)手續。

第八條  用于承運裝載海關(guān)監管貨物的廂體與車(chē)輛不可分隔的廂式貨車(chē)，其營(yíng)運人或者承運人應按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》的有關(guān)規定辦理海關(guān)手續。

第九條  未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂上的海關(guān)封志、更改、涂抹箱（廂）號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂及其所載貨物移離海關(guān)監管場(chǎng)所。
 

第二章 集裝箱制造核準

第十條  境內制造集裝箱的工廠(chǎng)，應當持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照及中國船級社頒發(fā)的《工廠(chǎng)認可證書(shū)》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準申請書(shū)》（見(jiàn)附件2），經(jīng)核準后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準證書(shū)》（附件3），方可從事集裝箱制造。

第十一條  境內制造的集裝箱可以申請我國海關(guān)批準牌照，也可以向加入聯(lián)合國《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的境外有關(guān)國家當局申請外國海關(guān)的批準牌照。

境外制造的集裝箱，可以申請我國海關(guān)的批準牌照。

第十二條  海關(guān)總署授權中國船級社統一辦理集裝箱我國海關(guān)批準牌照。

第十三條  中國船級社應當按照本辦法的要求簽發(fā)批準證明書(shū)。

（一）境內制造的集裝箱的所有人申請我國海關(guān)批準牌照的，中國船級社按照本辦法規定的標準，對集裝箱圖紙進(jìn)行審查，并按照規定進(jìn)行實(shí)體檢驗，檢驗合格的，核發(fā)《按定型設計批準證明書(shū)》（見(jiàn)附件4）或者《按制成以后批準證明書(shū)》（見(jiàn)附件5）。

（二）境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關(guān)批準牌照的，制造廠(chǎng)或者所有人應當提交集裝箱有關(guān)圖紙，經(jīng)中國船級社審查并現場(chǎng)確認后核發(fā)《按制成以后批準證明書(shū)》。

第十四條  集裝箱的海關(guān)批準牌照申請人在取得《按定型設計批準證明書(shū)》或者《按制成以后批準證明書(shū)》后，應當在經(jīng)批準的集裝箱上按照本辦法規定安裝中國船級社核發(fā)的海關(guān)批準牌照（式樣見(jiàn)附件6），并在箱體外部規定位置標識序列號。

第十五條  海關(guān)對中國船級社檢驗的集裝箱有權進(jìn)行復驗，并可以隨時(shí)對中國船級社辦理海關(guān)批準牌照的情況進(jìn)行核查。發(fā)現簽發(fā)批準牌照管理不善的，海關(guān)將視情決定是否停止授權其簽發(fā)海關(guān)批準牌照。
 

第三章 集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造或者改裝

第十六條  境內制造或者改裝集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)，應當持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照及中國船級社頒發(fā)的《工廠(chǎng)認可證書(shū)》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準申請書(shū)》，經(jīng)核準后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準證書(shū)》，方可從事集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造或者改裝。

第十七條  海關(guān)總署授權中國船級社統一辦理在境內裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的海關(guān)批準牌照。

中國船級社按照本辦法規定的標準，對申請海關(guān)批準牌照的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的圖紙進(jìn)行審查，并按照規定對集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)行實(shí)體檢驗，檢驗合格的，核發(fā)《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準證明書(shū)》（附件9）。

第十八條  集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的海關(guān)批準牌照申請人在取得《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準證明書(shū)》后，應當在經(jīng)批準的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂上按照本辦法規定安裝中國船級社核發(fā)的海關(guān)批準牌照（式樣見(jiàn)附件10），并在廂體外部規定位置標識序列號。
 

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的維修

第十九條  境內維修集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的工廠(chǎng)，應當持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照及中國船級社頒發(fā)的《工廠(chǎng)認可證書(shū)》，向其所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準申請書(shū)》，經(jīng)核準后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠(chǎng)海關(guān)核準證書(shū)》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的維修。

已取得《工廠(chǎng)認可證書(shū)》并經(jīng)海關(guān)核準的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造或者改裝的工廠(chǎng)，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的維修。

第二十條 未經(jīng)海關(guān)許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的結構。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂結構應保持原狀，如發(fā)生箱（廂）體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的所有人或者申請人必須拆除海關(guān)批準牌照，同時(shí)應當向中國船級社提出書(shū)面檢驗申請，并重新辦理海關(guān)批準牌照。

第二十一條  海關(guān)可以隨時(shí)對維修工廠(chǎng)維修的安裝海關(guān)批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂進(jìn)行核查。
 

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管

第二十二條  集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂投入運營(yíng)時(shí)，應當安裝海關(guān)批準牌照。集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂外部標識的序列號應當與安裝的海關(guān)批準牌照所標記的序列號一致。

第二十三條  集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂序列號變更的，應當重新申請檢驗并辦理海關(guān)批準牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，不得裝載海關(guān)監管貨物。

第二十四條  集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂作為貨物進(jìn)出口時(shí)，無(wú)論其是否裝載貨物，有關(guān)收發(fā)貨人或者其代理人應當按照進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理報關(guān)手續。

第二十五條  境內生產(chǎn)的集裝箱及我國營(yíng)運人購買(mǎi)進(jìn)口的集裝箱在投入國際運輸前，營(yíng)運人應當向其所在地海關(guān)辦理登記手續（見(jiàn)附件7、附件8）。

境內生產(chǎn)的集裝箱已經(jīng)辦理出口及國內環(huán)節稅出口退稅手續的，不在海關(guān)登記；已經(jīng)登記的，予以注銷(xiāo)。

第二十六條  承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)在集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂獲得《集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂批準證明書(shū)》后，應當按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》的規定向其所在地海關(guān)申請辦理車(chē)輛注冊。

第二十七條  本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂報廢時(shí)，營(yíng)運人憑登記或者注冊資料向所在地海關(guān)辦理注銷(xiāo)手續。

第二十八條  符合本辦法規定的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂，無(wú)論其是否裝載貨物，海關(guān)準予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境，營(yíng)運人或者其代理人無(wú)需對箱（廂）體單獨向海關(guān)辦理報關(guān)手續。

第二十九條  暫時(shí)進(jìn)境的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應于入境之日起6個(gè)月內復運出境。如因特殊情況不能按期復運出境的，營(yíng)運人應當向暫時(shí)進(jìn)境地海關(guān)提出延期申請，經(jīng)海關(guān)核準后可以延期，但延長(cháng)期最長(cháng)不得超過(guò)3個(gè)月，逾期應按規定向海關(guān)辦理進(jìn)口及納稅手續。

對于已經(jīng)按本辦法第二十五條第一款規定在海關(guān)登記的集裝箱，進(jìn)出境時(shí)不受前款規定的期限限制。
 

第六章 附 則

第三十條  違反本辦法規定，構成走私或者違反海關(guān)監管規定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第三十二條  本辦法施行后向海關(guān)申請注冊登記的運輸企業(yè)，其承運海關(guān)監管貨物的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應符合本辦法規定標準。

本辦法施行前在海關(guān)注冊登記的運輸企業(yè)，其承運海關(guān)監管貨物的集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂應于2008年5月運輸企業(yè)年審時(shí)起符合本辦法規定標準。

第三十三條  本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監管辦法》（〔83〕署貨字第699號）、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關(guān)對用于運輸海關(guān)加封貨物的國際集裝箱核發(fā)批準牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 海關(guān), 裝載, 海關(guān), 貨物, 集裝箱, 貨車(chē), 車(chē)廂, 監管, 辦法, 2010年, 修訂版, 全文