工商企字〔2014〕32號《工商總局關(guān)于做好注冊資本登記制度改革實(shí)施前后登記管理銜接工作的通知》
工商總局關(guān)于做好注冊資本登記制度改革實(shí)施前后登記管理銜接工作的通知
工商企字〔2014〕32號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理局:
根據修改后的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律、行政法規和國務(wù)院批準的《注冊資本登記制度改革方案》,為確保注冊資本登記制度改革實(shí)施前后登記管理工作的平穩過(guò)渡,現就有關(guān)事項通知如下:
一、依法辦理公司注冊登記
自2014年3月1日起,各級公司登記機關(guān)應當按照修改后的《中華人民共和國公司法》及有關(guān)行政法規、國務(wù)院決定、總局規章辦理公司注冊登記。
公司實(shí)收資本以及股東(發(fā)起人)認繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項。2014年3月1日后公司申請辦理上述事項登記的,公司登記機關(guān)應當決定不予受理。
除募集設立的股份有限公司外,公司登記機關(guān)在受理公司登記申請時(shí)不再收取驗資報告。
2014年2月28日前公司登記機關(guān)已受理涉及上述事項登記申請的,應當在2014年2月28日前作出是否準予登記的決定。
二、依法監管股東(發(fā)起人)出資行為
自2014年3月1日起,對于實(shí)行注冊資本認繳登記制公司股東(發(fā)起人)繳付出資的信息公示情況,由公司登記機關(guān)通過(guò)依法處理投訴舉報或者抽查等方式予以監管。對于實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制公司股東(發(fā)起人)出資的繳付情況,公司登記機關(guān)仍依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》相關(guān)規定予以監管。
三、有序推進(jìn)市場(chǎng)主體相關(guān)信息公示
登記機關(guān)負責在省級市場(chǎng)主體信用信息公示系統上公示市場(chǎng)主體登記、備案信息(具體公示事項見(jiàn)附件)。公司應當在同一市場(chǎng)主體信用信息公示系統上自行公示股東(發(fā)起人)認繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況。
登記機關(guān)應當加強對市場(chǎng)主體信息的采集,并按國家有關(guān)規定做好對市場(chǎng)主體公示信息的監督檢查,提高認識,指定專(zhuān)人,明確責任,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
2014年2月28日前已設立公司的實(shí)收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等改革前屬于登記事項的公司登記信息,由公司登記機關(guān)在市場(chǎng)主體信用信息公示系統上按最近一次登記的信息予以公示。
四、切實(shí)保障信息化系統安全
要保障信息化平臺的系統安全。要采用防火墻、防拒絕服務(wù)攻擊、防病毒、入侵監測等設施防范黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)木馬、病毒入侵等,防止系統被掛上木馬或被病毒侵入,采用流量控制、驗證碼、提高網(wǎng)絡(luò )帶寬等手段保證網(wǎng)絡(luò )暢通,避免造成公示系統癱瘓或失去控制,造成難以估計的損失。各單位應嚴格按照《信息系統安全等級保護基本要求》,制訂相應安全措施,從網(wǎng)絡(luò )、硬件、系統軟件等多角度保障系統安全。
要確保信息化平臺的數據安全。要采用數據庫加密、訪(fǎng)問(wèn)控制等措施防范數據竊取、數據篡改、數據偽造、行為抵賴(lài)等,防止出現數據丟失、損壞現象。要建立健全數據備份和應急恢復系統,充分保障數據安全。
要多方位多角度確保內容安全。按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第292號)第十五條規定,要采取技術(shù)和人工相結合的方式對企業(yè)上報信息內容進(jìn)行審查,對是否含有不良、敏感等情況的內容要能夠發(fā)現、追查。要對企業(yè)上報的內容“緩存”,充分利用知識庫、比對或過(guò)濾軟件進(jìn)行自動(dòng)檢查。要明確審核、登記、保存、清除、備份等審查流程,落實(shí)審查責任,安排專(zhuān)人審查。
要建立健全安全責任制度和保密制度,制定應急處置預案,落實(shí)責任到位,出現問(wèn)題,及時(shí)處置,務(wù)必將負面影響降低到最小程度。
五、進(jìn)一步提升窗口服務(wù)水平
各級工商行政管理部門(mén)要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,充分研判改革實(shí)施后登記申請可能大幅增加的形勢,采取切實(shí)有效措施,全面提升登記服務(wù)質(zhì)量和效率,確保各類(lèi)登記申請能夠及時(shí)受理,按時(shí)辦結。
要加強人員培訓和力量配備。要通過(guò)多渠道、多方式的崗位業(yè)務(wù)培訓、技能操作等活動(dòng),使登記窗口人員充分領(lǐng)會(huì )改革精神,熟練掌握有關(guān)新修改法律、法規、規章和登記規范的要求,提高操作水平,提升工作效率。要加強人員配備,將業(yè)務(wù)熟練的人員充實(shí)到登記窗口,通過(guò)多途徑增加登記注冊人員,切實(shí)防止因人員不足而造成登記效率下降。
要加強窗口服務(wù)規范建設。要優(yōu)化窗口配置,增設服務(wù)窗口。增加專(zhuān)人負責咨詢(xún)引導工作,做好排隊人員的合理分流,維護好登記大廳正常辦事秩序。要統一服務(wù)流程、規范服務(wù)標準,配備登記服務(wù)辦事指南,按照規定公開(kāi)辦理結果。加大預約登記、電話(huà)咨詢(xún)力度,多方式分流到現場(chǎng)辦理人員。進(jìn)一步完善和落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制等制度,做到“一口清”,避免申請人多次往返。要建立應急預案,妥善處理突發(fā)事件。
要加大推進(jìn)網(wǎng)上登記的力度。積極推進(jìn)網(wǎng)上登記,擴大網(wǎng)上登記的適用范圍,提高網(wǎng)上登記智能化程度。鼓勵有條件的地方推進(jìn)的全程電子化登記。
要進(jìn)一步優(yōu)化登記流程。嚴格執行登記規范標準,做到登記條件、程序統一。在全面實(shí)現一審一核的基礎上,探索明確、簡(jiǎn)單、規范的登記申請事務(wù)實(shí)行“獨任登記制”,減少審批環(huán)節、提升審批效能。
六、切實(shí)加強改革的保障和宣傳
各地要積極爭取地方人民政府支持,為注冊資本登記制度改革提供必要的人員、設備、資金保障。
各地要充分利用媒體平臺,做好改革政策的宣傳,引導社會(huì )正確認識注冊資本認繳登記制的意義和股東出資責任。要通過(guò)登記窗口、官方網(wǎng)站等多種途徑,將修改后的表格樣式、提交材料清單等登記依據和標準對外公示,提示申請人依法辦理登記。
附件:市場(chǎng)主體信息公示事項
工商總局
2014年2月18日
市場(chǎng)主體信息公示事項
一、工商行政管理部門(mén)公示信息
(一)內資公司法人
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)投資人信息:投資人類(lèi)型、投資人、證照類(lèi)型、證照號碼
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
(1)主要人員信息:姓名、職務(wù)
(2)分支機構信息:注冊號、名稱(chēng)、登記機關(guān)
(3)清算信息:清算負責人、清算組成員
(二)內資分公司
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(三)內資非公司企業(yè)法人
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、經(jīng)營(yíng)期限自、經(jīng)營(yíng)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
內資非公司企業(yè)法人主管部門(mén)(出資人)信息:投資人類(lèi)型、投資人、證照類(lèi)型、證照號碼
(四)內資非公司企業(yè)法人分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、經(jīng)營(yíng)期限自、經(jīng)營(yíng)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(五)內資非法人企業(yè)
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、經(jīng)營(yíng)期限自、經(jīng)營(yíng)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(六)外資公司法人
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)投資人信息:投資人類(lèi)型、投資人、證照類(lèi)型、證照號碼
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
(1)主要人員信息:姓名、職務(wù)
(2)分支機構信息:注冊號、名稱(chēng)、登記機關(guān)
(3)清算信息:清算負責人、清算組成員
(七)外資分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(八)外國(地區)企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(九)外商投資合伙企業(yè)
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執行事務(wù)合伙人(委派代表)、成立日期、合伙期限自、合伙期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)合伙人信息:合伙人類(lèi)型、合伙人、證照類(lèi)型、證照號碼、國家(地區)、住所、承擔責任方式
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
(1)清算信息:清算負責人、清算組成員
(2)分支機構信息:注冊號、名稱(chēng)、登記機關(guān)
(十)外商投資合伙企業(yè)分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(十一)中外合作非法人企業(yè)
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)合作各方信息:合作各方的名稱(chēng)、責任形式
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(十二)合伙企業(yè)
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執行事務(wù)合伙人、成立日期、合伙期限自、合伙期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)合伙人信息:合伙人類(lèi)型、合伙人、證照類(lèi)型、證照號碼
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
(1)清算信息:清算組成員
(2)分支機構信息:名稱(chēng)、注冊號、登記機關(guān)
(十三)合伙企業(yè)分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(十四)個(gè)人獨資企業(yè)
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、投資人、成立日期、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)投資人信息:姓名、出資方式
(3)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
(1)分支機構信息:名稱(chēng)、注冊號、登記機關(guān)
(十五)個(gè)人獨資企業(yè)分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負責人、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(十六)農民專(zhuān)業(yè)合作社法人
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、住所、法定代表人、成員出資總額、成立日期、業(yè)務(wù)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
成員名冊信息:姓名(名稱(chēng))
(十七)農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構
登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人、成立日期、業(yè)務(wù)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
(十八)個(gè)體工商戶(hù)
1.登記信息
(1)照面信息:注冊號、名稱(chēng)、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者、組成形式、注冊日期、經(jīng)營(yíng)范圍、登記機關(guān)、發(fā)照日期、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)
(2)變更信息:變更事項、變更前內容、變更后內容、變更日期
2.備案信息
家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名。
二、公司公示信息
公司(股東)發(fā)起人出資信息
認繳出資額、出資方式、出資時(shí)間、實(shí)繳出資額、出資方式、出資時(shí)間
備注:“證照類(lèi)型”、“證照號碼”表示非自然人信息,自然人不公示相關(guān)證件號碼。

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