國辦發(fā)〔1999〕20號《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設備國產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)的通知》

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設備國產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)的通知





國辦發(fā)〔1999〕20號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

國家計委《關(guān)于城市軌道交通設備國產(chǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

一九九九年二月二十八日

關(guān)于城市軌道交通設備國產(chǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)



（國家計委　一九九九年二月九日）

90年代以來(lái)，為緩解城市交通擁擠狀況，改善城市環(huán)境，減少空氣污染，提高人民生活質(zhì)量，一些大中城市相繼提出建設軌道交通項目。但由于城市軌道交通項目建設周期長(cháng)、投資大，特別是其設備主要依靠進(jìn)口，價(jià)格昂貴，致使建設造價(jià)畸高，地方財力難以承受，制約了城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施城市軌道交通設備國產(chǎn)化的指示精神，國家計委會(huì )同鐵道部、建設部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家機械工業(yè)局和中國國際工程咨詢(xún)公司組織專(zhuān)家進(jìn)行了調查研究，結合城市經(jīng)濟發(fā)展水平、國內制造業(yè)的現狀以及部分擬建設軌道交通項目城市的具體情況，提出城市軌道交通設備國產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、為規范城市軌道交通建設，建立起適合我國國情的城市軌道交通標準化體系，推進(jìn)城市軌道交通設備國產(chǎn)化，國家計委、建設部要盡快頒布《城市軌道交通建設標準》和一些相關(guān)標準，各地的城市軌道交通建設和國產(chǎn)化工作必須按照標準實(shí)施。

二、各地建設城市軌道交通項目，應根據本地區經(jīng)濟發(fā)展、人口、道路狀況以及資金落實(shí)情況，本著(zhù)量力而行、經(jīng)濟實(shí)用、安全可靠的原則，選擇與自身經(jīng)濟實(shí)力相適應的設備和建設方案，防止盲目攀比、追求奢華。

三、城市軌道交通項目，無(wú)論使用何種建設資金，其全部軌道車(chē)輛和機電設備的平均國產(chǎn)化率要確保不低于70％。城市軌道交通設備國產(chǎn)化工作的重點(diǎn)是軌道車(chē)輛和信號系統。為充分利用國內現有生產(chǎn)能力，避免重復建設，對軌道車(chē)輛的總裝、牽引傳動(dòng)與控制系統、鋁合金車(chē)體材料以及信號系統生產(chǎn)廠(chǎng)，國家將組織專(zhuān)家評議推薦，擇優(yōu)定點(diǎn)。項目業(yè)主單位使用上述領(lǐng)域的設備，應在國家定點(diǎn)企業(yè)范圍內采取邀請招標的方式采購，其余機電設備原則上通過(guò)國內市場(chǎng)招標采購。

四、嚴格城市軌道交通項目的基建程序管理。從1999年起，國家將批準條件成熟的城市啟動(dòng)軌道交通項目。新上城市軌道交通項目，其項目建議書(shū)、可行性研究報告以及開(kāi)工報告，必須上報國家計委審查后報國務(wù)院審批，并以國產(chǎn)化率目標作為審批立項的首要條件。未經(jīng)批準，各地一律不得對外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。項目單位上報的可行性研究報告，需包括進(jìn)口設備清單和利用外資方案。有關(guān)部門(mén)要根據國家批準的可行性研究報告辦理有關(guān)手續。

各地區、各部門(mén)不得擅自審批城市軌道車(chē)輛、牽引傳動(dòng)與控制系統、鋁合金車(chē)體材料、信號系統領(lǐng)域的項目。上述領(lǐng)域的建設項目（含外商獨資、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)項目），不論限額以上或限額以下，一律報經(jīng)國家計委審查或審批。

五、地方人民政府要嚴格按照國家批準的可行性研究報告審查擴初設計，并將審查意見(jiàn)報送國家計委和建設部備案；國家計委和建設部如有異議，須在半個(gè)月內將意見(jiàn)函復地方人民政府。外經(jīng)貿部門(mén)根據國家批準的可行性研究報告中的國產(chǎn)化方案，審查進(jìn)口設備。

六、為促進(jìn)城市軌道交通設備國產(chǎn)化的順利實(shí)施，國家將組織專(zhuān)家對城市軌道交通項目的車(chē)輛和機電設備進(jìn)行國產(chǎn)化考核，對達到國產(chǎn)化目標的項目，可考慮給予適當的鼓勵政策，引導地方積極采用國產(chǎn)設備。凡經(jīng)批準的城市軌道交通項目，可考慮給予適當的鼓勵政策，引導地方積極采用國產(chǎn)設備。凡經(jīng)批準的城市軌道交通項目，所需的建設資金，國家將優(yōu)先考慮安排國外優(yōu)惠貸款或向國內銀行推薦安排外匯貸款；對國內自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收的項目，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中，國家將列入專(zhuān)項計劃并給予適當的資助。

七、城市軌道交通設備國產(chǎn)化工作由國家計委會(huì )同鐵道部、建設部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家機械工業(yè)局、中國國際工程咨詢(xún)公司等部門(mén)和單位制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/29202.html

本文關(guān)鍵詞： 國辦發(fā), 國務(wù)院辦公廳, 轉發(fā), 國家計委, 城市軌道交通, 設備, 國產(chǎn)化, 實(shí)施意見(jiàn), 通知