新廣出辦發(fā)〔2018〕5號《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報告、互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)和國家印刷復制示范企業(yè)年度考核工作的通知》

國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報告、互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)和國家印刷復制示范企業(yè)年度考核工作的通知





新廣出辦發(fā)〔2018〕5號

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，中央軍委政治工作部宣傳局：

按照《印刷業(yè)管理條例》及《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》有關(guān)規定，總局決定開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報告、互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)和國家印刷復制示范企業(yè)年度考核工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，加強陣地建設和管理、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持節約資源和保護環(huán)境等新要求，通過(guò)年度報告、互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)和示范企業(yè)考核工作，強化事中事后監管，把握發(fā)展態(tài)勢，探索破解印刷復制業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的管理舉措。

二、工作范圍

（一）已領(lǐng)取印刷經(jīng)營(yíng)許可證的印刷企業(yè)（含2017年新批準設立的印刷企業(yè)，不包括復印打印企業(yè)），都需提交年度報告。

（二）廣東省、北京市、江蘇省試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)平臺公示。

（三）總局認定授予“國家印刷復制示范企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)都需參加年度考核。

（四）省級新聞出版廣電行政部門(mén)對上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)的基本情況進(jìn)行匯總調查，并對內部資料性出版物審批情況進(jìn)行匯總。

三、報告程序及報送材料

（一）印刷企業(yè)年度報告工作由各省級新聞出版廣電行政部門(mén)組織實(shí)施，總局負責指導和監督。

（二）印刷企業(yè)按要求向核發(fā)印刷經(jīng)營(yíng)許可證的新聞出版廣電行政部門(mén)報送報告表（附件1）。

（三）新聞出版廣電行政部門(mén)匯總報告表，對數據發(fā)生異常變化的印刷企業(yè)，要求其提供相關(guān)情況說(shuō)明，對不按規定時(shí)限報告的印刷企業(yè)，要將其列為重點(diǎn)監管對象。

（四）省級新聞出版廣電行政部門(mén)向總局報送年度報告工作總結和有關(guān)表格（附件2-5），以及被列為重點(diǎn)監管對象的企業(yè)名單。

四、互聯(lián)網(wǎng)平臺公示試點(diǎn)

（一）科學(xué)設計公示內容，突出行業(yè)區域特色。

試點(diǎn)地區要在共享工商企業(yè)年度報告信息的基礎上，根據印刷監管要解決的突出問(wèn)題，設計好公示的具體內容。廣東局要針對接受境外委托、北京局要針對出版物印刷、江蘇局要針對包裝裝潢印刷進(jìn)行研究。

（二）建設完善公示平臺，建立健全公示機制。

試點(diǎn)地區要對接總局信息中心的統一標準，對現有互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行升級改造，推進(jìn)部門(mén)間企業(yè)信息系統的互聯(lián)共享。同時(shí)，要建立公示數據整理、匯總和發(fā)布相關(guān)機制。

（三）開(kāi)展抽查審核監督，探索聯(lián)合懲戒機制。

試點(diǎn)地區要對公示的數據信息進(jìn)行隨機抽查，抽查比例不低于企業(yè)數量的5%，特別是對有關(guān)舉報及時(shí)核查。要協(xié)調有關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)合懲戒機制，對審核過(guò)程中發(fā)現的差錯信息要予以處理。

（四）加強溝通協(xié)調對接，總結公示實(shí)施經(jīng)驗。

總局將組織試點(diǎn)地區、總局信息中心開(kāi)展工作對接。試點(diǎn)地區要及時(shí)反饋有關(guān)困難和問(wèn)題，不斷總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗，提出向全國推廣的意見(jiàn)建議。

五、國家印刷復制示范企業(yè)年度考核

（一）報送年度總結。

示范企業(yè)應向當地省級新聞出版廣電行政部門(mén)提交年度總結。主要內容包括：遵紀守法及獎懲情況、創(chuàng )新發(fā)展及綠色印刷實(shí)施情況、示范作用發(fā)揮情況等。

（二）開(kāi)展現場(chǎng)考評。

省級新聞出版廣電行政部門(mén)結合企業(yè)提交的年度總結開(kāi)展現場(chǎng)考評。主要包括：是否符合示范企業(yè)基本條件，是否受到過(guò)行政處罰，創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的思路經(jīng)驗等方面的情況。

（三）作出綜合評定。

省級新聞出版廣電行政部門(mén)要根據現場(chǎng)考評結果，向總局書(shū)面提出保留或撤銷(xiāo)的評定意見(jiàn)，并報送示范企業(yè)年度考核表（附件6）。

六、有關(guān)要求

（一）高度重視，準確報告。

各地要高度重視，全面及時(shí)部署有關(guān)工作，層層落實(shí)責任。在報告時(shí)，要認真核準數據，并與新聞出版統計年報工作統一部署、同步實(shí)施，報告數據要保持一致，確保數據真實(shí)準確全面。

（二）嚴格時(shí)限，按時(shí)報送。

各省級新聞出版廣電行政部門(mén)要于2018年3月31日前將年度報告工作總結和示范企業(yè)考核評定意見(jiàn)以及有關(guān)表格（附件2-6）報送總局印刷發(fā)行司。




附件：

1.2018年印 刷企業(yè)年 度報 告表

2.規 模以上重點(diǎn)印 刷企業(yè)（年印 刷總產(chǎn) 值超過(guò)5000萬(wàn)元）聯(lián) 系表

3.2018年年度報 告情況匯 總表

4.2018年上市印 刷企業(yè)情 況表

5.2018年印 刷商務(wù)網(wǎng) 絡(luò )平臺匯 總表

6.2018年國 家印刷復 制示范企業(yè) 年度



 

國家新聞出版廣電總局辦公廳

2018年1月17日

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