《質(zhì)檢總局關(guān)于做好〈出入境檢疫處理管理工作規定〉實(shí)施有關(guān)工作的公告》國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公告2018年第30號

《質(zhì)檢總局關(guān)于做好〈出入境檢疫處理管理工作規定〉實(shí)施有關(guān)工作的公告》





國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公告2018年第30號
 

《出入境檢疫處理管理工作規定》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公告2017年第115號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）將于2018年3月1日起正式施行，為確保相關(guān)政策規定落實(shí)到位，現將有關(guān)工作要求進(jìn)一步明確如下：

一、檢疫處理單證及流程管理要求

（一）對涉及“附件1”中檢疫處理對象為“運輸工具”、檢疫處理指征為“3、進(jìn)境汽車(chē)”和“4、裝載動(dòng)物的出境汽車(chē)”的檢疫處理業(yè)務(wù)，檢驗檢疫機構可以依據便利通關(guān)的原則，在做好告知行政相對人并對檢疫處理單位監督管理的基礎上，簡(jiǎn)化檢疫處理流程，免于簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書(shū)》，檢疫處理單位免于逐車(chē)提交檢疫處理結果報告單。

除《規定》第八條“除外”的情況和上款所列情況外，對其他檢疫處理業(yè)務(wù)檢驗檢疫部門(mén)均應出具《檢驗檢疫處理通知書(shū)》，包括按照法律法規和檢疫處理指征，在查驗前就明確需要實(shí)施檢疫處理的貨物（如廢舊物品等）。

（二）檢驗檢疫人員應嚴格按照規范擬制《檢驗檢疫處理通知書(shū)》，做到內容完整、用詞準確?！稒z驗檢疫處理通知書(shū)》抬頭應填寫(xiě)交通工具負責人、貨主或代理人；處理對象應具體明確，涉及集裝箱的應備注需要處理的集裝箱號；處理原因應對應檢疫處理指征；處理方法應由檢驗檢疫部門(mén)明確指定。

（三）檢驗檢疫人員可以現場(chǎng)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書(shū)》，但應按照《出入境檢驗檢疫簽證管理辦法》的相關(guān)規定完成空白證單領(lǐng)用、核銷(xiāo)等手續。

（四）對于《檢驗檢疫處理通知書(shū)》通過(guò)計算機系統電子化推送，且符合業(yè)務(wù)過(guò)程無(wú)紙化和簽證電子化管理要求的，檢驗檢疫部門(mén)可以不再出具紙質(zhì)《檢驗檢疫處理通知書(shū)》。

（五）在實(shí)施審單放行過(guò)程中，符合檢疫處理指征的，應該按規定實(shí)施檢疫處理。

二、《規定》附件1動(dòng)植物檢疫處理指征有關(guān)說(shuō)明及實(shí)施要求

（一）附件1中的“動(dòng)植物疫區”同質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布的“禁止從動(dòng)物疫病流行國家/地區輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表（動(dòng)態(tài)更新）”中的疫區。

（二）動(dòng)物產(chǎn)品的定義按照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第四十六條“動(dòng)物產(chǎn)品是指來(lái)源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品，如生皮張、毛類(lèi)、肉類(lèi)、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類(lèi)、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等”的定義執行。

（三）進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的有關(guān)檢疫處理按下列要求實(shí)施：

1. 對裝載非食用動(dòng)物產(chǎn)品的容器（含集裝箱，下同）、外表包裝、鋪墊材料進(jìn)行消毒處理。

2. 對裝載動(dòng)物源性飼料（餌料用活動(dòng)物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、生的寵物食品）的容器實(shí)施消毒處理；現場(chǎng)發(fā)現包裝破損的，應當對所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行消毒處理。

3. 對進(jìn)口動(dòng)物源性食品（肉類(lèi)、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類(lèi)、腸衣等），如發(fā)現貨物出現腐敗變質(zhì)，或集裝箱內發(fā)現禁止進(jìn)境物、檢疫性有害生物、媒介生物，存在疫情傳播風(fēng)險的，應當對運輸工具及裝載容器，外表包裝、鋪墊材料、被污染場(chǎng)地等進(jìn)行消毒處理。

4. 上述檢疫處理工作由具備資質(zhì)的檢疫處理單位按規定在口岸或目的地實(shí)施。

（四）對進(jìn)口中藥材，如發(fā)現貨物出現腐敗變質(zhì)，或集裝箱內發(fā)現禁止進(jìn)境物、檢疫性有害生物、媒介生物，存在疫情傳播風(fēng)險的，應當對運輸工具及裝載容器，外表包裝、鋪墊材料、被污染場(chǎng)地等進(jìn)行消毒處理。

（五）檢疫處理對象“運輸工具”的檢疫處理指征“5、發(fā)現檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險的活體有害生物，且可能造成擴散的”和檢疫處理對象“容器”的檢疫處理指征“2、發(fā)現植物檢疫性有害生物及其他具有檢疫風(fēng)險的活體有害生物，且可能造成擴散的”，其中的檢疫性有害生物是指活體檢疫性有害生物。

（六）進(jìn)境供拆解的廢舊船舶對應的檢疫處理指征和處理方式如下：

（七）附件1中的部分處理方式如：銷(xiāo)毀、焚燒、化制、深埋、脫毒等，不在《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第181號）規定的檢疫處理單位A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)、F類(lèi)和G類(lèi)業(yè)務(wù)范圍內。上述檢疫處理業(yè)務(wù)根據相應產(chǎn)品的管理辦法或工作規范實(shí)施，檢驗檢疫機構按要求做好監督管理工作。

三、《規定》附件2衛生檢疫處理指征有關(guān)說(shuō)明及實(shí)施要求

（一）檢疫處理對象“交通工具”的檢疫處理指征“船舶壓艙水病原微生物超過(guò)國際公約的要求”，其中的“國際公約”是指《國際航行船舶壓載水及沉積物控制與管理公約》(International Convention for the Control and Management of Ships Ballast Water and Sediments)。對裝自霍亂疫區的壓艙水，未經(jīng)消毒，不得排放。

（二）檢疫處理對象“集裝箱”的檢疫處理指征“裝載廢舊物品”的處理方式為“根據衛生狀況確定除蟲(chóng)、滅鼠、消毒”，“衛生狀況”包括公共衛生風(fēng)險評估結果。

（三）檢疫處理對象“集裝箱”的檢疫處理指征“發(fā)現病媒昆蟲(chóng)”：一是指發(fā)現活的病媒昆蟲(chóng)，包括活的成蟲(chóng)或若蟲(chóng)以及蛹和卵，進(jìn)行除蟲(chóng)處理；二是指發(fā)現蟑螂、蒼蠅等可攜帶病原體的死昆蟲(chóng)，且懷疑造成病原體污染的可消毒處理。

（四）附件2中“可疑病例”是指具有下列一種或多種癥狀和/或體征的人員：包括發(fā)熱、咳嗽、惡心、嘔吐、腹瀉、嘔血、便血、頭痛、肌肉痛、關(guān)節痛等；皮疹、黃疸、粘膜出血、不正常的顏面、頸部、胸部潮紅、出血點(diǎn)或面色蒼白、淋巴結（腺）腫大、無(wú)輔助設備狀態(tài)下無(wú)力行走等。經(jīng)初步醫學(xué)排查措施后，不能排除傳染病的病例。

特此公告。



 

質(zhì)檢總局

2018年3月6日

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