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商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好電子商務(wù)統計工作的通知
商辦電函〔2018〕100號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：
近年來(lái)，在各地商務(wù)主管部門(mén)的共同努力下，電子商務(wù)統計工作取得積極進(jìn)展，工作機制初步建立，指標體系不斷完善，數據報送和成果應用穩步推進(jìn)，為電子商務(wù)管理服務(wù)工作提供了有力支撐。然而，隨著(zhù)電子商務(wù)快速發(fā)展，新主體、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，給電子商務(wù)統計工作帶來(lái)挑戰，同時(shí)，樣本企業(yè)代表性不足、數據質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題仍然存在。為進(jìn)一步做好電子商務(wù)統計工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、強化統計制度執行，建立企業(yè)聯(lián)系機制
電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)統計調查工作依據國家統計局備案批準的《商貿服務(wù)典型企業(yè)統計調查制度》（見(jiàn)附件1）開(kāi)展，主要包括年度調查和月度調查。各地要做好《中華人民共和國統計法》等法律法規宣貫工作，加大統計調查制度執行力度，明確企業(yè)依法報送數據的法律義務(wù)和政府對企業(yè)報送數據的保密義務(wù)，向企業(yè)做好解釋工作，打消企業(yè)顧慮。各地要建立典型企業(yè)聯(lián)系機制，加強與企業(yè)的溝通交流，了解行業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題。依托試點(diǎn)示范和項目資金等支持機制，將數據報送作為考核指標，用好培訓等工作抓手，積極為企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)，充分調動(dòng)企業(yè)參與統計工作的積極性。
二、優(yōu)化樣本結構，抓好重點(diǎn)企業(yè)
電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)是為電子商務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展提供各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，主要包括交易服務(wù)（各類(lèi)電子商務(wù)交易平臺）、支撐服務(wù)（電子支付、物流、認證）和衍生服務(wù)（代運營(yíng)、信息技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、咨詢(xún)、培訓等）。典型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)調查對象以交易服務(wù)企業(yè)為主，兼顧支撐和衍生服務(wù)企業(yè)。各地要優(yōu)化樣本結構，完善典型企業(yè)名錄，并于3月31日前通過(guò)商務(wù)部電子政務(wù)統一平臺的電子商務(wù)信息管理分析應用（登陸方法見(jiàn)附件2）完成典型企業(yè)名錄調整工作。
（一）抓好重點(diǎn)企業(yè)。電子商務(wù)交易平臺市場(chǎng)集中度高，各地要著(zhù)力將大規模、綜合性電子商務(wù)交易平臺納入調查范圍，將一定區域內和垂直領(lǐng)域內具有影響力的平臺納入調查范圍。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，2017-2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)應全部參與統計。
（二）提高樣本質(zhì)量。在確保重點(diǎn)企業(yè)（見(jiàn)附件3）參與年度和月度統計的基礎上，有條件的地方應盡量擴大年度調查范圍，以統計工作為契機摸清電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況。各地要保持樣本的整體延續性，原則上2017年全部樣本企業(yè)應繼續報送數據，2018年各地樣本企業(yè)總數只增不減。同時(shí)，保持樣本的有效性，及時(shí)剔除關(guān)停、倒閉和不符合報送要求的企業(yè)，并增補同類(lèi)型企業(yè)。
（三）突出行業(yè)和地區特點(diǎn)。各地要適應電子商務(wù)業(yè)態(tài)模式更新快的特點(diǎn)，將發(fā)展勢頭良好、經(jīng)營(yíng)情況穩定的新型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)納入調查范圍。各地應因地制宜，結合地方電子商務(wù)發(fā)展規劃和政策，科學(xué)合理選取樣本企業(yè)，體現本地區電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)。
三、提高數據質(zhì)量，確保工作時(shí)效
各地要加強對企業(yè)的培訓指導，確保統計人員準確理解指標含義，熟練掌握系統操作，及時(shí)規范填報各項數據（電子商務(wù)信息管理分析應用主頁(yè)上可下載操作說(shuō)明和指標解釋?zhuān)?。各地要嚴把數據質(zhì)量關(guān)，切實(shí)加強對企業(yè)報送數據的審核，運用歷史數據比對、邏輯關(guān)系審核等多種方法，逐項檢查所有典型企業(yè)報表，確保統計數據真實(shí)、準確、完整。
（一）年報工作。企業(yè)年度數據報送工作于次年3月31日結束（上市公司數據應于4月20日前補齊），各地應于4月15日前完成報表初審。商務(wù)部將對各地報表進(jìn)行復審，對不符合規定的報表將要求企業(yè)重新核校上報，地方重新審核。各地要在典型企業(yè)數據基礎上，結合統計、工商、稅務(wù)等部門(mén)數據，測算形成本地區電子商務(wù)行業(yè)年度統計報表，于5月15日前報送商務(wù)部。
（二）月報工作。為提高月度數據報送審核效率，月報采取企業(yè)直報與商務(wù)部審核的簡(jiǎn)化工作流程，地方可查詢(xún)本地區通過(guò)審核的企業(yè)數據。各地要督促月報樣本企業(yè)于每月6日前完成上月數據報送（遇有法定節假日順延至節假日后首個(gè)工作日）。
四、推進(jìn)縱向協(xié)同，加強數據應用
商務(wù)部將加強對地方的支持，在匯總統計數據和大數據監測結果的基礎上，開(kāi)展地方數據應用試點(diǎn)，并自2018年4月起定期向地方反饋各地電子商務(wù)相關(guān)數據。各地要切實(shí)抓好統計成果應用，更好地為政府決策、行業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。繼續做好本地區年度電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展報告撰寫(xiě)工作，總結電子商務(wù)發(fā)展情況和特點(diǎn)，分析存在的問(wèn)題，提出有針對性、可操作的政策建議，并于6月30前報送商務(wù)部。通過(guò)政府網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、新聞媒體等多種渠道，加強電子商務(wù)統計信息發(fā)布，引導行業(yè)健康發(fā)展。
商務(wù)部將加大對電子商務(wù)統計工作的績(jì)效考核力度，不定期向地方反饋樣本質(zhì)量、數據報送和審核情況、年度數據匯總和分析報告編寫(xiě)情況等。統計工作中如遇問(wèn)題，請及時(shí)與商務(wù)部聯(lián)系。
聯(lián)系人：電子商務(wù)中心（業(yè)務(wù)和技術(shù)支持）
高秀丹、劉燕
4008008866-650、519
電子商務(wù)司 仇妍蕾
010-65197487
附件：
1.《商 貿服務(wù)典型企業(yè)統 計調查制 度》涉及電子商 務(wù)服務(wù)業(yè)的統 計報表
2.電子商務(wù)信息管理分析應用登陸說(shuō)明
3.重點(diǎn)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)名單
4.2018年電子商務(wù)統計工作時(shí)間表
商務(wù)部辦公廳
2018年3月16日
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