國發(fā)〔2018〕17號《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》

國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定




國發(fā)〔2018〕17號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，根據第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的《國務(wù)院機構改革方案》，按照第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò)的《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及法律規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》確定的原則，平穩有序調整行政法規規定的行政機關(guān)職責和工作，確保行政機關(guān)依法履行職責、開(kāi)展工作，推進(jìn)國家機構設置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效，現就國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題作出如下決定：

一、現行行政法規規定的行政機關(guān)職責和工作，《國務(wù)院機構改革方案》確定由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的，在有關(guān)行政法規規定尚未修改或者廢止之前，調整適用有關(guān)行政法規規定，由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔；相關(guān)職責尚未調整到位之前，由原承擔該職責和工作的行政機關(guān)繼續承擔。

地方各級行政機關(guān)承擔行政法規規定的職責和工作需要進(jìn)行調整的，按照上述原則執行。

二、行政法規規定上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)負有批準、備案、復議等管理監督指導等職責的，上級行政機關(guān)職責已調整到位、下級行政機關(guān)職責尚未調整到位的，由《國務(wù)院機構改革方案》確定承擔該職責的上級行政機關(guān)履行有關(guān)管理監督指導等職責。

三、實(shí)施《國務(wù)院機構改革方案》需要制定、修改、廢止行政法規，或者需要由國務(wù)院作出相關(guān)決定的，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，司法部起草草案后，依照法定程序報國務(wù)院審批。

四、實(shí)施《國務(wù)院機構改革方案》需要修改或者廢止部門(mén)規章和規范性文件的，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要抓緊清理，及時(shí)修改或者廢止。相關(guān)職責已經(jīng)調整，原承擔該職責和工作的行政機關(guān)制定的部門(mén)規章和規范性文件中涉及職責和工作調整的有關(guān)規定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責和工作的行政機關(guān)執行。

五、各級行政機關(guān)要精心組織，周密部署，確保行政機關(guān)履行法定職責、開(kāi)展工作的連續性、穩定性、有效性，特別是做好涉及民生、應急、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。上級行政機關(guān)要加強對下級行政機關(guān)的監督指導，劃入、劃出職責的部門(mén)要主動(dòng)銜接，加強協(xié)作，防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權益。



 

國務(wù)院

2018年5月24日

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