國辦發(fā)〔2018〕47號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知



國辦發(fā)〔2018〕47號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，做好證明事項清理工作，切實(shí)做到?jīng)]有法律法規規定的證明事項一律取消，經(jīng)國務(wù)院同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、各部門(mén)要對本部門(mén)規章和規范性文件等設定的各類(lèi)證明事項進(jìn)行全面清理，盡可能予以取消。對可直接取消的，要作出決定，立即停止執行，同時(shí)啟動(dòng)修改或廢止規章和規范性文件程序；對應當取消但立即取消存在困難的，應采取必要措施，確保最遲在2018年年底前取消；對個(gè)別確需保留的，要在廣泛征求意見(jiàn)、充分研究論證的基礎上，通過(guò)提請制定或修改法律、行政法規予以設定。部門(mén)規章和規范性文件等設定的證明事項清理情況，包括已經(jīng)取消的證明事項目錄、擬保留的證明事項目錄等，于2018年10月底前報送司法部。

二、各部門(mén)要結合本部門(mén)職責，對法律、行政法規設定的證明事項，本著(zhù)盡可能取消的原則，逐項提出取消或保留的建議，于2018年9月底前報送司法部。對可以通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗、合同憑證等辦理的，能被其他材料涵蓋或者替代的，開(kāi)具單位無(wú)法調查核實(shí)的，以及不適應形勢需要的，要提出取消建議；對實(shí)踐中確需保留的，要列出目錄。對于建議取消和保留的證明事項，要逐項列明設定依據、取消或保留理由、實(shí)施基本情況（包括年受理量、索要單位、開(kāi)具單位）、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等。

三、各地區要對法律、行政法規、部門(mén)規章和部門(mén)規范性文件設定的、在本行政區域內實(shí)施的證明事項進(jìn)行梳理，逐項提出取消或保留的建議，于2018年9月底前報送司法部。對本地區自行設定的證明事項，除地方性法規設定的外，最遲要于2018年年底前取消。對地方性法規設定的證明事項，也要根據本次清理工作精神，逐一研究，盡可能予以取消。

四、司法部要做好本次清理的組織實(shí)施工作。對各地區、各部門(mén)的建議進(jìn)行匯總并梳理審核，加強對國務(wù)院各部門(mén)清理工作的跟蹤、督促和指導，確保于2018年年底前完成證明事項清理工作，清理工作完成后向國務(wù)院報告情況。根據各地區、各部門(mén)的建議，對確需保留的證明事項，組織各地區、各部門(mén)公布清單，逐項列明設定依據、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門(mén)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構不得索要證明。對取消證明事項涉及修改法律、行政法規的，及時(shí)啟動(dòng)法律、行政法規修訂程序。

五、各地區、各部門(mén)要以本次清理工作為契機，進(jìn)一步轉變行政管理方式，規范行政行為，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提升監管效能。已取消的證明事項要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等向社會(huì )公布目錄并做好宣傳解讀工作，公布新的辦事指南，保證平穩過(guò)渡，防止出現管理和服務(wù)“真空”。要加強督促檢查，對下級機關(guān)違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關(guān)的核查義務(wù)轉嫁給群眾和企業(yè)的，及時(shí)糾正查處；對未及時(shí)糾正查處、引發(fā)不良社會(huì )影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。要進(jìn)一步加強協(xié)同協(xié)作，促進(jìn)信息系統互聯(lián)互通，打破政府部門(mén)間、部門(mén)內部“信息孤島”，從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明滋生的土壤。要大力推行告知承諾制，同時(shí)加強信用體系建設，強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查，對不實(shí)承諾甚至弄虛作假的，依法予以嚴厲處罰。

本次清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地區、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，細化分解任務(wù)，明確牽頭單位和時(shí)間節點(diǎn)，層層壓實(shí)責任，采取有力措施確保實(shí)現預期目標。各地區、各部門(mén)要于2018年6月30日前，將本次清理工作的有關(guān)負責同志和聯(lián)絡(luò )員名單報送司法部。



 

國務(wù)院辦公廳

2018年6月15日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/36640.html

本文關(guān)鍵詞： 國辦發(fā), 國務(wù)院辦公廳, 證明, 清理, 通知