國糧發(fā)〔2018〕127號《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知




國糧發(fā)〔2018〕127號

各司局、直屬單位、聯(lián)系單位：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好我局政務(wù)公開(kāi)工作，制定了《國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》。經(jīng)局領(lǐng)導同志同意，予以印發(fā)，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。



 

國家糧食和物資儲備局

2018年5月28日


 

國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
 

2018年政務(wù)公開(kāi)的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)《政府工作報告》中有關(guān)糧食和物資儲備工作的重要部署，堅持穩中求進(jìn)總基調，以“深化改革、轉型發(fā)展”為主線(xiàn)，立足糧食行業(yè)和物資儲備系統實(shí)際，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，加強解讀回應，擴大公眾參與，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。

一、著(zhù)力加強公開(kāi)解讀回應工作

（一）及時(shí)公開(kāi)糧食收儲政策和有關(guān)糧食價(jià)格等信息。包括各類(lèi)糧食品種收儲政策、國家政策性糧食收購預案啟動(dòng)信息，如相關(guān)省份啟動(dòng)小麥稻谷最低收購價(jià)執行預案的通知，以及全國糧食收購工作會(huì )議情況和糧食收儲調研相關(guān)信息等。每周發(fā)布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價(jià)格信息，收購旺季每五日發(fā)布主產(chǎn)區收購進(jìn)度信息，引導市場(chǎng)形成理性預期，促進(jìn)收購平穩有序開(kāi)展。及時(shí)發(fā)布國家政策性糧食跨省移庫和跨縣集并計劃。（調控司負責落實(shí)）

（二）深入推進(jìn)部門(mén)預決算公開(kāi)。按財政部相關(guān)規定要求，及時(shí)公開(kāi)我局部門(mén)預決算等有關(guān)內容，積極擴大預決算公開(kāi)范圍，細化預決算公開(kāi)內容。將我局預決算支出全部公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目（涉密信息除外），按規定公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)科目（涉密信息除外）。穩步推進(jìn)預算績(jì)效信息公開(kāi)。加快預決算公開(kāi)進(jìn)度，規范預決算公開(kāi)方式，按規定及時(shí)在局政府網(wǎng)專(zhuān)欄中公開(kāi)除涉密內容以外的我局部門(mén)預決算有關(guān)內容。（規劃財務(wù)司負責落實(shí)）

（三）推進(jìn)糧食行業(yè)規劃建設信息公開(kāi)。做好《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃綱要》《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》《糧食行業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規劃》等規劃宣傳、解讀、實(shí)施等信息公開(kāi)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對糧食倉儲、物流建設等有關(guān)情況進(jìn)行公開(kāi)。（規劃財務(wù)司負責落實(shí)）

（四）推進(jìn)全社會(huì )糧食流通的監管和服務(wù)。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)糧食流通監督檢查相關(guān)政策、制度，國家政策性糧食收購和銷(xiāo)售出庫監督檢查、糧油庫存檢查、中央儲備糧專(zhuān)項檢查、全社會(huì )糧食流通監督檢查、體系建設等信息。做好糧食流通監管改革等政策措施的宣傳，公開(kāi)地方糧食部門(mén)監督檢查重點(diǎn)工作信息和典型經(jīng)驗做法。及時(shí)公開(kāi)隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，在不涉密的情況下將抽查對象、處罰結果等向社會(huì )公開(kāi)，并適時(shí)公開(kāi)涉糧違法違規典型案件。（執法督查局負責落實(shí)）

（五）做好糧食安全省長(cháng)責任制考核信息公開(kāi)。制定并公布2018年度糧食安全省長(cháng)責任制考核工作通知，及時(shí)公布考核工作進(jìn)展情況，以及各地落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制考核工作信息和典型經(jīng)驗做法。（執法督查局負責落實(shí)）

（六）及時(shí)發(fā)布糧油交易信息。交易前，根據銷(xiāo)售計劃在國家糧食交易中心網(wǎng)站及時(shí)準確發(fā)布當期交易公告、清單、時(shí)間預估等信息；交易時(shí)，對成交情況進(jìn)行實(shí)時(shí)報道；交易后，通過(guò)國家糧食交易中心網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體準確及時(shí)發(fā)布交易成果。（糧食交易協(xié)調中心負責落實(shí)）

（七）進(jìn)一步健全解讀回應機制。充分利用新聞發(fā)布會(huì )、政策吹風(fēng)會(huì )等方式，主動(dòng)回應重大輿情關(guān)切，釋放信號，引導預期。嚴格落實(shí)信息發(fā)布的主體責任，單位負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續工作考慮等，及時(shí)準確傳遞權威信息和政策意圖。（各項政策和規劃的起草單位負責解讀和回應）

二、著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

（八）推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。圍繞簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)“五公開(kāi)”，做到權力公開(kāi)透明、方便群眾辦事。及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。（各相關(guān)單位負責落實(shí)）

（九）推進(jìn)行政審批事項信息公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)中央儲備糧代儲資格認定行政許可事項公開(kāi)，向社會(huì )公眾提前告知資格認定工作時(shí)間、程序及方式等調整變化情況，繼續做好資格認定審批條件、程序、結果等公開(kāi)事宜，進(jìn)一步規范和完善審批事項服務(wù)指南；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在完成審批程序后1個(gè)工作日內公開(kāi)變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間，為申請企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便利的行政許可政務(wù)服務(wù)。（倉儲與科技司負責落實(shí)）

三、著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)惠及民生

（十）推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅的相關(guān)情況。繼續加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開(kāi)力度，全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈信息，提高社會(huì )扶貧公信力和美譽(yù)度。（調控司牽頭，各相關(guān)單位負責落實(shí)）

（十一）推進(jìn)援疆援藏支援蘇區等工作信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)援助工作有關(guān)情況信息，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與援疆援藏工作。（規劃財務(wù)司負責落實(shí)）

（十二）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布全局人才招錄（聘）信息。根據2018年我局考錄、遴選、選調和接收高校畢業(yè)生等工作安排，及時(shí)準確發(fā)布信息，確保進(jìn)人工作公開(kāi)、透明、規范。（人事司負責落實(shí)）

（十三）推進(jìn)糧食質(zhì)量安全及標準等相關(guān)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)年度糧食質(zhì)量安全重點(diǎn)工作、國家糧食質(zhì)量檢驗技術(shù)培訓、國家糧食質(zhì)量檢驗監測機構名單、國家糧食質(zhì)量安全監管工作評估考核結果、行業(yè)標準公告，以及糧油標準制修訂征求意見(jiàn)稿。（標準質(zhì)量中心負責落實(shí)）

（十四）推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)。各承辦單位應加大對人大建議和政協(xié)提案辦理情況的公開(kāi)力度,同時(shí)做好在我局政府網(wǎng)站相應欄目的主動(dòng)公開(kāi)工作。（辦公室、政策法規司牽頭，各有關(guān)司局單位負責落實(shí)）

四、著(zhù)力提升政務(wù)公開(kāi)防范風(fēng)險水平

（十五）推進(jìn)相關(guān)建設項目信息和公共服務(wù)信息公開(kāi)。加強國家科技獎勵信息、糧食科技計劃項目組織實(shí)施、驗收情況的公開(kāi)，加強糧食公益性行業(yè)科研專(zhuān)項成果及其推廣方面的信息公開(kāi)。加強節糧減損等信息公開(kāi)，主要包括糧食流通、加工、消費等方面促進(jìn)節糧減損工作的政策措施、好的做法及經(jīng)驗等，及時(shí)公開(kāi)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設的支持情況、各地建設進(jìn)度情況。（倉儲與科技司負責落實(shí)）

（十六）推進(jìn)儲備安全和生產(chǎn)安全工作政務(wù)公開(kāi)。期開(kāi)展全國春秋兩季糧油安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和相關(guān)督查，堅持安全生產(chǎn)隱患治理，及時(shí)發(fā)布行業(yè)重大隱患預警信息。（倉儲與科技司、物資儲備局、石油儲備中心負責落實(shí)）

五、著(zhù)力加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設

（十七）提升政府網(wǎng)站在線(xiàn)互動(dòng)平臺實(shí)用性。結合政府網(wǎng)站升級改版，統一設置來(lái)信編號、分類(lèi)回復等功能，增強網(wǎng)站互動(dòng)性和透明性。同時(shí)，在日常工作中，加強與責任單位的溝通銜接。（政策法規司負責落實(shí)）

（十八）提高政府網(wǎng)站檢索的便利性。增強查找的便利性，提高搜索的準確性，提高搜索覆蓋度。（政策法規司、信息化推進(jìn)辦負責落實(shí)）

（十九）充分利用紙質(zhì)期刊在政策解讀、深度報道等方面的優(yōu)勢加強政務(wù)公開(kāi)。采用出版增刊、專(zhuān)題報道、開(kāi)設專(zhuān)欄等形式對糧食和物資儲備系統重大政策、會(huì )議、重要工作部署等進(jìn)行宣傳。2018年重點(diǎn)圍繞糧食和物資儲備流通工作會(huì )議精神、糧食供給側結構性改革、收儲制度改革、糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃等工作進(jìn)行宣傳解讀。創(chuàng )新發(fā)布平臺，加快建設好移動(dòng)客戶(hù)端，積極利用新媒體平臺發(fā)布政務(wù)信息，并強化其互動(dòng)和服務(wù)功能。（中國糧食經(jīng)濟雜志社負責落實(shí)）

六、著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化

（二十）嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。根據修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，調整完善相關(guān)配套措施，嚴格落實(shí)新條例各項規定，做好銜接過(guò)渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。（辦公室牽頭，各單位負責落實(shí)）

（二十一）加快完成主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度。不斷完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度，確保年底前完成主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作并對外發(fā)布。目錄編制充分體現“五公開(kāi)”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。（辦公室牽頭，各單位負責落實(shí)）

（二十二）進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)答復工作。嚴格按照法定時(shí)限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的依法行政方面的問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動(dòng)公開(kāi)的，應當主動(dòng)公開(kāi)。（辦公室牽頭，各相關(guān)單位負責落實(shí)）

2018年是貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，是供給側結構性改革的深化之年，做好糧食和物資儲備系統政務(wù)公開(kāi)工作，對促進(jìn)糧食行業(yè)和物資儲備系統改革發(fā)展、轉型升級具有重要意義，各單位要結合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施做好政務(wù)公開(kāi)工作，助力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

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