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《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈銀齡講學(xué)計劃實(shí)施方案〉的通知》
教師〔2018〕7號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財務(wù)局：
為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，根據中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強農村教師隊伍建設，充分利用退休教師優(yōu)勢資源，調動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續投身教育的積極性，提高農村教育質(zhì)量，教育部、財政部研究制定了《銀齡講學(xué)計劃實(shí)施方案》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
教育部
財政部
2018年7月4日
銀齡講學(xué)計劃實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，根據中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強農村教師隊伍建設，充分利用退休教師優(yōu)勢資源，調動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續投身教育的積極性，提高農村教育質(zhì)量，現就實(shí)施銀齡講學(xué)計劃，制定如下方案。
一、目標任務(wù)
按照“中央引導、地方實(shí)施，統籌規劃、整體安排，因地制宜、注重實(shí)效”的原則，從2018年起，面向社會(huì )公開(kāi)招募一批優(yōu)秀退休校長(cháng)、教研員、特級教師、高級教師等到農村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)，發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用，為農村學(xué)校提供智力支持，幫助提升農村學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力，緩解農村學(xué)校優(yōu)秀師資總量不足和結構不合理等矛盾，促進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作要求
（一）實(shí)施范圍。以縣為基本單位，主要是國家確定的連片特困地區縣、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、深度貧困縣，貧困的民族縣、革命老區縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設兵團困難團場(chǎng)等，重點(diǎn)向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。受援學(xué)校為縣鎮和農村學(xué)校。
（二）招募人數。2018-2020年，計劃招募10000名講學(xué)教師。
（三）資格條件。申請銀齡講學(xué)計劃的退休教師以校長(cháng)、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí)；教育教學(xué)經(jīng)驗豐富。講學(xué)教師原則上應具有中級及以上教師職稱(chēng)，以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計劃。
（四）崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則，招募到的講學(xué)教師可以根據自己的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)開(kāi)展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也可根據受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽(tīng)課評課、開(kāi)設公開(kāi)課、研討課或專(zhuān)題講座，指導青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開(kāi)展教研活動(dòng)等豐富多樣的講學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動(dòng)提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。
講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵考核合格的連續講學(xué)。各受援縣教育局與擬招募講學(xué)教師簽訂銀齡講學(xué)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權利和義務(wù)，正式簽約前，講學(xué)教師需提供近六個(gè)月體檢報告。講學(xué)教師服務(wù)期間，由受援縣對其進(jìn)行跟蹤評估，對不按協(xié)議要求履行義務(wù)的，或因身體原因不適合繼續講學(xué)的，予以解除協(xié)議。
（五）招募程序。招募工作由省級教育部門(mén)負責，遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣教育學(xué)校實(shí)際需要出發(fā)，招募講學(xué)教師，結合講學(xué)教師專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，選準學(xué)科專(zhuān)業(yè)。按下列程序進(jìn)行：
（1）公布需求；
（2）自愿報名；
（3）資格審核或遴選；
（4）公示公布；
（5）簽訂協(xié)議；
（6）上崗任教。
三、保障措施
（一）經(jīng)費保障
講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費。工作經(jīng)費主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買(mǎi)意外保險費等補助。講學(xué)教師工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬(wàn)元標準共同分擔，其中：西部省份由中央財政負擔；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔；東部省份由省級財政自行負擔。中央財政應分擔的工作經(jīng)費采取據實(shí)結算的方式。各省可根據實(shí)際，提高工作經(jīng)費補助標準，高出部分由省級財政負擔。如需安排講學(xué)教師崗前研修，費用由省級財政負擔。
（二）政策保障
受援縣要為講學(xué)教師提供周轉宿舍，配備必要的生活設施。講學(xué)教師因病因傷發(fā)生的醫療費用，按本人醫療關(guān)系和有關(guān)規定辦理。對于講學(xué)期間表現優(yōu)秀的，在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮，可按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。對于講學(xué)期間考核不稱(chēng)職或存在問(wèn)題的，按照有關(guān)規定處理。
四、組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導
1. 教育部、財政部結合職能分工，制定實(shí)施方案，做好指導協(xié)調和跟蹤督查工作。
2. 相關(guān)省份結合職能分工具體負責組織實(shí)施，制定具體工作方案，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責本地區方案實(shí)施的協(xié)調管理工作，統一制訂銀齡講學(xué)服務(wù)協(xié)議，做好講學(xué)教師招募工作，建立考核評價(jià)機制，規范資金使用，落實(shí)待遇保障措施。實(shí)施方案報教育部備案。
3. 受援縣根據學(xué)校實(shí)際提出具體受援需求，落實(shí)工作崗位，創(chuàng )造良好的工作環(huán)境，提供必要的教學(xué)設備和生活條件。充分聽(tīng)取講學(xué)教師和受援學(xué)校雙方的意見(jiàn)和要求，協(xié)調解決講學(xué)工作中存在的問(wèn)題，做好日常服務(wù)工作。
（二）實(shí)施步驟。首批講學(xué)教師于2018年秋季到位。今后在總結工作的基礎上，根據各省份實(shí)際情況，教育部制定年度招募計劃，確定新增計劃實(shí)施省份及招募講學(xué)教師人數。
（三）加大宣傳。相關(guān)省要加強對政策的宣傳，及時(shí)收集積累相關(guān)資料和信息，深入挖掘講學(xué)教師中的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚教師奉獻精神，營(yíng)造良好的工作氛圍。
五、其他要求
1. 請河北等8個(gè)2018年參加銀齡講學(xué)計劃的省份組建工作組，于2018年7月15日前報送《銀齡講學(xué)計劃工作組名單》（附件1）。核定2018-2019學(xué)年計劃招募優(yōu)秀講學(xué)教師人數（附件2）。
2. 請2018年參加銀齡講學(xué)計劃的省份于2018年11月15日前報送本省實(shí)施方案、《銀齡講學(xué)計劃2018-2019學(xué)年招募講學(xué)教師匯總表》（附件3）和工作總結。
3. 請2018年參加銀齡講學(xué)計劃的省份和2019年準備參加的省份于2018年11月15日前報送《銀齡講學(xué)計劃2019-2020學(xué)年招募講學(xué)教師需求表》（附件4）。
聯(lián)系人：王志潔、劉璇璇；
電 話(huà)：010-66096498、66097830、66097842（傳真）；
郵寄地址：北京西單大木倉胡同35號教育部教師工作司（郵編：100816）。
附件：【點(diǎn)擊官網(wǎng)下載】
1.銀齡講學(xué)計劃工作組名單
2.銀齡講學(xué)計劃2018-2019學(xué)年招募講學(xué)教師計劃表
3.銀齡講學(xué)計劃2018-2019學(xué)年招募講學(xué)教師匯總表
4.銀齡講學(xué)計劃2019-2020學(xué)年招募講學(xué)教師需求表
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