您當前的位置：《慈善組織信息公開(kāi)辦法》（全文）民政部令第61號
中華人民共和國民政部令第61號
《慈善組織信息公開(kāi)辦法》已經(jīng)2018年7月27日民政部部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2018年9月1日起施行。
部長(cháng) 黃樹(shù)賢
2018年8月6日
第一條 為規范慈善組織的信息公開(kāi)行為，保護捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權益，維護社會(huì )公眾的知情權，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國慈善法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《慈善法》）制定本辦法。
第二條 慈善組織應當依法履行信息公開(kāi)義務(wù)，信息公開(kāi)應當真實(shí)、完整、及時(shí)。
慈善組織應當建立信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)的范圍、方式和責任。
慈善組織應當對信息的真實(shí)性負責，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應當履行的信息公開(kāi)義務(wù)。
第三條 慈善組織應當依照有關(guān)法律法規和本辦法規定，在民政部門(mén)提供的統一的信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統一信息平臺），向社會(huì )公開(kāi)下列信息：
（一）本辦法規定的基本信息；
（二）年度工作報告和財務(wù)會(huì )計報告；
（三）公開(kāi)募捐情況；
（四）慈善項目有關(guān)情況；
（五）慈善信托有關(guān)情況；
（六）重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交換交易及資金往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易行為等情況；
（七）法律法規要求公開(kāi)的其他信息。
第四條 慈善組織應當自下列基本信息形成之日起30日內，在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)：
（一）經(jīng)民政部門(mén)核準的章程；
（二）決策、執行、監督機構成員信息；
（三）下設的辦事機構、分支機構、代表機構、專(zhuān)項基金和其他機構的名稱(chēng)、設立時(shí)間、存續情況、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能；
（四）發(fā)起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或者組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重要關(guān)聯(lián)方）；
（五）本組織的聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以本組織名義開(kāi)通的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、官方微信或者移動(dòng)客戶(hù)端等網(wǎng)絡(luò )平臺；
（六）本組織的信息公開(kāi)制度、項目管理制度、財務(wù)和資產(chǎn)管理制度。
基本信息中屬于慈善組織登記事項的，由民政部門(mén)予以公開(kāi)，慈善組織可以免予公開(kāi)。
慈善組織可以將基本信息制作紙質(zhì)文本置于本組織的住所，方便社會(huì )公眾查閱、復制。
第五條 具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應當公開(kāi)的基本信息還包括：
（一）按年度公開(kāi)在本組織領(lǐng)取報酬從高到低排序前五位人員的報酬金額；
（二）本組織出國（境）經(jīng)費、車(chē)輛購置及運行費用、招待費用、差旅費用的標準。
第六條 慈善組織應當按照有關(guān)法律法規規定的時(shí)限，將年度工作報告和財務(wù)會(huì )計報告在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)。具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的年度財務(wù)會(huì )計報告需經(jīng)審計。
年度工作報告的具體內容和基本格式由國務(wù)院民政部門(mén)統一制定。
第七條 慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，應當在募捐活動(dòng)現場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著(zhù)位置，公布組織名稱(chēng)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)、備案的募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢(xún)方法等，并在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)。慈善組織與其他組織或者個(gè)人合作開(kāi)展公開(kāi)募捐的，還應當公開(kāi)合作方的有關(guān)信息。
慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應當按照有關(guān)規定發(fā)布募捐信息。
第八條 具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，應當在公開(kāi)募捐活動(dòng)結束后三個(gè)月內在統一信息平臺公開(kāi)下列信息：
（一）募得款物情況；
（二）已經(jīng)使用的募得款物的用途，包括用于慈善項目和其他用途的支出情況；
（三）尚未使用的募得款物的使用計劃。
公開(kāi)募捐周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次前款第（一）、第（二）項所規定的信息。
第九條 慈善組織在設立慈善項目時(shí)，應當在統一信息平臺公開(kāi)該慈善項目的名稱(chēng)和內容，慈善項目結束的，應當公開(kāi)有關(guān)情況。
具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織為慈善項目開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的，還應當公開(kāi)相關(guān)募捐活動(dòng)的名稱(chēng)。
慈善項目由慈善信托支持的，還應當公開(kāi)相關(guān)慈善信托的名稱(chēng)。
第十條 具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織，應當在慈善項目終止后三個(gè)月內，在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)慈善項目實(shí)施情況，包括：項目名稱(chēng)、項目?jì)热?、?shí)施地域、受益人群、來(lái)自公開(kāi)募捐和其他來(lái)源的收入、項目的支出情況，項目終止后有剩余財產(chǎn)的還應當公開(kāi)剩余財產(chǎn)的處理情況。
項目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次項目實(shí)施情況。
第十一條 慈善組織擔任慈善信托受托人的，應當每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)。
第十二條 慈善組織發(fā)生下列情形后30日內，應當在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)具體內容和金額：
（一）重大資產(chǎn)變動(dòng)；
（二）重大投資；
（三）重大交易及資金往來(lái)。
前款中規定的重大資產(chǎn)變動(dòng)、重大投資、重大交易及資金往來(lái)的具體標準，由慈善組織依據有關(guān)法律法規規章在本組織章程或者財務(wù)資產(chǎn)管理制度中規定。
第十三條 慈善組織在下列關(guān)聯(lián)交易等行為發(fā)生后30日內，應當在統一信息平臺向社會(huì )公開(kāi)具體內容和金額：
（一）接受重要關(guān)聯(lián)方捐贈；
（二）對重要關(guān)聯(lián)方進(jìn)行資助；
（三）與重要關(guān)聯(lián)方共同投資；
（四）委托重要關(guān)聯(lián)方開(kāi)展投資活動(dòng)；
（五）與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易；
（六）與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生資金往來(lái)。
第十四條 慈善組織應當在統一信息平臺為每年的年度工作報告和財務(wù)會(huì )計報告、每個(gè)公開(kāi)募捐活動(dòng)和慈善項目建立相對獨立的信息條目。
慈善組織需要對統一信息平臺的信息進(jìn)行更正的，應當在統一信息平臺填寫(xiě)并公布更正說(shuō)明，有獨立信息條目的在相應信息條目下予以公布?；拘畔l(fā)生變更的，慈善組織應當在變更后30日內在統一信息平臺向社會(huì )公布。
第十五條 慈善組織開(kāi)展定向募捐的，應當及時(shí)向捐贈人告知募捐情況、捐贈款物管理使用情況。捐贈人要求將捐贈款物管理使用情況向社會(huì )公開(kāi)的，慈善組織應當向社會(huì )公開(kāi)。
第十六條 慈善組織應當向受益人告知其資助標準、工作流程和工作規范等信息。
鼓勵慈善組織向社會(huì )公開(kāi)前款規定的信息。
第十七條 慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù)，應當公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息，以及在服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險。
第十八條 慈善組織對外公開(kāi)有關(guān)機關(guān)登記、核準、備案的事項時(shí)，應當與有關(guān)機關(guān)的信息一致。
慈善組織公布的信息相互之間應當一致。
慈善組織在其他渠道公布的信息，應當與其在統一信息平臺上公布的信息一致。
第十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息，不得公開(kāi)。
第二十條 慈善組織不及時(shí)公開(kāi)應當公開(kāi)的事項或者公開(kāi)的事項不真實(shí)的，任何單位或者個(gè)人可以向民政部門(mén)投訴、舉報。
第二十一條 民政部門(mén)可以要求慈善組織就信息公開(kāi)的相關(guān)事項作出說(shuō)明，必要時(shí)可以進(jìn)行約談，并向社會(huì )公開(kāi)。
第二十二條 慈善組織違反本辦法規定的，民政部門(mén)可以責令限期改正。
第二十三條 慈善組織有下列情形的，民政部門(mén)依據《慈善法》第九十九條的有關(guān)規定進(jìn)行處罰：
（一）未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；
（二）泄露捐贈人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息的。
第二十四條 慈善組織在信息公開(kāi)中違反有關(guān)法律法規規章和本辦法規定的，民政部門(mén)應當進(jìn)行記錄，并將相關(guān)情況通報有關(guān)部門(mén)，根據有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十五條 民政部門(mén)工作人員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由上級機關(guān)或者監察機關(guān)依法責令改正；依法應當給予處分的，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第二十六條 本辦法自2018年9月1日起施行。
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