發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1246號《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力交易機構規范化建設的通知》

國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力交易機構規范化建設的通知



發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1246號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)中發(fā)9號文件）印發(fā)后，北京、廣州電力交易中心和各?。▍^、市）電力交易中心相繼成立，在電力市場(chǎng)化交易中發(fā)揮了重要作用。但是，目前只有廣州電力交易中心和山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南等8?。▍^、市）電力交易中心為股份制公司，其他電力交易中心仍為電網(wǎng)企業(yè)全資子公司，尚未實(shí)現電力交易機構相對獨立和規范運行。為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)中發(fā)9號文件精神，進(jìn)一步深化電力體制改革，推進(jìn)電力交易機構規范化建設，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供規范公開(kāi)透明的電力交易服務(wù)，現就有關(guān)事項通知如下。

一、推進(jìn)電力交易機構股份制改造。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和各?。▍^、市）要按照多元制衡的原則，對北京電力交易中心、廣州電力交易中心和各?。▍^、市）電力交易中心進(jìn)行股份制改造，為市場(chǎng)主體搭建公開(kāi)透明、功能完善的電力交易平臺。電力交易機構應體現多方代表性，股東應來(lái)自各類(lèi)交易主體，非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應不低于20%，鼓勵按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右完善股權結構。各?。▍^、市）發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、能源局和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要抓緊制定實(shí)施方案，結合實(shí)際明確改革目標、細化實(shí)施路徑、完善配套措施，加快推進(jìn)電力交易機構股份制改造。實(shí)施方案請于2018年9月30日前報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。各電力交易機構股份制改造工作應于2018年12月底前完成，并持續推進(jìn)電力交易機構相對獨立工作。

二、充分發(fā)揮市場(chǎng)管理委員會(huì )作用。市場(chǎng)管理委員會(huì )由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)等組成。尚未成立市場(chǎng)管理委員會(huì )的電力交易機構，要盡快成立市場(chǎng)管理委員會(huì )。已成立市場(chǎng)管理委員會(huì )的電力交易機構，要進(jìn)一步規范市場(chǎng)管理委員會(huì )主任人選、成員組成、功能定位、議事規則等相關(guān)工作機制，保障市場(chǎng)主體的合法權益。

三、進(jìn)一步規范電力交易機構運行。各?。▍^、市）發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、能源局要加強對電力交易機構的指導，國家能源局各派出機構要加強對電力交易機構的監管，推動(dòng)交易機構豐富交易品種，提升服務(wù)能力，確保電力交易機構的獨立性和公正性。北京、廣州電力交易中心要按照國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)工作并接受監管。電力交易機構要不斷完善交易機制，及時(shí)修訂交易規則，尊重市場(chǎng)主體意見(jiàn)，提高市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意度和認同度；要規范開(kāi)展信息披露工作，重點(diǎn)對信息披露內容、時(shí)間、頻次、方式和平臺等進(jìn)行規范，確保披露內容全面、準確、及時(shí)，以滿(mǎn)足市場(chǎng)主體的交易需求；要推動(dòng)電力交易系統建設，促進(jìn)電力交易機構之間信息共享，在市場(chǎng)主體準入與退出方面實(shí)現信息交換及信息互認，為電力市場(chǎng)化交易提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。

特此通知。



 

國家發(fā)展改革委

國家能源局

2018年8月28日

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