《中國金融穩定報告(2018)》【全文附PDF版下載】
中國金融穩定報告(2018)
近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩定報告(2018)》,對2017年以來(lái)我國金融體系的穩健性狀況進(jìn)行了全面評估。報告認為,2017年以來(lái)特別是進(jìn)入2018年,世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生深度調整變化。外部不確定性的增加,使得中國經(jīng)濟金融體系面臨的外部環(huán)境日趨復雜。即便如此,在世界主要經(jīng)濟體中,中國經(jīng)濟仍然保持了較高增長(cháng)水平,而且隨著(zhù)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰的展開(kāi),經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量持續改進(jìn),供給側結構性改革在復雜多變的環(huán)境中持續向前推進(jìn),中國金融體系彈性增強,金融運行總體穩定。
報告指出,當前和今后一段時(shí)期,影響和威脅全球金融穩定的風(fēng)險因素在增加,特別是全球貿易保護主義抬頭,由美國挑起的經(jīng)貿摩擦,對全球及中國宏觀(guān)經(jīng)濟和金融市場(chǎng)構成負面影響。同時(shí),美國等主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調整也可能引發(fā)全球流動(dòng)性收緊,并對新興市場(chǎng)國家形成外溢效應。國內方面,中國經(jīng)濟金融體系中多年累積的周期性、體制機制性矛盾和風(fēng)險正在水落石出,經(jīng)濟運行中結構性矛盾仍較突出。調整體制機制性因素需要一個(gè)過(guò)程,化解潛在的風(fēng)險隱患需要付出一定成本,任務(wù)依然艱巨。
報告認為,2017年全國金融工作會(huì )議召開(kāi),關(guān)于未來(lái)一段時(shí)期金融改革發(fā)展和維護金融穩定的大政方針和頂層架構已經(jīng)確立,2017年底國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )成立,2018年“兩會(huì )”后又進(jìn)一步強化和完善,監管體制也做了調整。在新的架構下,金融監管協(xié)調機制切實(shí)加強,貨幣政策、財政政策、監管政策、產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調機制更加有效,以中央銀行為核心的宏觀(guān)審慎管理理念和框架逐步確立,系統性風(fēng)險防范機制進(jìn)一步強化。在推動(dòng)防范化解風(fēng)險的各項政策時(shí),金融管理部門(mén)也十分注意把握好政策節奏和力度,加強預期引導。2017年以來(lái)的一系列措施收到了顯著(zhù)成效,宏觀(guān)杠桿率過(guò)快上升勢頭得到遏制,金融風(fēng)險總體收斂,金融亂象得到初步治理,資管業(yè)務(wù)逐步回歸代客理財本源,債券市場(chǎng)剛性?xún)陡队行虼蚱?,市?chǎng)約束顯著(zhù)增強,金融機構合規意識、投資者風(fēng)險意識顯著(zhù)提升??傮w看,我國經(jīng)濟金融風(fēng)險可控,不會(huì )發(fā)生系統性風(fēng)險。
展望2019年,全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)仍存在較大不確定性,中國經(jīng)濟在由高速增長(cháng)向高質(zhì)量增長(cháng)的轉型與結構調整過(guò)程中,一些“灰犀牛”性質(zhì)的金融風(fēng)險可能仍將釋放,但中國經(jīng)濟體量大、市場(chǎng)大、韌性強等基本態(tài)勢沒(méi)有變,中國堅持市場(chǎng)化方向、堅持改革開(kāi)放的基本政策取向沒(méi)有變,也不會(huì )變。針對經(jīng)濟運行中的邊際變化,要努力實(shí)現穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,堅決抓好落實(shí),處理好穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險的關(guān)系??梢灶A期的是,2019年中國宏觀(guān)經(jīng)濟金融政策的前瞻性、靈活性進(jìn)一步提高,協(xié)調性、有效性進(jìn)一步增強,中國金融改革的深度廣度將會(huì )進(jìn)一步拓展,對外開(kāi)放的步伐只會(huì )加快不會(huì )放緩。隨著(zhù)三大攻堅戰特別是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰在“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈”基本政策指導下持續推進(jìn),體制機制性風(fēng)險將會(huì )逐步得到平穩治理和化解,中國宏觀(guān)經(jīng)濟和金融體系的穩健性將會(huì )進(jìn)一步提高,金融穩定運行的基礎將會(huì )更加穩固,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和風(fēng)險抵御防范能力也將進(jìn)一步增強。(完)

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