《專(zhuān)利代理條例》國務(wù)院令第706號（全文）

國務(wù)院令第706號

 

《專(zhuān)利代理條例》已經(jīng)2018年9月6日國務(wù)院第23次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)，現將修訂后的《專(zhuān)利代理條例》公布，自2019年3月1日起施行。


 

總理　　李克強

2018年11月6日


 

專(zhuān)利代理條例


（1991年3月4日中華人民共和國國務(wù)院令第76號發(fā)布　2018年9月6日國務(wù)院第23次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)）

 

第一章　總　　則

第一條　為了規范專(zhuān)利代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的合法權益，維護專(zhuān)利代理活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)專(zhuān)利代理，是指專(zhuān)利代理機構接受委托，以委托人的名義在代理權限范圍內辦理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效等專(zhuān)利事務(wù)的行為。

第三條　任何單位和個(gè)人可以自行在國內申請專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)，也可以委托依法設立的專(zhuān)利代理機構辦理，法律另有規定的除外。

專(zhuān)利代理機構應當按照委托人的委托辦理專(zhuān)利事務(wù)。

第四條　專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師執業(yè)應當遵守法律、行政法規，恪守職業(yè)道德、執業(yè)紀律，維護委托人的合法權益。

專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師依法執業(yè)受法律保護。

第五條　國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負責全國的專(zhuān)利代理管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責本行政區域內的專(zhuān)利代理管理工作。

第六條　專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師可以依法成立和參加專(zhuān)利代理行業(yè)組織。

專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當制定專(zhuān)利代理行業(yè)自律規范。專(zhuān)利代理行業(yè)自律規范不得與法律、行政法規相抵觸。

國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依法對專(zhuān)利代理行業(yè)組織進(jìn)行監督、指導。
 

第二章　專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師

第七條　專(zhuān)利代理機構的組織形式應當為合伙企業(yè)、有限責任公司等。

第八條　合伙企業(yè)、有限責任公司形式的專(zhuān)利代理機構從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)應當具備下列條件：

（一）有符合法律、行政法規規定的專(zhuān)利代理機構名稱(chēng)；

（二）有書(shū)面合伙協(xié)議或者公司章程；

（三）有獨立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）合伙人、股東符合國家有關(guān)規定。

第九條　從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，應當向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請，提交有關(guān)材料，取得專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證。國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應當自受理申請之日起20日內作出是否頒發(fā)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證的決定。

專(zhuān)利代理機構合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化的，應當辦理變更手續。

第十條　具有高等院校理工科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷的中國公民可以參加全國專(zhuān)利代理師資格考試；考試合格的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)頒發(fā)專(zhuān)利代理師資格證。專(zhuān)利代理師資格考試辦法由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)制定。

第十一條　專(zhuān)利代理師執業(yè)應當取得專(zhuān)利代理師資格證，在專(zhuān)利代理機構實(shí)習滿(mǎn)１年，并在一家專(zhuān)利代理機構從業(yè)。

第十二條　專(zhuān)利代理師首次執業(yè)，應當自執業(yè)之日起30日內向專(zhuān)利代理機構所在地省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)備案。

省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當為專(zhuān)利代理師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便。
 

第三章　專(zhuān)利代理執業(yè)

第十三條　專(zhuān)利代理機構可以接受委托，代理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效、轉讓專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權以及訂立專(zhuān)利實(shí)施許可合同等專(zhuān)利事務(wù)，也可以應當事人要求提供專(zhuān)利事務(wù)方面的咨詢(xún)。

第十四條　專(zhuān)利代理機構接受委托，應當與委托人訂立書(shū)面委托合同。專(zhuān)利代理機構接受委托后，不得就同一專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利權的事務(wù)接受有利益沖突的其他當事人的委托。

專(zhuān)利代理機構應當指派在本機構執業(yè)的專(zhuān)利代理師承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，指派的專(zhuān)利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。

第十五條　專(zhuān)利代理機構解散或者被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)執業(yè)許可證的，應當妥善處理各種尚未辦結的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

第十六條　專(zhuān)利代理師應當根據專(zhuān)利代理機構的指派承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。

專(zhuān)利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機構從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

專(zhuān)利代理師對其簽名辦理的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)負責。

第十七條　專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師對其在執業(yè)過(guò)程中了解的發(fā)明創(chuàng )造的內容，除專(zhuān)利申請已經(jīng)公布或者公告的以外，負有保守秘密的義務(wù)。

第十八條　專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師不得以自己的名義申請專(zhuān)利或者請求宣告專(zhuān)利權無(wú)效。

第十九條　國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和地方人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員離職后，在法律、行政法規規定的期限內不得從事專(zhuān)利代理工作。

曾在國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者地方人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)任職的專(zhuān)利代理師，不得對其審查、審理或者處理過(guò)的專(zhuān)利申請或專(zhuān)利案件進(jìn)行代理。

第二十條　專(zhuān)利代理機構收費應當遵循自愿、公平和誠實(shí)信用原則，兼顧經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

國家鼓勵專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師為小微企業(yè)以及無(wú)收入或者低收入的發(fā)明人、設計人提供專(zhuān)利代理援助服務(wù)。

第二十一條　專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當加強對會(huì )員的自律管理，組織開(kāi)展專(zhuān)利代理師業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德、執業(yè)紀律教育，對違反行業(yè)自律規范的會(huì )員實(shí)行懲戒。

第二十二條　國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當采取隨機抽查等方式，對專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監督，發(fā)現違反本條例規定的，及時(shí)依法予以處理，并向社會(huì )公布檢查、處理結果。檢查不得收取任何費用。

第二十三條　國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強專(zhuān)利代理公共信息發(fā)布，為公眾了解專(zhuān)利代理機構經(jīng)營(yíng)情況、專(zhuān)利代理師執業(yè)情況提供查詢(xún)服務(wù)。
 

第四章　法律責任

第二十四條　以隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假手段取得專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證、專(zhuān)利代理師資格證的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)撤銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證、專(zhuān)利代理師資格證。

專(zhuān)利代理機構取得執業(yè)許可證后，因情況變化不再符合本條例規定的條件的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責令限期整改；逾期未改正或者整改不合格的，撤銷(xiāo)執業(yè)許可證。

第二十五條　專(zhuān)利代理機構有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令限期改正，予以警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責令停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證：

（一）合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化未辦理變更手續；

（二）就同一專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利權的事務(wù)接受有利益沖突的其他當事人的委托；

（三）指派專(zhuān)利代理師承辦與其本人或者其近親屬有利益沖突的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（四）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng )造內容，或者以自己的名義申請專(zhuān)利或請求宣告專(zhuān)利權無(wú)效；

（五）疏于管理，造成嚴重后果。

專(zhuān)業(yè)代理機構在執業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng )造內容，涉及泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定承擔法律責任；由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證。

第二十六條　專(zhuān)利代理師有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令限期改正，予以警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責令停止承辦新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證：

（一）未依照本條例規定進(jìn)行備案；

（二）自行接受委托辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機構從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（四）違反本條例規定對其審查、審理或者處理過(guò)的專(zhuān)利申請或專(zhuān)利案件進(jìn)行代理；

（五）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng )造內容，或者以自己的名義申請專(zhuān)利或請求宣告專(zhuān)利權無(wú)效。

專(zhuān)利代理師在執業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng )造內容，涉及泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定承擔法律責任；由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證。

第二十七條　違反本條例規定擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第二十八條　國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員違反本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第五章　附　　則

第二十九條　外國專(zhuān)利代理機構在中華人民共和國境內設立常駐代表機構，須經(jīng)國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)批準。

第三十條　律師事務(wù)所可以依據《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、行政法規開(kāi)展與專(zhuān)利有關(guān)的業(yè)務(wù)，但從事代理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效業(yè)務(wù)應當遵守本條例規定，具體辦法由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國務(wù)院司法行政部門(mén)另行制定。

第三十一條　代理國防專(zhuān)利事務(wù)的專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的管理辦法，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國家國防專(zhuān)利機構主管機關(guān)另行制定。

第三十二條　本條例自2019年3月1日起施行。

本條例施行前依法設立的專(zhuān)利代理機構以及依法執業(yè)的專(zhuān)利代理人，在本條例施行后可以繼續以專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師的名義開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

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