您當前的位置：《農藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》2018年修訂版（全文）
【2017年6月21日農業(yè)部令2017年第5號公布，2017年8月1日起施行；經(jīng)2018年12月6日《農業(yè)農村部關(guān)于修改部分規章的決定》（農業(yè)農村部令2018年第2號）修改】
第一章 總 則
第一條 為了規范農藥經(jīng)營(yíng)行為，加強農藥經(jīng)營(yíng)許可管理，根據《農藥管理條例》，制定本辦法。
第二條 農藥經(jīng)營(yíng)許可的申請、審查、核發(fā)和監督管理，適用本辦法。
第三條 在中華人民共和國境內銷(xiāo)售農藥的，應當取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第四條 農業(yè)部負責監督指導全國農藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
限制使用農藥經(jīng)營(yíng)許可由省級人民政府農業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級農業(yè)部門(mén)）核發(fā)；其他農藥經(jīng)營(yíng)許可由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級以上地方農業(yè)部門(mén)）根據農藥經(jīng)營(yíng)者的申請分別核發(fā)。
第五條 農藥經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一企一證管理，一個(gè)農藥經(jīng)營(yíng)者只核發(fā)一個(gè)農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第六條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)應當加強農藥經(jīng)營(yíng)許可信息化管理，及時(shí)將農藥經(jīng)營(yíng)許可、監督管理等信息上傳至農業(yè)部規定的農藥管理信息平臺。
第二章 申請與受理
第七條 農藥經(jīng)營(yíng)者應當具備下列條件：
（一）有農學(xué)、植保、農藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓機構五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習經(jīng)歷，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識，能夠指導安全合理使用農藥的經(jīng)營(yíng)人員；
（二）有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉儲場(chǎng)所，并與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營(yíng)其他農業(yè)投入品的，應當具有相對獨立的農藥經(jīng)營(yíng)區域；
（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉儲場(chǎng)所應當配備通風(fēng)、消防、預防中毒等設施，有與所經(jīng)營(yíng)農藥品種、類(lèi)別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施設備；
（四）有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用于記載農藥購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售等電子臺賬的計算機管理系統；
（五）有進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規程；
（六）農業(yè)部規定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)限制使用農藥的，還應當具備下列條件：
（一）有熟悉限制使用農藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和病蟲(chóng)害防治的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并有兩年以上從事農學(xué)、植保、農藥相關(guān)工作的經(jīng)歷；
（二）有明顯標識的銷(xiāo)售專(zhuān)柜、倉儲場(chǎng)所及其配套的安全保障設施、設備；
（三）符合省級農業(yè)部門(mén)制定的限制使用農藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局。
農藥經(jīng)營(yíng)者的分支機構也應當符合本條第一款、第二款的相關(guān)規定。限制使用農藥經(jīng)營(yíng)者的分支機構經(jīng)營(yíng)限制使用農藥的，應當符合限制使用農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規定。
第八條 申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證的，應當向縣級以上地方農業(yè)部門(mén)提交以下材料：
（一）農藥經(jīng)營(yíng)許可證申請表；
（二）法定代表人（負責人）身份證明復印件；
（三）經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷或者培訓證明；
（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉儲場(chǎng)所地址、面積、平面圖等說(shuō)明材料及照片；
（五）計算機管理系統、可追溯電子信息碼掃描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片；
（六）有關(guān)管理制度目錄及文本；
（七）申請材料真實(shí)性、合法性聲明；
（八）農業(yè)部規定的其他材料。
第九條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)對申請人提交的申請材料，應當根據下列情況分別作出處理：
（一）不需要農藥經(jīng)營(yíng)許可的，即時(shí)告知申請者不予受理；
（二）申請材料存在錯誤的，允許申請者當場(chǎng)更正；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請者需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交全部補正材料的，予以受理。
第三章 審查與決定
第十條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)應當對農藥經(jīng)營(yíng)許可申請材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級農業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第十一條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)應當自受理之日起二十個(gè)工作日內作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十二條 農藥經(jīng)營(yíng)許可證應當載明許可證編號、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉儲場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期、法定代表人（負責人）、統一社會(huì )信用代碼等事項。
經(jīng)營(yíng)者設立分支機構的，還應當注明分支機構的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉儲場(chǎng)所地址等事項。
農藥經(jīng)營(yíng)許可證編號規則為：農藥經(jīng)許+省份簡(jiǎn)稱(chēng)+發(fā)證機關(guān)代碼+經(jīng)營(yíng)范圍代碼+順序號（四位數）。
經(jīng)營(yíng)范圍按照農藥、農藥（限制使用農藥除外）分別標注。
農藥經(jīng)營(yíng)許可證式樣由農業(yè)部統一制定。
第四章 變更與延續
第十三條 農藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。農藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期內，改變農藥經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人（負責人）、住所、調整分支機構，或者減少經(jīng)營(yíng)范圍的，應當自發(fā)生變化之日起三十日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請，并提交變更申請表和相關(guān)證明等材料。
原發(fā)證機關(guān)應當自受理變更申請之日起二十個(gè)工作日內辦理。符合條件的，重新核發(fā)農藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十四條 經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農藥或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉儲場(chǎng)所地址發(fā)生變更的,應當按照本辦法的規定重新申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條 農藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)，需要繼續經(jīng)營(yíng)農藥的，農藥經(jīng)營(yíng)者應當在有效期屆滿(mǎn)九十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續。
第十六條 申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證延續的，應當向原發(fā)證機關(guān)提交申請表、農藥經(jīng)營(yíng)情況綜合報告等材料。
第十七條 原發(fā)證機關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，未在規定期限內提交申請或者不符合農藥經(jīng)營(yíng)條件要求的，不予延續。
第十八條 農藥經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應當說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料，及時(shí)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第五章 監督檢查
第十九條 有下列情形之一的，不需要取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)衛生用農藥的；
（二）農藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機關(guān)管轄的行政區域內設立分支機構的；
（三）農藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的農藥，或者向農藥經(jīng)營(yíng)者直接銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)農藥的。
第二十條 農藥經(jīng)營(yíng)者應當將農藥經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置，并按照《農藥管理條例》規定，建立采購、銷(xiāo)售臺賬，向購買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況，必要時(shí)應當實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況,科學(xué)推薦農藥,正確說(shuō)明農藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項，不得誤導購買(mǎi)人。
限制使用農藥的經(jīng)營(yíng)者應當為農藥使用者提供用藥指導，并逐步提供統一用藥服務(wù)。
第二十一條 限制使用農藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)其他農藥的，應當取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農藥，或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農藥的，按照未取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。
第二十二條 農藥經(jīng)營(yíng)者應當在每季度結束之日起十五日內，將上季度農藥經(jīng)營(yíng)數據上傳至農業(yè)部規定的農藥管理信息平臺或者通過(guò)其他形式報發(fā)證機關(guān)備案。
農藥經(jīng)營(yíng)者設立分支機構的，應當在農藥經(jīng)營(yíng)許可證變更后三十日內，向分支機構所在地縣級農業(yè)部門(mén)備案。
第二十三條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)應當對農藥經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監督檢查，定期調查統計農藥銷(xiāo)售情況，建立農藥經(jīng)營(yíng)誠信檔案并予以公布。
第二十四條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)發(fā)現農藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規定條件的，應當責令其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)依法注銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）農藥經(jīng)營(yíng)者申請注銷(xiāo)的；
（二）主體資格依法終止的；
（三）農藥經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請延續的；
（四）農藥經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的；
（五）依法應當注銷(xiāo)的其他情形。
第二十六條 縣級以上地方農業(yè)部門(mén)及其工作人員應當依法履行農藥經(jīng)營(yíng)許可管理職責，自覺(jué)接受農藥經(jīng)營(yíng)者和社會(huì )監督。
第二十七條 上級農業(yè)部門(mén)應當加強對下級農業(yè)部門(mén)農藥經(jīng)營(yíng)許可管理工作的監督，發(fā)現有關(guān)工作人員有違規行為的，應當責令改正；依法應當給予處分的，向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議。
第二十八條 縣級以上農業(yè)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，責令改正；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員調查處理；依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行農藥經(jīng)營(yíng)監督管理職責，所轄行政區域的違法農藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響；
（二）對不符合條件的申請人準予經(jīng)營(yíng)許可或者對符合條件的申請人拒不準予經(jīng)營(yíng)許可；
（三）參與農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現違法從事農藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有權向農業(yè)部門(mén)舉報，農業(yè)部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理，嚴格為舉報人保密。經(jīng)查證屬實(shí)，并對生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回損失較大的，按照國家有關(guān)規定予以表彰或者獎勵。
第三十條 農藥經(jīng)營(yíng)者違法從事農藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《農藥管理條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法自2017年8月1日起施行。
2017年6月1日前已從事農藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當自本辦法施行之日起一年內達到本辦法規定的條件，并依法申領(lǐng)農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
在本辦法施行前已按有關(guān)規定取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證的，可以在有效期內繼續從事農藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但經(jīng)營(yíng)限制使用農藥的應當重新申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證；有效期屆滿(mǎn)，需要繼續經(jīng)營(yíng)農藥的，應當在有效期屆滿(mǎn)九十日前，按本辦法的規定，重新申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證。
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