中央網(wǎng)信辦工業(yè)和信息化部公安部市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展App違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理的公告

中央網(wǎng)信辦工業(yè)和信息化部公安部市場(chǎng)監管總局關(guān)于開(kāi)展App違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理的公告

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序（App）得到廣泛應用，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，App強制授權、過(guò)度索權、超范圍收集個(gè)人信息的現象大量存在，違法違規使用個(gè)人信息的問(wèn)題十分突出，廣大網(wǎng)民對此反應強烈。落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》的要求，為保障個(gè)人信息安全，維護廣大網(wǎng)民合法權益，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監管總局決定，自2019年1月至12月，在全國范圍組織開(kāi)展App違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、App運營(yíng)者收集使用個(gè)人信息時(shí)要嚴格履行《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》規定的責任義務(wù)，對獲取的個(gè)人信息安全負責，采取有效措施加強個(gè)人信息保護。遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息；收集個(gè)人信息時(shí)要以通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的方式展示個(gè)人信息收集使用規則，并經(jīng)個(gè)人信息主體自主選擇同意；不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶(hù)授權，不得違反法律法規和與用戶(hù)的約定收集使用個(gè)人信息。倡導App運營(yíng)者在定向推送新聞、時(shí)政、廣告時(shí)，為用戶(hù)提供拒絕接收定向推送的選項。

二、全國信息安全標準化技術(shù)委員會(huì )、中國消費者協(xié)會(huì )、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )、中國網(wǎng)絡(luò )空間安全協(xié)會(huì )，依據法律法規和國家相關(guān)標準，編制大眾化應用基本業(yè)務(wù)功能及必要信息規范、App違法違規收集使用個(gè)人信息治理評估要點(diǎn)，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構，對用戶(hù)數量大、與民眾生活密切相關(guān)的App隱私政策和個(gè)人信息收集使用情況進(jìn)行評估。

三、有關(guān)主管部門(mén)加強對違法違規收集使用個(gè)人信息行為的監管和處罰，對強制、過(guò)度收集個(gè)人信息，未經(jīng)消費者同意、違反法律法規規定和雙方約定收集、使用個(gè)人信息，發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、丟失而未采取補救措施，非法出售、非法向他人提供個(gè)人信息等行為，按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等依法予以處罰，包括責令App運營(yíng)者限期整改；逾期不改的，公開(kāi)曝光；情節嚴重的，依法暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

四、公安機關(guān)開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò )侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪專(zhuān)項工作，依法嚴厲打擊針對和利用個(gè)人信息的違法犯罪行為。

五、開(kāi)展App個(gè)人信息安全認證，鼓勵App運營(yíng)者自愿通過(guò)App個(gè)人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識并優(yōu)先推薦通過(guò)認證的App。

特此公告。



 

中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室 工業(yè)和信息化部

公安部 市場(chǎng)監管總局

2019年1月23日

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