《中華人民共和國海員證管理辦法》交通運輸部令2019年第4號(全文)
已被修訂,20120年修訂版請參閱:《中華人民共和國海員證管理辦法》(2020年修訂版全文)交通運輸部令2020年第13號
《中華人民共和國海員證管理辦法》已于2019年1月30日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2019年5月1日起施行。
交通運輸部部長(cháng) 李小鵬
2019年2月5日
第一章 總 則
第一條 為規范中華人民共和國海員證的申請、簽發(fā)和使用管理,根據《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國船員條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國海員證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海員證)是中國籍船員在境外執行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國公民身份的證件。
第三條 以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的中國公民,應當按照本辦法規定申請辦理和使用海員證。
第四條 交通運輸部主管全國海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。
中華人民共和國海事局負責統一管理海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。
中華人民共和國海事局指定并公布的海事管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)簽發(fā)機關(guān))具體負責海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。
第二章 申請與簽發(fā)
第五條 辦理海員證可以直接向簽發(fā)機關(guān)申請,也可以委托海員外派機構,經(jīng)營(yíng)國際航線(xiàn)或者特殊航線(xiàn)船舶的航運公司代為申請。
辦理漁業(yè)船員海員證應當通過(guò)具有相應資質(zhì)的遠洋漁業(yè)公司或者具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的公司提出申請。
第六條 取得海員證應當符合《中華人民共和國海事行政許可條件規定》的有關(guān)要求。
第七條 申請辦理海員證應當具備下列材料:
(一)海員證申請表;
(二)船員服務(wù)簿;
(三)國際航線(xiàn)或者特殊航線(xiàn)船舶船員適任證書(shū),或者確定的船員出境任務(wù)證明材料;
(四)申請人近期電子證件照片。
委托相關(guān)單位代為申請辦理海員證的,除上述材料外,被委托單位還應當提供委托書(shū)。
其中第(二)項規定的船員服務(wù)簿、第(三)項規定的船員適任證書(shū)無(wú)需申請人提供。
第八條 簽發(fā)機關(guān)受理申請后應當核查申請材料,并通過(guò)出入境管理機構共享信息核查申請人是否具有法律、行政法規規定的禁止出境情形,在7 個(gè)工作日內做出是否予以批準的決定;予以批準的,簽發(fā)海員證;不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
海員證登記項目包括:海員證持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,海員證的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機關(guān)。
第九條 海員證的有效期不超過(guò)5年,有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日。
第十條 海員證簽證頁(yè)已簽滿(mǎn)的,可以向簽發(fā)機關(guān)申請換發(fā),并提交以下材料:
(一)海員證申請表;
(二)需換發(fā)的海員證。
第十一條 海員證發(fā)生遺失、被盜、損毀等情形的,可以向簽發(fā)機關(guān)申請補發(fā),并提交以下材料:
(一)海員證申請表;
(二)申請人身份證明材料;
(三)遺失、被盜、損毀的情況說(shuō)明。
第十二條 補發(fā)或者換發(fā)海員證的有效期不得超過(guò)原海員證的有效期;已過(guò)有效期的海員證自動(dòng)失效。
海員證有效期不足12個(gè)月的,可以重新申請簽發(fā)。
重新申請簽發(fā)海員證的,按照本辦法第七條執行。
第三章 使用與管理
第十三條 中國船員持海員證出境入境,應當向出入境邊防檢查機關(guān)交驗海員證,履行規定的手續,經(jīng)查驗準許,方可出境入境。
第十四條 中國船員持海員證出境,應當符合目的地國家或者地區關(guān)于入境過(guò)境證件等方面的要求。
第十五條 持有海員證的中國船員,在其他國家、地區享有按照當地法律、有關(guān)國際條約以及中華人民共和國與有關(guān)國家簽訂的海運或者航運協(xié)定規定的權利和通行便利。
第十六條 簽發(fā)機關(guān)在海員證簽注限定特殊航線(xiàn)的,海員證僅可以用于特殊航線(xiàn)。
第十七條 海員證由船員本人持有并負責保管,僅限持證人本人使用。
第十八條 船員所持海員證在境外過(guò)期、遺失、被盜、損毀,或者船員因緊急情況需下船轉乘其他交通工具回國,且本人未持有其他有效旅行證件的,可以向中國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構申請旅行證。
第十九條 有下列情形之一,簽發(fā)機關(guān)應當按照規定注銷(xiāo)海員證:
(一)船員死亡或者被宣告失蹤的;
(二)船員喪失民事行為能力的;
(三)船員本人申請注銷(xiāo)的;
(四)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)被依法注銷(xiāo)的;
(五)海員證被依法撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)的;
(六)簽發(fā)新海員證后,原海員證應當注銷(xiāo)的;
(七)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家監察機關(guān)因辦理案件需要,提請海員證簽發(fā)機關(guān)宣布案件當事人海員證作廢的。
第二十條 簽發(fā)機關(guān)應當通過(guò)相關(guān)信息系統與出入境管理機構共享海員證信息。
第二十一條 船員持海員證出境后,不得危害國家安全,不得損害國家榮譽(yù)和利益,不得從事海員身份以外的活動(dòng)。
第二十二條 任何組織和個(gè)人不得偽造、變造、轉讓、故意損毀或者非法扣押海員證。
第四章 法律責任
第二十三條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請海員證的,簽發(fā)機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;已經(jīng)取得海員證的,予以撤銷(xiāo)。
第二十四條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)海員證的,由海事管理機構收繳有關(guān)證件,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第二十五條 簽發(fā)機關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、嚴重失職的,由所在單位給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十六條 對于不依法履行海員證申請、簽發(fā)和使用管理職責的簽發(fā)機關(guān),中華人民共和國海事局可以撤銷(xiāo)有關(guān)指定。
第五章 附則
第二十七條 本辦法中的“特殊航線(xiàn)”是指中國內地至香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區,中國大陸至臺灣地區航線(xiàn),以及通航的國際河流段。
第二十八條 海員證由中華人民共和國海事局統一印制。
第二十九條 本辦法自2019年5月1日起施行。交通部1989年8月14日發(fā)布的《中華人民共和國海員證管理辦法》(交通部令1989年第7號)同時(shí)廢止。

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