建金〔2014〕148號《住房和城鄉建設部財政部中國人民銀行關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》

住房和城鄉建設部財政部中國人民銀行關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知





建金〔2014〕148號

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、財務(wù)局，中國人民銀行上?？偛?、有關(guān)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )（首府）城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理委員會(huì )、住房公積金管理中心：

住房公積金個(gè)人住房貸款是提高繳存職工住房消費能力的重要途徑，也是繳存職工的基本權益。當前，各地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，部分城市貸款發(fā)放率較高，但多數城市發(fā)放率在85%以下，影響了繳存職工的合法權益，也削弱了住房公積金制度的作用。為提高住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率，支持繳存職工購買(mǎi)首套和改善型自住住房，現就發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、合理確定貸款條件。

職工連續足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請住房公積金個(gè)人住房貸款。對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現繳存地繳存不滿(mǎn)6個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計算。住房公積金貸款對象為購買(mǎi)首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。住房公積金管理中心不得向購買(mǎi)第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。

二、適當提高首套貸款額度。

住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設區城市，住房公積金管理委員會(huì )要根據當地商品住房?jì)r(jià)格和人均住房面積等情況，適當提高首套自住住房貸款額度，加大對購房繳存職工的支持力度。

三、推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。

各省、自治區、直轄市要實(shí)現住房公積金繳存異地互認和轉移接續。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在戶(hù)籍所在地購買(mǎi)自住住房的，可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶(hù)籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個(gè)人住房貸款。

四、設區城市統籌使用資金。

未按照《住房公積金管理條例》規定調整到位的分支機構，要盡快納入設區城市住房公積金管理中心統一制度、統一決策、統一管理、統一核算。設區城市住房公積金管理中心統籌使用分支機構的住房公積金。

五、盤(pán)活存量貸款資產(chǎn)。

住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市，要主動(dòng)采取措施，積極協(xié)調商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。有條件的城市，要積極探索發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

六、降低貸款中間費用。

住房公積金個(gè)人住房貸款擔保以所購住房抵押為主。取消住房公積金個(gè)人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目，減輕貸款職工負擔。

七、優(yōu)化貸款辦理流程。

各地住房公積金管理中心與房屋產(chǎn)權登記機構應盡快聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現信息共享，簡(jiǎn)化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。房屋產(chǎn)權登記機構應在受理抵押登記申請之日起10個(gè)工作日內完成抵押權登記手續；住房公積金管理中心應在抵押登記后5個(gè)工作日內完成貸款發(fā)放。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。

八、提高貸款服務(wù)效率。

各地住房公積金管理中心要健全貸款服務(wù)制度，完善服務(wù)手段，積極開(kāi)展網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)咨詢(xún)、貸款初審等業(yè)務(wù)，要全面開(kāi)通12329服務(wù)熱線(xiàn)和短信平臺，向繳存職工提供數據查詢(xún)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、還款提示、投訴舉報等服務(wù)。積極探索建立全省統一的12329服務(wù)熱線(xiàn)和短信平臺。

九、加強考核和檢查。

各省、自治區住房和城鄉建設廳要加強對各市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的考核，加大個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)考核權重。要定期進(jìn)行現場(chǎng)專(zhuān)項檢查，對工作不力的城市，要責令加大工作力度。住房城鄉建設部每月通報全國住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況。

各省、自治區住房城鄉建設廳、財政廳、人民銀行分支機構，直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理委員會(huì )要按照本通知要求，根據不同城市住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況，加強分類(lèi)指導，加大對貸款發(fā)放率低的城市督促檢查力度，提高資金使用效率，保障住房公積金有效使用和資金安全，并將本通知落實(shí)情況于2014年年底前報住房城鄉建設部、財政部和人民銀行。

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