《中華人民共和國對外國籍船舶管理規則》（全文）

中華人民共和國對外國籍船舶管理規則




(1979年8月25日國務(wù)院批準，1979年9月18日交通部發(fā)布)

總則

第一條 為維護中華人民共和國的主權，維持港口和沿海水域的秩序，保證航行安全，防止水域污染，特制定本規則。

第二條 在中華人民共和國港口和沿海水域航行的外國籍船舶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)船舶)應遵守本規則以及中華人民共和國一切有關(guān)法令、規章和規定。中華人民共和國政府設置在港口的港務(wù)監督認為有必要對船舶進(jìn)行檢查時(shí)，船舶應接受檢查。

本規則所稱(chēng)沿海水域是指屬于中華人民共和國的內水和領(lǐng)海以及國家規定的管轄水域。

第一章  進(jìn)出港和航行

第三條  船長(cháng)或船舶所有人應在船舶預定到達港口一星期之前，通過(guò)外輪代理公司填具規定的表報，向港務(wù)監督辦理進(jìn)口申請批準手續，并在到達港口之前24小時(shí)(航程不足24小時(shí)的，在駛離前一港口時(shí))，將預計到港時(shí)間，前、后吃水等情況通過(guò)外輪代理公司向港務(wù)監督報告。如預計到港時(shí)間有變化，應隨時(shí)報告。船舶在航行途中，因遇險、發(fā)生故障、船員或旅客患急病等特殊情況，需臨時(shí)進(jìn)港或返航，應事先向港務(wù)監督報告。

第四條  船舶進(jìn)出港口或在港內航行、移泊，必須由港務(wù)監督指派引航員引航。有關(guān)引航的具體事項，應按照中華人民共和國交通部頒發(fā)的《海港引航工作規定》【全文以廢止】辦理。

第五條  船舶抵港后，應即呈報進(jìn)口報告書(shū)及其他有關(guān)表報，同時(shí)交驗船舶證書(shū)及有關(guān)文書(shū)，并接受檢查。船舶出港前，應呈報出口報告書(shū)及其他有關(guān)表報，經(jīng)檢查發(fā)給出口許可證后，才可出口。

第六條  船舶上的武器、彈藥，應在船舶抵港后由港務(wù)監督予以封存。無(wú)線(xiàn)電報發(fā)射機、無(wú)線(xiàn)電話(huà)發(fā)射機、火箭信號、火焰信號、信號槍?zhuān)挥性谖＜鼻闆r下才可以使用，但在使用后必須向港務(wù)監督報告。

第七條  港內禁止射擊、游泳、釣魚(yú)、鳴放鞭炮或焰火以及其他危及港口安全秩序的行為。

第八條  船舶有下列情況之一者，港務(wù)監督有權在一定期間內禁止其出港或令其停航、改航、返航：

一、處于不適航狀態(tài)；

二、違反中華人民共和國的法律或規章；

三、發(fā)生海損事故；

四、未繳付應承擔的款項，又未提供適當擔保者；

五、其他需要禁止航行的情況。

第九條  航行在中華人民共和國港口和沿海水域的船舶，不得進(jìn)行危害中華人民共和國安全和權益的活動(dòng)，并應遵守有關(guān)海峽、水道、航線(xiàn)和禁航區的規定。

第十條  船舶在港內不得以危及其他船舶和港口設施安全的速度航行。

第十一條  船舶附屬的艇(筏)，除了救生以外，不準在港內航行。

第十二條  船舶在港內航行、移泊時(shí)，船上的艇(筏)、吊貨桿和舷梯等，不得伸出舷外。

第十三條  需要進(jìn)入中華人民共和國對外輪開(kāi)放的港口避風(fēng)或臨時(shí)停泊的船舶應向港務(wù)監督申請批準，申請內容包括：船名、呼號、國籍、船公司名稱(chēng)、出發(fā)港、目的港、船位、航速、吃水、船體顏色、煙囪顏色和標志，并應在指定的地點(diǎn)避風(fēng)。

船舶如需在中華人民共和國對外輪開(kāi)放的港口以外的地點(diǎn)避風(fēng)或臨時(shí)停泊，除辦理上述申請批準手續外，還應遵守下列規定：

一、及時(shí)向就近的港務(wù)監督報告拋錨時(shí)間、位置和駛離時(shí)間；

二、遵守當地有關(guān)部門(mén)的規定，接受檢查和詢(xún)問(wèn)，并聽(tīng)從指揮；

三、未經(jīng)當地有關(guān)部門(mén)批準，船上人員不得登陸，不得裝卸貨物。

第二章  停泊

第十四條  船舶在港內停泊，必須留有足以保證船舶安全操縱的船員值班，遇有臺風(fēng)警報等緊急情況，全體船員必須立即回船采取防范、應急等措施。

第十五條  船舶在船員、旅客和其他人員上下之處設置的舷梯必須穩固，并有欄桿或攀索，軟梯必須牢固安全，夜間應有足夠的照明。

第十六條  船舶需要活車(chē)時(shí)，必須注意尾部周?chē)h(huán)境，在不危及其他船舶和港口設施安全的情況下才可進(jìn)行。

第十七條  停泊在港內的船舶，其兩舷可能影響其他船舶、碼頭或人員上下的出水口必須加蓋復罩。

第十八條  船舶的燈光不得影響其他船舶的航行安全，船上射向航道的強燈光，應予以遮蔽。

第十九條  船舶對裝卸操作應提供良好的條件，裝卸設備應具有合格證書(shū)，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

第二十條  船舶進(jìn)行下列事項，應事先向港務(wù)監督申請批準：

一、拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺；

二、試航、試車(chē)；

三、放艇(筏)進(jìn)行救生演習；

四、燒焊(進(jìn)船廠(chǎng)修理的除外)，或者在甲板上明火作業(yè)；

五、懸掛彩燈。

第二十一條  船舶熏蒸，應采取嚴密的安全措施，并應懸掛港口規定的信號。

第二十二條  為了維護港口和船舶的安全，需要在港內的船舶移泊或提前、推遲開(kāi)航，船舶應遵守港務(wù)監督的決定。

第三章  信號和通訊

第二十三條  船舶在中華人民共和國港口和沿海水域航行、停泊，白天應懸掛船籍國的國旗，進(jìn)出港口和移泊應加掛船名呼號旗和港口規定的有關(guān)信號。

第二十四條  船舶在進(jìn)出港口和錨泊時(shí)，應注意港口信號臺的呼叫和信號，在使用視覺(jué)信號時(shí)，應遵守中華人民共和國沿海港口信號規定。沿海港口未曾規定的信號，應依照《國際信號規則》辦理。

第二十五條  船舶在港內除因航行安全必須外，不得隨意鳴放聲號。需要試笛時(shí)，應事先向港務(wù)監督報告。

第二十六條  船舶在港內使用甚高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)，應遵守中華人民共和國交通部頒發(fā)的《關(guān)于外輪使用甚高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)暫行辦法》。

第四章  危險貨物

第二十七條  船舶裝卸、載運危險貨物，應懸掛規定的信號，遵守有關(guān)危險貨物運輸管理的規定，采取必要的安全措施，特別是性能相抵觸的貨物，不許混裝，嚴禁爆炸物品與發(fā)火物、易燃物品裝載于同一艙內。

第二十八條  船舶載運爆炸物品、劇毒物品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體、氧化劑、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃液體、易燃固體和酸性腐蝕物品等一級烈性危險貨物，應詳細列具品名、性質(zhì)、包裝數量和裝載位置，并且附具危險貨物性質(zhì)說(shuō)明書(shū)，在預定到達港口3天之前，通過(guò)外輪代理公司向港務(wù)監督申請辦理簽證，經(jīng)許可后才可進(jìn)港、起卸或者過(guò)境。出口船舶載運上述危險貨物，應在開(kāi)始裝載的3天以前，申請辦理簽證，經(jīng)許可后才可裝運。

第二十九條  船舶申請簽發(fā)裝運出口危險貨物安全裝載證明書(shū)，應在開(kāi)始裝載3天之前向港務(wù)監督提出書(shū)面申請，寫(xiě)明危險貨物的品名、性質(zhì)、包裝、數量、裝載位置(并且附具貨物裝載圖)、中途港和目的港等事項并在港務(wù)監督指定的泊位進(jìn)行裝載。
 

第五章  航道保護

第三十條  船舶航行應遵守航行規定，維護航行秩序，如船舶發(fā)生意外事故有沉沒(méi)危險時(shí)，應立即向港務(wù)監督報告，并盡力采取有效措施，駛離航道，避免妨礙交通和危及其他船舶。如果船舶已經(jīng)沉沒(méi)，船方應及時(shí)在沉沒(méi)地點(diǎn)設置臨時(shí)信號標志。

第三十一條  對沉沒(méi)在港口或沿海水域的船舶或其他物體的打撈，均按照《中華人民共和國打撈沉船、沉物管理辦法》辦理。港務(wù)監督可視具體情況，通知沉船沉物所有人限期打撈清除，或立即組織打撈或解體清除，全部責任和費用應由沉船沉物所有人承擔。

第三十二條  船舶發(fā)現或撈獲沉、浮物體，應報告或送交港務(wù)監督處理，由港務(wù)監督酌情給予獎勵。

第三十三條  船舶在港內需要傾倒垃圾等廢棄物，應顯示港口規定的信號招用垃圾船(車(chē))。

第三十四條  船舶應愛(ài)護航道設備和助航標志，如損壞了助航標志、港口建筑或其他設施，應立即向港務(wù)監督報告，并應負責恢復原狀或償付恢復原狀所需費用。
 

第六章  防止污染

第三十五條  在中華人民共和國的港口和沿海水域，禁止船舶任意排放油類(lèi)、油性混合物，以及其他有害的污染物質(zhì)和廢棄物。

第三十六條  船舶排放壓艙水、洗艙水、艙底水，必須向港務(wù)監督申請批準。如果船舶來(lái)自有疫情的港口，應經(jīng)過(guò)衛生檢疫機關(guān)衛生處理。裝運危險貨物和其他有害污染物船艙的污水、洗艙水，應經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)鑒定合格后，方可在指定地點(diǎn)排放。

第三十七條  凡油輪和使用燃油的船舶，應備有油類(lèi)記錄簿，并且按照記錄簿各項規定及時(shí)如實(shí)記載。

第三十八條  如船舶在港口和沿海水域發(fā)生污染事故，應將經(jīng)過(guò)情況分別記入油類(lèi)記錄簿和航海日志，并立即向港務(wù)監督報告，同時(shí)必須采取有效的措施防止擴散。如需采用化學(xué)劑處理，應提供化學(xué)成分說(shuō)明書(shū)，向港務(wù)監督申請批準。

第三十九條  本章未列事項，按照中華人民共和國有關(guān)防止水域污染的規定辦理。
 

第七章  消防和救助

第四十條  嚴禁在貨艙以及易于引起船舶火警的場(chǎng)所吸煙和弄火。

第四十一條  船舶加油和油船裝卸作業(yè)，應采取嚴密的防火安全措施。

第四十二條  船舶在港內進(jìn)行燒焊等工程，應事先清理周?chē)h(huán)境，采取嚴密防范措施，配備消防設備，并且在施工前后進(jìn)行檢查。對油艙及其鄰近部位還必須卸完全部油料，清除殘油，徹底通風(fēng)，排除其內部易燃氣體，并取得合格證明之后，才可以燒焊。

第四十三條  船舶失火或發(fā)生海難，應立即將出事地點(diǎn)和本船噸位、吃水、載貨、受損和需要某種援助等情況報告港務(wù)監督。

第四十四條  港務(wù)監督在必要時(shí)，可動(dòng)員和指揮在港內或沿海水域的船舶參加救助遇難船舶，在不影響本船安全的情況下，被動(dòng)員的船舶有責任盡力救助。

第四十五條  港務(wù)監督或救助部門(mén)的負責人員到達現場(chǎng)，遇難船舶的船長(cháng)應立即報告失事情況及已經(jīng)采取的措施，提供救助必需的資料和方便，并且可以提出有關(guān)救助的建議。港務(wù)監督為維護安全秩序作出的決定，有關(guān)方面必須遵守。
 

第八章 海損事故

第四十六條  船舶發(fā)生海損事故，應盡速用電報或無(wú)線(xiàn)電話(huà)向港務(wù)監督報出扼要報告。在港區以外發(fā)出的海損事故，船長(cháng)應在船舶進(jìn)入第一港口48小時(shí)內，向港務(wù)監督遞交海損事故報告書(shū)；在港區內發(fā)生的海損事故，船長(cháng)應在24小時(shí)內向港務(wù)監督遞交海損事故報告書(shū)。

第四十七條  船舶在中華人民共和國港口和沿海水域造成人命、財產(chǎn)損害事故時(shí)，應積極救助受害的船舶和人員，及時(shí)向港務(wù)監督報告，并接受調查和處理。如果肇事者見(jiàn)危不救，隱匿逃遁，將從嚴處理。

第四十八條  船舶發(fā)生船員死亡事故，應立即向港務(wù)監督報告。在港內由于船方或港方人員的過(guò)失，造成對方損害或傷亡事故等，應保留現場(chǎng)，雙方都應及時(shí)向港務(wù)監督報告。如果發(fā)生糾紛，當事的任何一方，都可以向港務(wù)監督申請調查處理，涉及刑事范圍的，由中華人民共和國司法機關(guān)處理。

第四十九條  本章未列事項，按照中華人民共和國交通部頒發(fā)的《海損事故調查和處理規則》【全文廢止，替代法規：《中華人民共和國內河交通事故調查處理規定》】辦理。

第九章  違章處罰

第五十條  凡違反本規則以及中華人民共和國一切有關(guān)法令、規章和規定者，港務(wù)監督得按其性質(zhì)、情節分別給予警告、罰款等處分。性質(zhì)惡劣、情節嚴重者移交司法機關(guān)處理。

第五十一條  受處分者如果對所受處分不服，可以在接到通知的次日起15日之內，向中華人民共和國港務(wù)監督局提出申訴。但在沒(méi)有變更決定之前，原處分仍為有效。
 

第十章  附則

第五十二條  關(guān)于船舶避碰，本規則和中華人民共和國其他有關(guān)規定中未列事項，依照中華人民共和國施行的《國際海上避碰規則》辦理。

第五十三條  本規則由中華人民共和國國務(wù)院批準施行，中華人民共和國交通部1957年3月12日頒發(fā)的《中華人民共和國對外國籍船舶進(jìn)出港口管理辦法》同時(shí)廢止。

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