《國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為處理辦法》（全文）司法部令第141號

司法部令第141號

《國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為處理辦法》已經(jīng)2018年9月13日司法部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。




 

部長(cháng) 傅政華

2018年9月13日



 

國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為處理辦法

 

第一章 總 則

第一條 為了加強國家統一法律職業(yè)資格考試管理，嚴肅考試紀律，維護公平公正的考試秩序，制定本辦法。

第二條 國家統一法律職業(yè)資格考試報名人員、應試人員、考試工作人員以及其他相關(guān)人員，違反考試管理規定和考試紀律的認定與處理，適用本辦法。

第三條 司法部負責對國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為處理的指導監督。

省、自治區、直轄市和考區所在地司法行政機關(guān)負責對考試違紀行為的具體處理。

監考人員根據本辦法規定對有關(guān)違紀行為進(jìn)行現場(chǎng)處理，并接受司法行政機關(guān)的指導監督。

第四條 國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為的認定和處理，應當做到事實(shí)清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。
 

第二章 報名人員、應試人員及其他相關(guān)人員違紀行為處理

第五條 不具備考試報名條件的人員通過(guò)隱瞞個(gè)人信息、虛假承諾等方式取得報名資格的，由考區所在地司法行政機關(guān)作出報名無(wú)效的決定;對通過(guò)提供偽造、變造的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及證明書(shū)、法律工作經(jīng)歷、身份及戶(hù)籍信息等騙取報名或者通過(guò)賄賂、脅迫等其他不正當手段取得報名資格的，由考區所在地司法行政機關(guān)一并給予其二年內不得報名參加國家統一法律職業(yè)資格考試的處理。

具有上述情形，已經(jīng)參加考試的，由省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)給予其當年考試成績(jì)無(wú)效的處理;已經(jīng)取得法律職業(yè)資格的，由司法部作出撤銷(xiāo)授予法律職業(yè)資格的決定，并注銷(xiāo)其法律職業(yè)資格證書(shū)。

第六條 應試人員有下列行為之一的，由監考人員給予口頭警告，責令改正;經(jīng)口頭警告仍不改正或者情節嚴重的，由考點(diǎn)總監考決定給予其終止本場(chǎng)考試、責令離開(kāi)考場(chǎng)的處理，并由考區所在地司法行政機關(guān)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jì)的處理：

(一)攜帶考試規定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)，經(jīng)提醒后仍未放至指定位置的;

(二)考試開(kāi)始前答題或者考試結束后繼續答題的;

(三)考試開(kāi)始三十分鐘后仍未按規定在試卷、答卷、電子試題答卷頁(yè)面上標明位置填涂或者錄入姓名、準考證號、身份證號，在答卷上作標記或者在非署名處署名的;

(四)擅自關(guān)閉考試機、大幅度調整考試機顯示屏擺放位置和角度、搬動(dòng)主機箱、更換鍵盤(pán)和鼠標等設備的;

(五)考試期間在考場(chǎng)內交頭接耳、左顧右盼、喧嘩或者交卷后在考場(chǎng)內、考場(chǎng)附近逗留、喧嘩等影響考試秩序的;

(六)未在規定座位參加考試或者考試期間擅自離開(kāi)座位、出入考場(chǎng)的;

(七)故意損毀試卷、答卷或者考場(chǎng)配發(fā)材料、考試機等考試相關(guān)設備的;

(八)將試卷、答卷、草稿紙或者考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)，將試題或者本人答題信息記錄并帶出考場(chǎng)的;

(九)有需要給予相應處理的其他違紀行為的。

第七條 應試人員有下列行為之一的，由總監考決定給予其終止本場(chǎng)考試、責令離開(kāi)考場(chǎng)的處理，并由考區所在地司法行政機關(guān)決定給予其當年考試成績(jì)無(wú)效、二年內不得報名參加國家統一法律職業(yè)資格考試的處理：

(一)考試開(kāi)始后被查出攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備，或者在計算機化考試中使用外接設備、安裝作弊工具、作弊程序的;

(二)抄襲、查看、偷聽(tīng)違規帶進(jìn)考場(chǎng)與考試內容有關(guān)的文字、視聽(tīng)資料的;

(三)以討論、打手勢等方式傳遞答題信息，搶奪、竊取他人試卷、答卷、草稿紙或者與他人交換試卷、答卷、草稿紙的;

(四)抄襲他人答案或者同意、協(xié)助他人抄襲答案的;

(五)有需要給予相應處理的其他作弊行為的。

第八條 應試人員有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)決定給予其當年考試成績(jì)無(wú)效、終身不得報名參加國家統一法律職業(yè)資格考試的處理;當場(chǎng)發(fā)現的，由考點(diǎn)總監考給予其終止本場(chǎng)考試、責令離開(kāi)考場(chǎng)的處理，并經(jīng)考區所在地司法行政機關(guān)報省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)按照前述規定處理：

(一)使用偽造、變造或者盜用他人的居民身份證、戶(hù)口簿、準考證以及其他證明材料參加考試的;

(二)非法侵入計算機化考試系統或者非法獲取、刪除、修改、增加考試信息系統數據，破壞計算機考試系統正常運行的;

(三)實(shí)施組織作弊，或者為他人組織作弊提供作弊器材、程序或者其他幫助行為的;

(四)為實(shí)施考試作弊行為，非法獲取考試試題、答案或者向他人非法出售、提供考試試題、答案的;

(五)實(shí)施代替他人考試或者讓他人代替自己參加考試的;

(六)有其他特別嚴重作弊行為的。

第九條 報名人員、應試人員或者其他相關(guān)人員有本章規定情形，涉嫌構成違反治安管理行為的，移交公安機關(guān)處理;涉嫌構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

違紀人員為國家公職人員的，同時(shí)將違紀違法情況通報所在單位并移交處理。

第十條 考區所在地司法行政機關(guān)應當于每年度國家統一法律職業(yè)資格考試結束后，將本地考試違紀情況和處理結果逐級上報司法部備案。在考試進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生特別嚴重的考試違紀事件的，應當立即直報司法部。

司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)應當建立報名人員、應試人員失信檔案和信用記錄披露、查詢(xún)制度，記錄考試違紀人員信息及處理結果，對處以取消本場(chǎng)考試成績(jì)、二年內或者終身禁止參加法律職業(yè)資格考試處理的，通過(guò)司法行政機關(guān)官方網(wǎng)站予以公示，并與其他部門(mén)實(shí)現信用信息交換共享。
 

第三章 考試工作人員違紀行為處理

第十一條 考試工作人員有下列行為之一的，司法行政機關(guān)應當停止其繼續從事本年度及下一年度國家統一法律職業(yè)資格考試工作，并視情節給予其相應處理或者建議所在單位給予相應處理：

(一)因失職造成不符合條件人員取得法律職業(yè)資格的;

(二)未準確記錄、報告考試違紀行為并造成不良影響，或者未認真履行職責，造成考試秩序混亂，所負責考試出現大面積雷同答卷的;

(三)擅自變動(dòng)考試開(kāi)始、結束時(shí)間或者違規補時(shí)，以及未按規定時(shí)間開(kāi)啟考試機、下載上傳考試數據或者未在規定時(shí)間、場(chǎng)所啟封、封裝試卷的;

(四)擅自調換監考考場(chǎng)、進(jìn)入其他考場(chǎng)或者為應試人員調換考場(chǎng)、座位(機位)或者對試題內容作解釋說(shuō)明的;

(五)在考場(chǎng)、閱卷場(chǎng)所或者保密監控室內使用通訊工具等電子用品擾亂考試工作秩序的;

(六)擅自將考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)或者將閱卷評分標準等材料帶出閱卷場(chǎng)所的;

(七)從事命題、閱卷、保密、監考等工作的人員違反回避規定，本人或者近親屬報名參加當年國家統一法律職業(yè)資格考試的;

(八)評卷過(guò)程中擅自更改評分標準，或者不按評分標準進(jìn)行評卷的;

(九)擅自泄露命題、閱卷、合格標準確定等考試組織實(shí)施環(huán)節工作安排和相關(guān)信息或者未經(jīng)批準向社會(huì )發(fā)布有關(guān)考試信息的;

(十)其他違反考試管理規定，造成不良后果的。

第十二條 考試工作人員有下列行為之一的，司法行政機關(guān)應當停止其繼續從事本年度考試工作，并作出禁止其再從事法律職業(yè)資格考試工作的處理，同時(shí)給予其相應處理或者建議所在單位給予相應處理：

(一)因嚴重失職造成應試人員未能如期參加考試的;

(二)造成報名人員信息數據、考試試題、試卷、答案、評分標準及考試數據丟失、損毀、泄露，或者使應試人員答卷在保密期限內發(fā)生重大事故的;

(三)命題、審題發(fā)生錯誤，造成嚴重后果或者在評卷、統分中嚴重失職，造成明顯的錯評、漏評或者其他差錯的;

(四)利用考試工作便利打擊報復應試人員或者索取他人財物、非法收受他人財物的;

(五)考試期間擅自將試卷、答卷、草稿紙以及考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)，或者通過(guò)非法侵入計算機系統或者安裝作弊程序將試題信息傳出考場(chǎng)的;

(六)采用明示或者暗示的方式協(xié)助應試人員答題或者縱容、包庇報名人員、應試人員及其他相關(guān)人員考試違紀的;

(七)截留、竊取、擅自開(kāi)拆未開(kāi)考試卷或者偷拆已密封答卷的;

(八)偷換、篡改、偽造答卷、考場(chǎng)原始記錄材料信息或者私自變更成績(jì)，編造、虛報考試數據信息的;

(九)非法出售、提供、泄露國家統一法律職業(yè)資格考試啟用前試題試卷、標準答案、評分標準、考試工作人員信息等有關(guān)涉密考試工作信息的;

(十)有其他嚴重違法違紀行為的。

第十三條 從事考試命題管理等考試工作人員在國家統一法律職業(yè)資格考試社會(huì )培訓機構兼職的，由司法行政機關(guān)停止其繼續從事考試工作，并根據有關(guān)規定給予相應處理或者建議相關(guān)單位給予相應處理。

第十四條　發(fā)生重大考試責任事故或者出現大規模作弊情況等嚴重違紀問(wèn)題的考區，由省、自治區、直轄市司法行政機關(guān)報司法部撤銷(xiāo)該考區，二年內不得恢復考區設置。對存在失職或者瀆職的司法行政機關(guān)主管人員和直接責任人員，應當按照有關(guān)規定給予相應處理。

第十五條　司法行政機關(guān)違反保密規定，造成考試試題、答案及評分標準丟失、泄密，或者使考生答卷在保密期限內發(fā)生重大事故的，對存在失職或者瀆職的司法行政機關(guān)主管人員和直接責任人員，應當按照有關(guān)規定分別給予相應處理。

第十六條 考試工作人員有本章規定情形，涉嫌構成違反治安管理行為的，移交公安機關(guān)處理;涉嫌構成犯罪的，移交監察機關(guān)、司法機關(guān)處理。
 

第四章 違紀行為處理程序

第十七條　監考人員在考試期間發(fā)現應試人員以及其他相關(guān)人員有違紀行為的，在依照本辦法實(shí)施現場(chǎng)處理措施的同時(shí)，可以對違紀人員作弊的工具、材料及試卷、答卷和相關(guān)視頻錄像等證據材料采取必要的登記保存措施，并在七個(gè)工作日內由考區所在地司法行政機關(guān)對保存的物品或材料作出處理。

違紀事實(shí)、情節及現場(chǎng)處理情況應當在違紀行為處理報告單上作出記錄，由二名監考人員或者其他考試工作人員簽字確認?？荚嚱Y束后，經(jīng)考點(diǎn)總監考審查確認后報送考區所在地司法行政機關(guān)，考區所在地司法行政機關(guān)應當在違紀行為處理報告單上簽署意見(jiàn)。

考試工作人員應當向違紀考生告知違紀記錄的內容，對保存的考生物品應當填寫(xiě)保存清單，并由考生和考試工作人員簽字確認。

第十八條 非考試期間發(fā)現相關(guān)違紀線(xiàn)索的，由考區所在地司法行政機關(guān)組成不少于二人的調查組進(jìn)行調查取證，必要時(shí)由上級司法行政機關(guān)直接調查取證。調查人員應當對有關(guān)事實(shí)情況進(jìn)行了解核實(shí)。

調查結束后，調查組應當依據調查的事實(shí)和證據形成調查報告，報本級司法行政機關(guān)。需要由上級司法行政機關(guān)處理的，應當及時(shí)上報。

第十九條 在評卷過(guò)程中發(fā)現下列違紀情形的，由評卷專(zhuān)家組確認：

(一)應試人員在答卷上做標記的;

(二)應試人員答卷筆跡前后不一致的;

(三)應試人員兩卷答案文字表述、答案信息點(diǎn)錯誤、答題軌跡高度一致(雷同)的。

評卷專(zhuān)家組確認上述違紀行為情形時(shí)，可以根據需要通過(guò)鑒定機構進(jìn)行鑒定或者進(jìn)行實(shí)驗。確認應試人員有前款規定情形并有其他相關(guān)證據證明其作弊行為成立的，根據作弊事實(shí)和情節，由考區所在地司法行政機關(guān)依照本辦法相關(guān)規定處理。

第二十條 對于事實(shí)清楚、證據確鑿的違紀行為，司法行政機關(guān)應當在決定調查后六十日內作出處理決定。

六十日內無(wú)法作出處理決定的，經(jīng)本級司法行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)三十日。

第二十一條 司法行政機關(guān)對違紀行為作出處理決定前，應當告知當事人作出處理決定的事實(shí)、理由及依據，并告知其享有陳述、申辯或者要求聽(tīng)證的權利。

作出二年內或者終身不得報名參加國家統一法律職業(yè)資格考試處理決定的，當事人有權在被告知處理結果之日起五個(gè)工作日內要求舉行聽(tīng)證;當事人要求聽(tīng)證的，司法行政機關(guān)應當在二十日內組織聽(tīng)證，并于舉行聽(tīng)證前七個(gè)工作日通知當事人。

第二十二條 司法行政機關(guān)對違紀行為作出處理的，應當出具國家統一法律職業(yè)資格考試違紀行為處理決定書(shū)，并載明下列事項：

(一)被處理人姓名、性別、身份證號及住址;

(二)違紀行為的事實(shí)和證據;

(三)處理的依據和種類(lèi);

(四)不服處理決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)作出處理決定的單位名稱(chēng)和日期。

第二十三條 違紀行為處理決定應當自作出處理決定之日起十日內送達被處理人;直接送達有困難的，可以采取委托送達、郵寄送達;受送達人下落不明，或者用其他方式無(wú)法送達的，可以采取公告方式送達。

第二十四條 報名人員、應試人員及其他相關(guān)人員對司法行政機關(guān)作出的違紀處理決定不服的，可以根據有關(guān)法律規定申請行政復議或者提起行政訴訟。

考試工作人員對違紀行為處理不服的，可以依法申請復核或者提出申訴。

第二十五條 考試違紀行為調查處理人員在考試違紀行為調查處理工作中，有對報名人員、應試人員及其他相關(guān)人員報復或者誣陷等行為的，司法行政機關(guān)應當給予其相應處理或者建議所在單位給予相應處理。
 

第五章 附 則

第二十六條 本辦法所稱(chēng)“二年”不包括本年度。

第二十七條 本辦法規定的“其他相關(guān)人員”，是指報名人員、應試人員、考試工作人員以外參與考試違紀作弊行為的人員。

第二十八條 本辦法由司法部負責解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

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